朱鳳戰(zhàn),張 丹
(滄州師范學(xué)院 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院,河北 滄州 061001)
自主創(chuàng)新與科技進(jìn)步是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)差異較大,各地的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力也良莠不齊.提升地區(qū)自主創(chuàng)新能力需要內(nèi)外兼修,雙管齊下,不僅要通過加大地區(qū)內(nèi)部的科技投入,內(nèi)化本土自主創(chuàng)新能力,還要借助外力,充分利用先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)外溢效應(yīng).目前,受政策、資金等資源的限制,本土培育自主創(chuàng)新能力的進(jìn)程緩慢,效果不明顯.世界發(fā)達(dá)國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗(yàn)表明,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并消化吸收,能顯著提高本地區(qū)的技術(shù)水平,因此區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為地區(qū)獲取技術(shù)研發(fā)外溢,提高自主創(chuàng)新能力的重要渠道.
發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用,但從價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)分工等角度看,產(chǎn)業(yè)承接地依然處于低端環(huán)節(jié),從事加工裝配、組裝、生產(chǎn)制造等低附加值環(huán)節(jié).隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,河北省承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程逐漸加快,京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是否給河北省帶來技術(shù)外溢效應(yīng),河北省能否充分吸收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)外溢,內(nèi)化本省的自主創(chuàng)新能力,成為值得深入探討的課題.
在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中,三地根據(jù)自身的目標(biāo)定位和稟賦優(yōu)勢(shì),逐漸形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的格局.京津地區(qū)向河北省轉(zhuǎn)移部分與未來定位不符和面臨升級(jí)或淘汰的產(chǎn)業(yè),河北省主要負(fù)責(zé)承接京津地區(qū)轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè).對(duì)比京津地區(qū),受政策、資金和人才等多因素影響,河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展相對(duì)落后,本土企業(yè)創(chuàng)新能力不足,是三地協(xié)同發(fā)展的短板.在京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)承接地有哪些影響?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接地自主創(chuàng)新有什么關(guān)系?影響承接地自主創(chuàng)新能力的因素有哪些?通過對(duì)中外文獻(xiàn)相關(guān)研究成果的梳理探尋答案.
目前,學(xué)者們基本達(dá)成共識(shí):產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)承接地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化有促進(jìn)作用,同時(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還有技術(shù)溢出效應(yīng).鄧泳紅(2006)認(rèn)為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)有促進(jìn)作用,但對(duì)承接地提升自主創(chuàng)新能力卻影響甚微[1].關(guān)愛萍、魏立強(qiáng)(2013)運(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的溢出效應(yīng),發(fā)現(xiàn)相鄰省域之間存在空間關(guān)聯(lián)效應(yīng),區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)西部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新存在正向空間溢出效應(yīng)[2].全春(2005)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅促進(jìn)承接地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的資本集聚與創(chuàng)造、技術(shù)改進(jìn)提升和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),還有利于經(jīng)營(yíng)模式、管理方法、人力資本等先進(jìn)要素的引進(jìn)[3].總體而言,區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河北省來說利大于弊,河北省應(yīng)該抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極承接來自京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.
對(duì)比京津地區(qū),河北省的自主創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱,主要表現(xiàn)在:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比較低,R&D投入不足,人力資本匱乏,創(chuàng)新體制不完善等方面.河北省可以通過多種途徑借力技術(shù)外溢效應(yīng),提高自主創(chuàng)新能力.李偉慶(2011)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過技術(shù)研發(fā)外溢效應(yīng)、技術(shù)直接轉(zhuǎn)移效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)承接地自主創(chuàng)新發(fā)揮作用.本地企業(yè)可以通過模仿、競(jìng)爭(zhēng)、共享人力資本和合作等途徑,享受轉(zhuǎn)移企業(yè)帶來的技術(shù)研發(fā)溢出效應(yīng),提高自主創(chuàng)新能力[4].
