◎張春雨

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，“營(yíng)改增”稅收的改革措施對(duì)于建筑工程造價(jià)而言產(chǎn)生了一定的影響，通過(guò)實(shí)行這項(xiàng)稅收政策，建筑企業(yè)能夠盡量避免稅收負(fù)擔(dān)的影響，能夠進(jìn)一步的增加項(xiàng)目收入利潤(rùn)，從而促進(jìn)建筑企業(yè)更好更快的向前發(fā)展。因此，針對(duì)“營(yíng)改增”改革對(duì)于建筑工程造價(jià)的影響及其對(duì)策就值得我們進(jìn)行深入的分析。

一、“營(yíng)改增”內(nèi)涵

“營(yíng)改增”是一種新的稅收制度，它主要是起到優(yōu)化稅收制度的作用，對(duì)原有的稅收制度進(jìn)行整合，從而盡量避免企業(yè)重復(fù)納稅的現(xiàn)象發(fā)生，以降低企業(yè)的成本，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而有助于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也有助于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，這具有重要的意義。

二、“營(yíng)改增”改革對(duì)建筑工程造價(jià)的影響分析

1.改變?cè)薪ㄖこ淘靸r(jià)計(jì)價(jià)模式。建筑行業(yè)營(yíng)改增的開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目成本有很大影響，因此修訂項(xiàng)目成本制度勢(shì)在必行。目前建筑行業(yè)采取稅或費(fèi)的方法，綜合稅率的方式，即總成本約3.41%。當(dāng)建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增，它不再適合約原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅稅率。

2。改變建筑產(chǎn)品的建筑工程造價(jià)組成?！盃I(yíng)改增”改革的實(shí)施，對(duì)于建筑產(chǎn)品的建筑工程造價(jià)組成產(chǎn)生了重要的影響，因?yàn)樵凇盃I(yíng)改增”稅收政策實(shí)施后，應(yīng)繳稅額基本為“定值”，與營(yíng)業(yè)額直接相關(guān)，這屬于價(jià)外稅，差額征稅，應(yīng)繳稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額，銷項(xiàng)稅額=銷售額（即稅前造價(jià)）×稅率。應(yīng)繳稅額已成“變值”，既與銷項(xiàng)稅額相關(guān)，又與進(jìn)項(xiàng)稅額相關(guān)。通過(guò)增值稅的這種調(diào)整變化，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備等成本方面的層層抵消，避免出現(xiàn)重復(fù)征稅的現(xiàn)象，改變了結(jié)構(gòu)成本中的原始建筑產(chǎn)品，這些都是基于價(jià)稅分離所帶來(lái)的影響。而且未來(lái)我國(guó)的建筑企業(yè)的投標(biāo)模型等也將采用新的價(jià)稅分離定價(jià)模型。

3.實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)建筑工程造價(jià)成本的上升?！盃I(yíng)改增”改革對(duì)建筑工程造價(jià)的影響不僅僅局限在以上幾個(gè)方面，這項(xiàng)稅收政策的實(shí)施還可能使得建筑企業(yè)短期內(nèi)的工程造價(jià)成本上升。因?yàn)闊o(wú)論是定價(jià)模型發(fā)生變化還是定價(jià)方法發(fā)生變化，企業(yè)都需要一定的適應(yīng)時(shí)間，“營(yíng)改增”改革政策的實(shí)施也是如此，市場(chǎng)需要適應(yīng)一段時(shí)間后才能進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，向著人們所期望的方向發(fā)展。因此，在這適應(yīng)的階段，一些原有的稅制模式就很有可能會(huì)導(dǎo)致建筑產(chǎn)品價(jià)格的上漲，而成本也就有所增加。

4.材料采購(gòu)爭(zhēng)奪變得激烈。要想控制住建筑工程的造價(jià)成本，就要重視材料的采購(gòu)。而隨著“營(yíng)改增”的實(shí)施，材料采購(gòu)爭(zhēng)奪也會(huì)變得愈加激烈，這是因?yàn)樵卸愔葡?，建筑工程造價(jià)中的重要組成部分就是材料的成本，但是在實(shí)際的采購(gòu)中其材料并不能抵消相應(yīng)的稅收金額，因此競(jìng)爭(zhēng)也就不是很激烈，但是“營(yíng)改增”改革后，實(shí)現(xiàn)了價(jià)稅分離，在采購(gòu)建筑材料時(shí)就能扣除增值稅，這就出現(xiàn)了新的利益，建筑企業(yè)以及相關(guān)的承包商都會(huì)爭(zhēng)奪這部分的利益，這也就可能會(huì)使得材料采購(gòu)的爭(zhēng)奪變得愈加激烈。

5.營(yíng)改增對(duì)企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)的影響?！盃I(yíng)改增”改革對(duì)于企業(yè)的預(yù)算管理活動(dòng)也會(huì)造成一些影響。預(yù)算管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，只有做好預(yù)算管理工作，才能對(duì)資金的流動(dòng)等進(jìn)行控制，避免影響企業(yè)的收益。這對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此，預(yù)算管理同樣是重要的部分，這也是工程造價(jià)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，甚至對(duì)于建筑工程的招標(biāo)、投標(biāo)都會(huì)有一定的影響。由于“營(yíng)改增”稅制的實(shí)施，它使得計(jì)價(jià)規(guī)律發(fā)生了很大的變化，建筑工程的稅負(fù)估算難度也就有所增加，具有很大的不確定性。因此，建筑企業(yè)一定要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及“營(yíng)改增”稅收政策來(lái)進(jìn)行專業(yè)的計(jì)算，這樣才能盡量保證招標(biāo)投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、“營(yíng)改增”下的建筑工程造價(jià)對(duì)策分析

