文| 楊小薇

（作者單位：河南天海電器有限公司）

全面預(yù)算管理是一種新興的管理模式，作為對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起重大推動作用的管理方法，很好的發(fā)揮了對企業(yè)內(nèi)部管理的控制。而如今，全面預(yù)算管理在我國很多企業(yè)集團中還沒有完全發(fā)揮出它全部的作用，因此全面預(yù)算管理仍需優(yōu)化。本文主要深入分析企業(yè)集團內(nèi)部的現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合實際情況，提出全面預(yù)算管理的優(yōu)化方案。

企業(yè)集團全面預(yù)算管理概述

1.企業(yè)集團全面預(yù)算管理含義。關(guān)于企業(yè)集團全面預(yù)算管理的定義，學(xué)術(shù)界存在著很多不同的觀點，概括下來說，全面預(yù)算管理是指利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)以及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，從而對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行有效的組織和掌控，完成原定的經(jīng)營目標(biāo)。由此可見，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮著核心作用，全面預(yù)算管理制度在企業(yè)內(nèi)部的實施將對企業(yè)下一步發(fā)展和經(jīng)營作出指導(dǎo)性的方向。為實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)，我們可以對人力、財務(wù)、信息等資源進行合理規(guī)劃來完成企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

2.企業(yè)集團全面預(yù)算管理特性。企業(yè)集團的全面預(yù)算管理具有三大特性，即戰(zhàn)略性、全面性、機制性。它的戰(zhàn)略性體現(xiàn)在通過全面預(yù)算管理指導(dǎo)企業(yè)未來戰(zhàn)略的發(fā)展方向；而它的全面性是指從編制、執(zhí)行、考核、績效、激勵機制等多方面進行預(yù)算，全面預(yù)算管理是一項包含了全體員工以及全部工作崗位和經(jīng)營環(huán)節(jié)的全面全方位的工作。全面預(yù)算管理其實是一種管理機制，對制度進行建立和完善，它是企業(yè)通過內(nèi)部系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算管理實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，而不是一種臨時的工作或暫時的手段。

企業(yè)集團全面預(yù)算管理存在的主要問題

企業(yè)預(yù)算整合觀念不強、預(yù)算編制方法、與企業(yè)集團管理、財務(wù)管理模式和全面預(yù)算管理模式契合度不高等問題發(fā)現(xiàn)于全面預(yù)算管理在企業(yè)的實施過程中，阻礙了企業(yè)的發(fā)展，讓企業(yè)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的變化，免不了被市場淘汰。若想企業(yè)在市場中立于不敗之地，必須實現(xiàn)內(nèi)部管理工作的精細化，將預(yù)算管理放到企業(yè)管理的首位，將企業(yè)自身管理工作做到位，提升市場競爭力。

1.企業(yè)預(yù)算觀念不強，缺乏全員參與。各個集團企業(yè)對下屬企業(yè)的約束和指導(dǎo)的執(zhí)行力度不同，有的集團企業(yè)對下屬企業(yè)分工明確，獎懲分明，有的集團企業(yè)只是對下屬企業(yè)的匯報情況簡單分類。企業(yè)內(nèi)部各個部門存在溝通協(xié)調(diào)問題，預(yù)算管理無法實現(xiàn)全員參與，這些原因使預(yù)算管理體系缺乏完整性，合理性。

2.全面預(yù)算管理目標(biāo)不明確，模式不明朗。企業(yè)工作人員對于預(yù)算管理概念認(rèn)識不清，表現(xiàn)在兩個方面，其一，企業(yè)負責(zé)人沒有認(rèn)識到企業(yè)集團全面預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要意義；其二，在全面預(yù)算管理的實施過程中，執(zhí)行方向與路徑出現(xiàn)了偏差。企業(yè)全面預(yù)算管理模式有以銷售、利潤、成本為起點的三種管理模式，三種模式對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展影響不同。而這三種模式與我國企業(yè)集團化管理方向在可操作性和可考核性上有互相矛盾的地方。

3.企業(yè)對員工的激勵機制不完善。目前很多企業(yè)對員工的素質(zhì)提出了更高的要求，這些員工具備更高的知識，綜合能力高，以求在企業(yè)工作中實現(xiàn)自己的價值。所以，企業(yè)必須從物質(zhì)和精神兩個方面對員工進行激勵。但我國企業(yè)對激勵機制方面不完善，降低了員工的積極性和主動性。

企業(yè)集團全面預(yù)算管理優(yōu)化方案

1.明確企業(yè)集團全面預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理是企業(yè)管理中不可或缺的部分，因此應(yīng)制定科學(xué)明確的企業(yè)集團全面預(yù)算管理目標(biāo)，來確保全面預(yù)算管理在企業(yè)的應(yīng)用。為確保企業(yè)的預(yù)算管理能夠最大程度的發(fā)揮作用，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，需要將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)相匹配。同時，在預(yù)算管理應(yīng)用的過程中，需運用適當(dāng)?shù)姆椒ú粩嗦鋵嵠髽I(yè)預(yù)算目標(biāo)具體實施的結(jié)果。只有明確了全面預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)集團的發(fā)展才會蒸蒸日上。

2.實現(xiàn)企業(yè)集團全面預(yù)算的有效管理。為提升全面預(yù)算的有效管理，還應(yīng)該在預(yù)算管理實施過程中對其質(zhì)量進行監(jiān)管。企業(yè)集團的全面預(yù)算管理在某方面來說是一個很大的工程，這需要各個部門的相互配合才能順利實施。在實施過程中，更要從細節(jié)中看出問題，使全面預(yù)算管理的質(zhì)量得到保證，也使企業(yè)集團全面預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。

3.加大全面預(yù)算的執(zhí)行力度，建立合理的激勵機制。發(fā)揮全面預(yù)算效果的主要方法就是加大全面預(yù)算的執(zhí)行力度，因此企業(yè)集團在下一步發(fā)展過程中，需根據(jù)內(nèi)部組織機構(gòu)的具體情況，完善管理制度，并順利執(zhí)行這些制度。同時制定完善的監(jiān)督懲罰措施，使每位員工的行為受到約束，提高全面預(yù)算管理的執(zhí)行力。企業(yè)的發(fā)展當(dāng)然離不開激勵機制，員工的素質(zhì)提高了，相應(yīng)的福利待遇也應(yīng)隨之提高。將企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)與員工的績效考核和薪資待遇掛鉤，從而提高員工的工作積極性。

小結(jié)

全面預(yù)算管理對于企業(yè)集團戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)有著指導(dǎo)性作用，本文從其含義、特性、存在的問題方面進行分析，然后提出優(yōu)化方案。全面預(yù)算管理對于企業(yè)至關(guān)重要，在未來發(fā)展中，它將廣泛應(yīng)用到各個企業(yè)并得到不斷完善，發(fā)揮其應(yīng)有的價值。