但也有學(xué)者指出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的技術(shù)外溢效應(yīng)是有限的,而且對(duì)產(chǎn)業(yè)承接地自主創(chuàng)新能力的影響因產(chǎn)業(yè)承接地的具體情況而異,有的地區(qū)可以借此增加科研投入,提升自主創(chuàng)新能力,而有的地區(qū)創(chuàng)新能力不僅不能得到提升,反而會(huì)被抑制.張貴、王樹強(qiáng)(2014)認(rèn)為北京地區(qū)和河北省之間產(chǎn)業(yè)相似度較低,有較強(qiáng)協(xié)作傾向,目前已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并行發(fā)展的新階段[5].戴慶華、牟永紅(2005)認(rèn)為科研投入不足、研發(fā)基礎(chǔ)薄弱等因素制約著產(chǎn)業(yè)承接地對(duì)新技術(shù)的消化吸收和在此基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新,很難形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品[6].馮南平、楊善林(2012)認(rèn)為區(qū)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移阻礙了區(qū)域創(chuàng)新投入的增加和創(chuàng)新能力的提高,沒有帶來我國(guó)產(chǎn)業(yè)承接地創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出的快速增長(zhǎng),最終通過實(shí)證分析得出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)東部地區(qū)創(chuàng)新能力提高不明顯,同時(shí)阻礙了創(chuàng)新產(chǎn)出的增長(zhǎng),但對(duì)中部地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出作用不明顯,對(duì)西部地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出的增長(zhǎng)有促進(jìn)作用[7].王先柱、成祖松(2013)認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移,與產(chǎn)業(yè)承接地的自主創(chuàng)新是相互耦合關(guān)系,相互作用、促進(jìn)、滲透和制約[8].
道格森(Dodgson)和羅斯韋爾(Rothwell,2000)從知識(shí)外溢角度,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、高校基礎(chǔ)研究的知識(shí)外溢對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響[9].黎峰(2006)認(rèn)為科技水平、專利保護(hù)度、教育水平、外商直接投資(FDI)以及進(jìn)口貿(mào)易對(duì)自主創(chuàng)新能力有明顯的促進(jìn)作用,但對(duì)外直接投資和出口貿(mào)易對(duì)提高自主創(chuàng)新能力的作用不明顯[10].孫斐、黃卉等(2010)通過對(duì)我國(guó)31省市2004-2006年面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明R&D人員全時(shí)當(dāng)量、當(dāng)?shù)卣萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)投入和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出與我國(guó)自主創(chuàng)新能力存在顯著的正相關(guān)[11].李平、崔喜君等(2007)從投入產(chǎn)出績(jī)效的角度,選取1985—2004年的數(shù)據(jù),實(shí)證分析國(guó)內(nèi)外各種研發(fā)資本、人力資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對(duì)自主創(chuàng)新能力的影響.結(jié)果表明,國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的投入對(duì)中國(guó)自主創(chuàng)新能力的提升貢獻(xiàn)度最大,但國(guó)外研發(fā)對(duì)中國(guó)自主創(chuàng)新能力的貢獻(xiàn)度也不容忽視,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度和人力資本對(duì)不同研發(fā)資本投入產(chǎn)出績(jī)效的影響差異較大[12].Gould和Gruben(1996)認(rèn)為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系,不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的國(guó)家,在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用方面差異化明顯,對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)較弱和高度保護(hù)特點(diǎn)的發(fā)展中國(guó)家而言,技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用不明顯[13].
通過國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地自主創(chuàng)新的外溢程度受到多種因素的影響,例如移入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、地區(qū)研發(fā)支出、人力資本存量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的差異會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新溢出效應(yīng)發(fā)揮不同的作用.
選取河北省2007-2016年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)數(shù)據(jù),采用實(shí)證分析的方法,檢驗(yàn)河北在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中是否存在技術(shù)外溢?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河北省的自主創(chuàng)新能力是否有提升作用?哪些因素影響著河北省的自主創(chuàng)新能力的提升?河北省是否充分吸收了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)外溢效應(yīng)?
以柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ),建立創(chuàng)新能力生產(chǎn)函數(shù),將創(chuàng)新過程的產(chǎn)出看作是多種投入的函數(shù).區(qū)域創(chuàng)新能力的大小不僅取決于區(qū)域內(nèi)的投入,還取決于區(qū)域外因素的拉動(dòng),創(chuàng)新能力生產(chǎn)函數(shù)可以用如下對(duì)數(shù)模型來表示:
Yit=lnC+αlnLit+βlnKit+γlnFDIit+ηlnRIit+μit
其中,i表示地區(qū);t表示年份,選取2007-2016年作為研究區(qū)間;被解釋變量Yit表示產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)出能力,文中用專利受理數(shù)量表示創(chuàng)新產(chǎn)出能力,包括實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利和發(fā)明專利三項(xiàng);Kit為科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出,文中用產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)科技活動(dòng)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出表示;Lit為科技活動(dòng)人員數(shù)量,文中用科技活動(dòng)人數(shù)折合全員人數(shù)表示;FDIit為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指標(biāo),文中用外商直接投資表示;RIit為區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指標(biāo),文中用國(guó)內(nèi)省外到位金融資產(chǎn)與負(fù)債表示;μit為隨機(jī)誤差項(xiàng).文中解釋變量和被解釋變量數(shù)據(jù)均來源于2006-2015年河北經(jīng)濟(jì)年鑒.
