汪 雄，陳玉林，白麗佳，楊曉波，張文海

（1.玉溪師范學(xué)院體育學(xué)院，云南 玉溪 653100；2.元陽(yáng)縣第一中學(xué)，云南 紅河 662416；3.祿豐縣文星中學(xué)，云南 楚雄 651224）

1 研究對(duì)象與方法

本文對(duì)開遠(yuǎn)市青少年校園足球活動(dòng)運(yùn)行情況進(jìn)行研究。對(duì)共計(jì)約12人次的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談。發(fā)放問卷共380份，回收380份，回收率100%，有效問卷380份，有效率100%，采用SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 師資隊(duì)伍情況

開遠(yuǎn)市校園足球活動(dòng)辦公室認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織舉辦了校長(zhǎng)管理人員培訓(xùn)班、指導(dǎo)員培訓(xùn)班和教練員培訓(xùn)班等校園足球培訓(xùn)活動(dòng)，各定點(diǎn)學(xué)校認(rèn)真組織管理人員和體育教師參加了培訓(xùn)（表1）。從2011年度開始，開遠(yuǎn)市每年選拔20名小足球隊(duì)員進(jìn)行了足球裁判員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共舉辦了2期培訓(xùn)班，選拔成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生參加校園足球聯(lián)賽裁判工作。學(xué)生從小就開始體驗(yàn)足球裁判工作。隨著工作的不斷深入，經(jīng)過校園足球聯(lián)賽培訓(xùn)的學(xué)生裁判員開始參與成年足球比賽裁判執(zhí)法工作，其中2012年、2013年和2014年分別有12人次參加了云南省后備力量少年足球比賽裁判執(zhí)法工作，20多人次參加了開遠(yuǎn)市職工足球比賽執(zhí)法工作。2014年有2人獲得了國(guó)家一級(jí)足球裁判員證書，極大地豐富了學(xué)生參與校園足球活動(dòng)的形式。

2.2 學(xué)生、家長(zhǎng)的參與情況

近年來(lái)，開遠(yuǎn)市校園足球活動(dòng)呈現(xiàn)出良好的人才輸送態(tài)勢(shì)，向各級(jí)足球隊(duì)伍輸送的人才越來(lái)越多。從2011年度開始開遠(yuǎn)市校園足球聯(lián)賽工作全面啟動(dòng)，所有參加校園足球活動(dòng)的學(xué)校都成立了足球隊(duì)，并安排時(shí)間進(jìn)行專門訓(xùn)練，參與學(xué)生越來(lái)越多，足球人口數(shù)量劇增，為校園足球活動(dòng)的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過聯(lián)賽鍛煉，開遠(yuǎn)市校園足球女足隊(duì)伍的水平有了很大的提高，2014年8月有3名隊(duì)員入選中國(guó)國(guó)家足球U12組少年精英隊(duì)，學(xué)生參加足球活動(dòng)的熱情得到激發(fā)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，23%的學(xué)生家長(zhǎng)愿意支持孩子參與校園足球活動(dòng)；有43%的學(xué)生家長(zhǎng)表示不支持，原因是怕耽誤孩子的學(xué)習(xí)而影響前途；有33%的學(xué)生家長(zhǎng)持中立態(tài)度，表示希望偶爾參與就可以了，不希望經(jīng)常參加而耽誤學(xué)業(yè)。從學(xué)生家長(zhǎng)的觀點(diǎn)看，開遠(yuǎn)市校園足球的開展在取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)校園足球的宣傳和推廣，并應(yīng)積極邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與其中，讓其感受校園足球真正的本質(zhì)目的是在于提升學(xué)生身體素質(zhì)，充分展現(xiàn)校園足球回歸教育的本質(zhì)功能。

2.3 教學(xué)訓(xùn)練器物

開遠(yuǎn)市青少年校園足球活動(dòng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行全國(guó)所有布局城市的布點(diǎn)學(xué)校的規(guī)定，每所學(xué)校都將獲得60個(gè)足球的免費(fèi)資助，并積極配套相關(guān)校園足球教學(xué)與訓(xùn)練的輔助器材，如訓(xùn)練背心、標(biāo)志桶（盤），在一定程度上為開遠(yuǎn)市校園足球的積極開展提供了一定的物質(zhì)支持。但是，從表2可以看出，開遠(yuǎn)市43所校園足球布局學(xué)校中，僅有1塊標(biāo)準(zhǔn)的塑膠足球場(chǎng)和2塊標(biāo)準(zhǔn)的土地足球場(chǎng)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)1塊塑膠足球場(chǎng)都沒有，這嚴(yán)重阻礙了校園足球活動(dòng)的開展，不利于滿足國(guó)家規(guī)定的每天足球活動(dòng)2小時(shí)和每周至少1節(jié)足球課，保證50%以上的學(xué)生參與足球活動(dòng)的基本要求。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中，大多數(shù)是通過借用籃球場(chǎng)的形式開展校園足球教學(xué)和訓(xùn)練，這嚴(yán)重影響了其他學(xué)校體育活動(dòng)的開展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開遠(yuǎn)市校園足球教學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)地的數(shù)量和質(zhì)量成為制約著開遠(yuǎn)市校園足球活動(dòng)健康發(fā)展的重要不利條件。