1.完善投標(biāo)報(bào)價(jià)體系。在“營(yíng)改增”的背景下，相關(guān)建筑企業(yè)的管理人員就應(yīng)該學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)的理念，不斷的完善投標(biāo)報(bào)價(jià)的體系，這是基本的應(yīng)對(duì)之策。這是因?yàn)樵械亩愂罩贫劝l(fā)生了變化，這使得計(jì)價(jià)方法發(fā)生了改變，這對(duì)于建筑的招投標(biāo)都具有一定的影響。只有不斷的完善投招標(biāo)的報(bào)價(jià)體系，才能有助于進(jìn)一步的保證工程項(xiàng)目預(yù)算的合理性以及真確性。因此，這就要求有關(guān)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠了解“營(yíng)改增”稅收政策，并且能夠建立健全企業(yè)增值稅中的收購(gòu)以及管理制度，以使得項(xiàng)目的評(píng)估工作更為具體、準(zhǔn)確，從而進(jìn)一步的提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2.優(yōu)化建筑工程造價(jià)體系。構(gòu)建建筑工程造價(jià)體系也是基本的對(duì)策之一，由于“營(yíng)改增”的實(shí)施對(duì)于建筑企業(yè)的成本造價(jià)造成了一定的影響，同時(shí)它也對(duì)于工程造價(jià)的管理工作造成了不小的影響，所以提高工程造價(jià)的管理水平也在相關(guān)管理者的考慮范圍之內(nèi)，而不斷的優(yōu)化建筑企業(yè)成本體系就是其中關(guān)鍵的一點(diǎn)。具體而言，建筑企業(yè)工程造價(jià)管理者可以讓企業(yè)財(cái)務(wù)員工增加對(duì)于“營(yíng)改增”了解，同時(shí)能夠?qū)W會(huì)新的會(huì)計(jì)核算方法，還有，在施工過(guò)程中，也能利用現(xiàn)代信息技術(shù)更好的加強(qiáng)成本控制，這都是優(yōu)化建筑工程造價(jià)體系所應(yīng)該考慮到的方面。

3.合理選擇納稅人身份。合理選擇納稅人的身份也是至關(guān)重要的一點(diǎn)，一般而言，納稅人的身份可以分為小規(guī)模以及一般納稅人身份，兩種納稅人的身份是有所不同的，尤其在“營(yíng)改增”改革中，小規(guī)模納稅人可以享受更多的稅收優(yōu)惠政策，但是建筑企業(yè)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，應(yīng)該選擇一般納稅人的身份。這樣才能有助于納稅人根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)確定納稅的稅額，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，從而使得建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也有所提高。

4.加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。為更好的加快“營(yíng)改增”稅收政策的落實(shí)與推廣，加強(qiáng)員工培訓(xùn)就顯得極為關(guān)鍵。這就要求有關(guān)人員能夠提高管理意識(shí)，并且能夠加強(qiáng)關(guān)于“營(yíng)改增”的培訓(xùn)力度，以讓所有員工都能對(duì)其政策內(nèi)容有所了解。尤其要針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，這樣才能有助于他們更為熟練的操作，避免不必要的問(wèn)題發(fā)生，同時(shí)還有利于指導(dǎo)其他部分的工作，這具有重要的意義。

5.減少建筑業(yè)的增值稅稅率。如果增值稅的平衡點(diǎn)超過(guò)營(yíng)業(yè)稅的平衡點(diǎn)，增值稅就會(huì)大于稅收負(fù)擔(dān)，從而對(duì)于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響從建筑業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，這種情況將無(wú)法有效地刺激建筑業(yè)的發(fā)展免征營(yíng)業(yè)稅政策增加增值稅收的情況下，需要企業(yè)協(xié)調(diào)增值稅率的變化，減少建筑業(yè)增值稅的征收，降低施工營(yíng)業(yè)稅增加的負(fù)面作用。

6.合理選擇供應(yīng)商。因?yàn)槭┕げ牧鲜墙ㄖㄔO(shè)過(guò)程中不可或缺的重要部分，所以施工材料的成本也是工程造價(jià)中的重要構(gòu)成部分，在“營(yíng)改增”改革后，建筑材料的采購(gòu)實(shí)際上對(duì)于企業(yè)的繳稅是有很大影響的。而合理選擇供應(yīng)商就顯得至關(guān)重要。只有結(jié)合實(shí)際情況，合理選擇供應(yīng)商，才能有助于企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)，這就要求建筑企業(yè)相關(guān)人員注意在采購(gòu)環(huán)節(jié)選擇具有納稅人資格的供應(yīng)商，還能開(kāi)具增值稅的發(fā)票，在合同中體現(xiàn)出來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，有關(guān)建筑企業(yè)只有重視“營(yíng)改增”這項(xiàng)稅收政策，并且能夠抓住機(jī)遇，結(jié)合建筑企業(yè)的發(fā)展情況以及項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行“營(yíng)改增”，以真正提高建筑企業(yè)工程造價(jià)的業(yè)務(wù)水平，使得建筑企業(yè)能夠收獲更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。