為了避免出現(xiàn)偽回歸問題,采用單位根檢驗(yàn)法對(duì)各個(gè)變量數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn).檢驗(yàn)結(jié)果表明,科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出(K)、科技活動(dòng)人員數(shù)量(L)、外商直接投資(FDI)、全部專利(Y1)、發(fā)明專利(Y2)、實(shí)用新型專利(Y3)、外觀設(shè)計(jì)專利(Y4)、國(guó)內(nèi)省外到位金融資產(chǎn)與負(fù)債(RI)檢驗(yàn)結(jié)果均不顯著,存在單位根,是非平穩(wěn)序列.對(duì)八個(gè)變量的一階差分序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果表明,科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出(K)、實(shí)用新型專利(Y3)、全部專利(Y1)和發(fā)明專利(Y2)在10%的置信水平下,同為一階單整,外商直接投資(FDI)、外觀設(shè)計(jì)專利(Y4)、科技活動(dòng)人員數(shù)量(L)和國(guó)內(nèi)省外到位金融資產(chǎn)與負(fù)債(RI)在5%的置信水平下,同為一階單整.檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示:
表1 單位根檢驗(yàn)結(jié)果
說明:*、**、***分別表示達(dá)到了10%、5%、1%的顯著性水平.
采用EG兩步法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),以確定變量間是否存在協(xié)整關(guān)系.分別以全部專利(Y1)、發(fā)明專利(Y2)、實(shí)用新型專利(Y3)、外觀設(shè)計(jì)專利(Y4)為因變量,其他變量為自變量,用最小二乘法估計(jì)方程,并對(duì)殘差序列分別進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表2.結(jié)果表明變量通過協(xié)整檢驗(yàn),科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出(K)、科技活動(dòng)人員數(shù)量(L)、外商直接投資(FDI)和國(guó)內(nèi)省外到位金融資產(chǎn)與負(fù)債(RI)與各種專利之間均存在協(xié)整關(guān)系,可以看出變量間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系,同時(shí)殘差序列不存在單位根,表明是平穩(wěn)序列,這時(shí)對(duì)方程進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果較精確.
表2 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
說明:*、**、***分別表示達(dá)到了10%、5%、1%的顯著性水平.
為檢驗(yàn)回歸結(jié)果的穩(wěn)定性,對(duì)模型中解釋變量的相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果顯示解釋變量之間不存在多重共線性,采用Eviews5.0對(duì)模型進(jìn)行普通最小二乘法(OLS)估計(jì),結(jié)果見表3.
表3 河北省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)自主創(chuàng)新影響的檢驗(yàn)結(jié)果
說明:括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為t檢驗(yàn)值,*、**、***分別表示達(dá)到了10%、5%、1%的顯著性水平.
回歸結(jié)果顯示,在10%顯著性水平下,外商直接投資FDI對(duì)全部類型專利申請(qǐng)量的回歸系數(shù)為0.944017,說明承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河北省自主創(chuàng)新能力有較大程度的溢出效應(yīng).其中,外商直接投資FDI對(duì)三種專利申請(qǐng)量的回歸系數(shù)存在差異,表明國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河北不同層次技術(shù)創(chuàng)新的影響存在差異.具體來看,在10%顯著性水平下,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利以及外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)受理量的產(chǎn)出彈性分別為0.712112、0.750289和2.071271,表明存在正的溢出效應(yīng).總體來看,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)外觀設(shè)計(jì)的溢出效應(yīng)高于對(duì)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利的溢出效應(yīng),國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)實(shí)用新型專利的溢出效應(yīng)高于對(duì)發(fā)明專利的溢出效應(yīng),這樣的檢驗(yàn)結(jié)果和三種類型專利的技術(shù)含量、實(shí)現(xiàn)難度相符合.三種專利中,發(fā)明專利的技術(shù)含量最高,實(shí)現(xiàn)難度最大;實(shí)用新型專利的技術(shù)含量難度適中,實(shí)現(xiàn)難度較低;外觀設(shè)計(jì)專利技術(shù)含量最低,實(shí)現(xiàn)難度最低,表明該種專利容易通過模仿實(shí)現(xiàn),也容易被人們所接受.