表1 開遠(yuǎn)市校園足球活動(dòng)培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表

表2 開遠(yuǎn)市校園足球布局定點(diǎn)學(xué)校教學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)地一覽表

2.4 經(jīng)費(fèi)投入

目前，開遠(yuǎn)市校園足球主管部門沒有對(duì)全市43所布局學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)撥款，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于校園足球各類比賽組織與管理、培訓(xùn)活動(dòng)等方面。大部分教練員都認(rèn)為投入經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)訓(xùn)練的正常需求。東城小學(xué)聘請(qǐng)了1名校外教練，收取學(xué)生一定的費(fèi)用作為外聘教練的訓(xùn)練酬勞。大部分學(xué)校沒有任何經(jīng)費(fèi)來(lái)源，其中有8所學(xué)校多方面努力，籌集到了部分社會(huì)企業(yè)資助，聯(lián)賽期間提供球衣贊助、球隊(duì)冠名、適當(dāng)給予教練員補(bǔ)助等。此外有3所城區(qū)小學(xué)、4所城區(qū)中學(xué)、4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)劃撥少量經(jīng)費(fèi)來(lái)支持學(xué)校校園足球活動(dòng)的開展。開遠(yuǎn)市校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足且較為單一，保障力度明顯不夠，這成了影響開遠(yuǎn)市校園足球活動(dòng)健康持續(xù)發(fā)展的阻礙因素。

2.5 分組級(jí)別

開遠(yuǎn)市青少年校園足球活動(dòng)嚴(yán)格按照要求開展校園足球聯(lián)賽，設(shè)置了高中男女組、初中男女組、小學(xué)男女組等。共分為樂白道賽區(qū)、東城小學(xué)賽區(qū)、小龍?zhí)缎W(xué)賽區(qū)、羊街小學(xué)賽區(qū)和中和營(yíng)賽區(qū)共5個(gè)賽區(qū)開展聯(lián)賽，5年來(lái)共進(jìn)行了2 200多場(chǎng)校際聯(lián)賽。開遠(yuǎn)校園足球活動(dòng)為城鄉(xiāng)學(xué)校的交流提供了較好的平臺(tái)，開遠(yuǎn)市參加校園足球聯(lián)賽的農(nóng)村學(xué)校共23所，每周1次聯(lián)賽，城鄉(xiāng)學(xué)生間同臺(tái)競(jìng)技，水平有了較大提升，也豐富了農(nóng)村學(xué)校的課余文化生活，增強(qiáng)了農(nóng)村孩子的自信心，夯實(shí)了校園足球活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。

2.6 競(jìng)賽組織方法

校內(nèi)足球比賽，其余學(xué)校每學(xué)年組織1次。

2.6.3 課余訓(xùn)練 調(diào)查獲知，近年來(lái)開遠(yuǎn)市教育局要求各布局學(xué)校在體育教學(xué)中增加足球教學(xué)的比例。但目前校園足球活動(dòng)的規(guī)模不能滿足學(xué)生參與足球活動(dòng)人數(shù)增加的需要。認(rèn)為學(xué)校場(chǎng)地不夠用的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的83.7%，而65.1%認(rèn)為是教材安排不合理。場(chǎng)地設(shè)施存在不良隱患，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師很大程度上會(huì)擔(dān)心教學(xué)與訓(xùn)練中學(xué)生造成意外傷害。而認(rèn)為學(xué)生積極性不高的比例則很少，僅占調(diào)查人數(shù)9.3%?？梢?，師資缺、場(chǎng)地缺、教材缺這“三缺”問題是制約開遠(yuǎn)市布局學(xué)校進(jìn)行足球教學(xué)與訓(xùn)練的重要影響因素。從調(diào)查中可知，布局學(xué)校足球隊(duì)每周課余訓(xùn)練次數(shù)1～2次的共有31所學(xué)校，占到了總數(shù)的72.1%；每周3～4次和每周5次以上分別占到總數(shù)的18.6%和4.7% ；僅2所學(xué)校每周不定期進(jìn)行課余訓(xùn)練，占到總數(shù)的4.7%。調(diào)查的43所布局學(xué)校中，有26所學(xué)校每次對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練的時(shí)間為30～60分鐘，占到了調(diào)查學(xué)校的60%；有12所學(xué)校每次訓(xùn)練時(shí)間為60～90分鐘，占到了調(diào)查學(xué)校的28% ；有5所學(xué)校，每次訓(xùn)練時(shí)間在90分鐘以上，占到了調(diào)查學(xué)校的12%。

