付曉

【摘要】綜合檔案作為關(guān)系軌道交通發(fā)展的重要部分，其重要性可見一斑。近年來隨著科技的不斷發(fā)展，檔案歸檔也得到了眾多軌道交通部門和企業(yè)的高度重視。隨著我國科技水平的不斷提高，以往的檔案管理方法已經(jīng)不能滿足目前軌道交通行業(yè)的發(fā)展要求，非常不利于軌道交通部門檔案管理的全面推進(jìn)。以往的綜合檔案審核和管理分割不明確，對于新技術(shù)的應(yīng)用也不夠全面，在目前難以發(fā)揮積極的作用。檔案管理對于發(fā)展軌道交通而言非常重要，需要緊跟時代發(fā)展，在實踐中不斷摸索改善，才能尋求更好的發(fā)展。本文對新時期軌道交通管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，以尋求更好的綜合檔案管理思路。

【關(guān)鍵詞】新時期;軌道交通;綜合檔案;策略

引言

軌道交通綜合檔案中涉及的內(nèi)容非常多，涵蓋的專業(yè)技術(shù)要求也比較高，因而在對檔案管理進(jìn)行完善的過程中非常容易出現(xiàn)問題，需要進(jìn)行全面的綜合統(tǒng)籌管理。但是目前我國對于綜合檔案管理的相關(guān)理論研究缺失，而且實踐工作也比較缺乏，這就導(dǎo)致軌道交通的管理工作難以推行。綜合檔案管理貫穿于軌道交通的整個運行過程之中，對于軌道交通的規(guī)范化管理非常重要。建立完善的軌道交通綜合檔案管理是一個長期的體系構(gòu)建過程，并不是一朝一夕就能完成的事?？茖W(xué)合理的檔案管理能夠幫助軌道交通管理更好地進(jìn)行自我規(guī)劃，并及時進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，且可以最大限度地降低軌道交通管理的成本，有規(guī)劃的完成檔案管理任務(wù)。

一、綜合檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理制度不明確

在目前的綜合檔案管理工作中，由于工作任務(wù)量過大，管理的范圍不清晰，因此軌道交通行業(yè)的綜合檔案管理中，各個部門的管理方式都存在差異。這就使得檔案管理工作整體結(jié)構(gòu)不清晰，難以將軌道交通工作所產(chǎn)生的檔案進(jìn)行系統(tǒng)、全面的歸檔。除此之外，在目前的互聯(lián)網(wǎng)大背景下，網(wǎng)絡(luò)檔案已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢。但是在很多軌道交通的檔案管理工作中，雖然完成了基本的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，但是其具體運用依然存在很多問題，難以將檔案進(jìn)行分門別類的管理，使很多檔案的可用性大大降低。

（二）檔案管理隊伍建設(shè)缺乏

軌道交通綜合檔案管理涉及的內(nèi)容比較多，難度也比較大。而目前軌道交通檔案工作人員的整體素質(zhì)欠缺，這就使得綜合檔案管理整體工作推進(jìn)的難度大大提高。雖然目前大多數(shù)檔案管理人員的文化素質(zhì)都比較高，但是他們整體并沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，而且大多數(shù)都不是專業(yè)的檔案管理人才，在工作的過程中難免會產(chǎn)生各種問題，很難滿足新時代檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。而且到目前為止，軌道交通對于檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的意識并不足夠，而且綜合檔案管理不僅僅是單純的記錄，更是要能夠進(jìn)行分類歸納。而簡單的互聯(lián)網(wǎng)檔案管理已經(jīng)不能滿足社會的需求，需要盡快進(jìn)行完善升級。

二、加強(qiáng)綜合檔案管理的策略

（一）完善綜合檔案管理機(jī)制

俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，如果沒有健全完善的管理體制就無法對軌道交通綜合檔案進(jìn)行管理。因此軌道交通部門必須建立完善的檔案管理體系，使相關(guān)人員可以依照規(guī)章制度辦事。在實踐工作中也要積極鼓勵軌道交通行業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行綜合檔案管理的理論研究，使他們在這個過程中樹立綜合管理檔案的意識。檔案的保存具有嚴(yán)格的要求，數(shù)字檔案建設(shè)不僅僅要以數(shù)字形式存儲各種檔案信息，更要能對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析處理。要系統(tǒng)地規(guī)范數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，對于瀏覽、修改和登錄痕跡都要有嚴(yán)格的控制，而且要對用戶的權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計，檔案發(fā)生修改的過程中也要與后臺信息進(jìn)行重合比較，提升檔案管理水平，為軌道交通工作提供便利。

（二）加強(qiáng)責(zé)任分配和人員培訓(xùn)

綜合檔案管理涉及的內(nèi)容非常多，為了避免出現(xiàn)分工不明確現(xiàn)象，必須對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行合理的分配。目前部分軌道交通檔案管理部門的責(zé)任分配制度不明確，使得腐敗行為滋生，給了不法分子可乘之機(jī)。而且如果不能將責(zé)任歸咎到位，勢必會導(dǎo)致整個檔案工作缺乏規(guī)范，進(jìn)而影響到整個企業(yè)的管理。軌道交通綜合檔案管理必須加大責(zé)任分配的力度，積極提高相關(guān)工作人員的思想覺悟，從根本上遏制違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。除此之外，也要提高相關(guān)管理人員的綜合能力，使他們意識到綜合檔案管理工作的重要性，并在工作中積極探索，建立適合軌道交通檔案管理的機(jī)制。

（三）提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和管理

在目前的軌道交通綜合檔案管理過程中，雖然也適當(dāng)?shù)匾M(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，但是大多仍然使用的是紙質(zhì)記錄。這種記錄方式不但工作量很大，而且非常容易被損害，難以得到長久的保存，不利于檔案管理工作的開展。因此，在對數(shù)字化平臺進(jìn)行管理的過程中，首先要精準(zhǔn)地建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，對軌道交通相關(guān)信息進(jìn)行分門別類的歸檔。這種管理方式使得檔案查找更加方便，而且有利于實現(xiàn)云數(shù)據(jù)統(tǒng)計。其次，要對所有的檔案進(jìn)行規(guī)范處理，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置，使檔案能夠提供最大的效用。同時，應(yīng)將數(shù)字檔案室建設(shè)與信息化建設(shè)密切結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮數(shù)字檔案室系統(tǒng)功能、文件格式要求等因素。

結(jié)語

綜合檔案管理是一個復(fù)雜的過程，牽扯到軌道交通管理的方方面面。就目前的管理現(xiàn)狀而言，實行完全精準(zhǔn)化的管理是非常困難的。因此，必須提高相關(guān)檔案管理人員的綜合素質(zhì)，盡可能地對檔案管理中的問題進(jìn)行全面、綜合的反映，以便在發(fā)生問題時能夠及時解決，為軌道交通持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。