國(guó)內(nèi)省外到位資金RI對(duì)全部類型專利和實(shí)用類型專利的回歸系數(shù)分別為-0.192435和-0.036619,但不能通過顯著性水平檢驗(yàn),表明區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)全部類型專利和實(shí)用類型專利申請(qǐng)量沒有顯著影響;國(guó)內(nèi)省外到位資金RI對(duì)發(fā)明專利和外觀設(shè)計(jì)專利的產(chǎn)出彈性分別為-0.194789和-0.674042,并分別能通過10%和5%顯著性水平檢驗(yàn),說明區(qū)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)明專利和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)量有負(fù)向溢出效應(yīng),不利于河北省自主創(chuàng)新能力的提高.
在影響河北省自主創(chuàng)新能力的其他因素看,在5%顯著性水平下,科技活動(dòng)人員數(shù)L對(duì)全部類型專利的回歸系數(shù)為1.659716,表明科技活動(dòng)人員因素對(duì)河北省自主創(chuàng)新能力有顯著影響.具體來看,科技人員數(shù)對(duì)三種類型專利申請(qǐng)受理量均產(chǎn)生正向溢出效應(yīng),尤其對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利的產(chǎn)出彈性達(dá)到3.26042,表明河北省作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地,科技活動(dòng)人員對(duì)本地區(qū)較低的自主創(chuàng)新起到較大的作用.科技活動(dòng)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出總體上對(duì)專利申請(qǐng)不顯著,在10%顯著性水平上,僅對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)生顯著的負(fù)向溢出效應(yīng),表明科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入對(duì)河北省總體自主創(chuàng)新能力沒有顯著影響,而且對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利的自主創(chuàng)新有較大的阻礙作用.
通過以上分析,可以得出以下結(jié)論:
(1)外商直接投資,即國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河北省自主創(chuàng)新有顯著的促進(jìn)作用,這種作用強(qiáng)度在技術(shù)水平含量較低的外觀設(shè)計(jì)創(chuàng)新方面更大.
(2)國(guó)內(nèi)省外到位資金,即區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的自主創(chuàng)新總體溢出效應(yīng)不顯著,區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)明專利和外觀設(shè)計(jì)專利創(chuàng)新有負(fù)向溢出效應(yīng),不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地自主創(chuàng)新能力的提高.近年來,京津地區(qū)向河北省投資轉(zhuǎn)移大量資金項(xiàng)目,在河北省國(guó)內(nèi)省外到位資金數(shù)據(jù)中占有較大比重,但京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮的技術(shù)外溢效應(yīng)不明顯,不利于河北省自主創(chuàng)新能力的提高.
(3)產(chǎn)業(yè)承接地科技活動(dòng)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出對(duì)自主創(chuàng)新能力無顯著影響,而且對(duì)技術(shù)水平較低的自主創(chuàng)新能力產(chǎn)生較大負(fù)向溢出效應(yīng).
(4)產(chǎn)業(yè)承接地科技活動(dòng)人員數(shù)量對(duì)河北自主創(chuàng)新產(chǎn)生溢出效應(yīng)顯著,尤其是對(duì)低技術(shù)層次的自主創(chuàng)新促進(jìn)作用更明顯.
河北省作為京津冀一體化中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地,為更好地提高產(chǎn)業(yè)承接地的自主創(chuàng)新能力,應(yīng)充分發(fā)揮外商直接投資對(duì)地區(qū)自主創(chuàng)新能力的促進(jìn)作用,加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收能力的提高,積極引進(jìn)科技活動(dòng)人才,完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,營(yíng)造自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍.由于區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)河北省自主創(chuàng)新能力的負(fù)溢出效應(yīng),國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)區(qū)際間產(chǎn)學(xué)研合作,同時(shí)承接地應(yīng)注重自主創(chuàng)新的內(nèi)生性,注重人力資本投資和自主研發(fā)投入,不斷提高產(chǎn)業(yè)承接地企業(yè)的學(xué)習(xí)吸收能力和自主研發(fā)創(chuàng)新能力,使其能夠消化吸收外來先進(jìn)技術(shù),從而提高本地區(qū)自主創(chuàng)新能力.
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