3 結(jié)論與建議

開遠(yuǎn)市校園足球聯(lián)賽利用周末舉行。其中，高中組每所學(xué)校代表隊(duì)全年參加聯(lián)賽不少于18場(chǎng)，初中組每所學(xué)校代表隊(duì)全年參加聯(lián)賽不少于14場(chǎng)，小學(xué)組每所學(xué)校的代表隊(duì)全年參加聯(lián)賽不少于18場(chǎng)。5年來(lái)參加過校園足球聯(lián)賽的學(xué)生達(dá)6 900多人次。通過校園足球聯(lián)賽的開展，開遠(yuǎn)市青少年校園足球活動(dòng)的水平得到了較大提升。近年來(lái)開遠(yuǎn)市校園足球聯(lián)賽情況見表3。

2.6.1 校際間比賽 校級(jí)聯(lián)賽比賽使用主、客場(chǎng)進(jìn)行，每周舉行1場(chǎng)比賽，所有比賽都在周末進(jìn)行。其中，初高中組為11人制，小學(xué)組為7人制，隨著聯(lián)賽規(guī)模的發(fā)展，參賽人數(shù)逐年增加，開遠(yuǎn)市校足辦對(duì)賽制進(jìn)行了調(diào)整，2013—2016年度校級(jí)聯(lián)賽采用8人制雙循環(huán)賽制，以保證更多的學(xué)生足球愛好者參與其中。

2.6.2 校內(nèi)間比賽 全校性的校內(nèi)足球比賽對(duì)學(xué)生足球水平的提高起到了重要的作用。開遠(yuǎn)市各布局學(xué)校按要求組織開展了校內(nèi)班級(jí)、年級(jí)足球比賽。調(diào)查顯示，20.9%的學(xué)校每學(xué)年組織2次，79.1%的學(xué)校每學(xué)年組織1次。城區(qū)學(xué)校有4所小學(xué)、3所中學(xué)每學(xué)年組織2次校內(nèi)賽，其余學(xué)校每學(xué)年組織1次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中有2所小學(xué)每學(xué)年組織2次

在對(duì)照全國(guó)青少年校園足球發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中國(guó)家層面提出的“八項(xiàng)任務(wù)”的具體要求，開遠(yuǎn)市青少年校園足球指導(dǎo)小組做出了積極努力，并指導(dǎo)各布局學(xué)校付諸于相應(yīng)的各項(xiàng)實(shí)踐，也嘗試進(jìn)行了各種探索與創(chuàng)新。但是，受其諸多因素的綜合影響，如經(jīng)費(fèi)不足、教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、場(chǎng)地條件匱乏、政策文件理解偏離、制度建設(shè)不健全等，開遠(yuǎn)市青少年校園足球活動(dòng)自開展以來(lái)，所取得的成績(jī)呈現(xiàn)出“喜憂參半”的尷尬局面。

因此，建議應(yīng)積極爭(zhēng)取一切有效資源為其發(fā)展提供必要的物質(zhì)和制度保障，進(jìn)行全面審視與深刻反思，不忘初心、把握真義，穩(wěn)步推進(jìn)其發(fā)展是開遠(yuǎn)市校園足球推進(jìn)和運(yùn)行的當(dāng)務(wù)之急。只有深入分析研究開遠(yuǎn)市青少年校園足球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，并積極探索尋求突圍策略，方能促進(jìn)其開遠(yuǎn)市青少年校園足球的健康可持續(xù)發(fā)展。

表3 開遠(yuǎn)市校園足球聯(lián)賽情況統(tǒng)計(jì)表

參考文獻(xiàn)：

[1]汪雄，聶銳新，普春旺，楊晨飛.困境與突圍：云南省青少年校園足球活動(dòng)發(fā)展研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2017（4）.

[2]胡聰林，劉賓，王春榮，王瑋.云南青少年足球與校園足球的發(fā)展與改革[J].青少年體育，2015（4）.