◎ 李佳瑤

提 要：目前，杭州城市國際化進入快速發(fā)展時期，文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)如何跟上城市國際化已經擺在我們面前。本文在分析杭州文化創(chuàng)意產業(yè)國際化現(xiàn)狀、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展階段和模式的基礎上，結合城市國際化背景下文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展趨勢和與澳大利亞、中國臺灣等地的文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展模式的對比，提出了以文化創(chuàng)意園區(qū)模式革新推動城市國際化的對策舉措。

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）連同安永會計師事務所共同發(fā)布了《文化時代：第一張文化創(chuàng)意產業(yè)全球地圖》 （Cultural Times：The first global map of cultural and creative industries）研究報告，提出文化創(chuàng)意產業(yè)為全世界創(chuàng)造了2.25萬億美元的收入以及將近3000萬人的就業(yè)，無論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，文化創(chuàng)意產業(yè)均成為經濟的重要驅動力，也是成長最快速的部門，影響了所得的創(chuàng)造、就業(yè)機會以及外銷收入。除此之外，文化創(chuàng)意產業(yè)還能促進社會的整體創(chuàng)造力、確立群聚獨特性、提高生活質量，并為嶄新的未來提供資源。另外其還對文化產業(yè)提出新的市場結構論，認為在面臨21世紀全球經濟化競爭體制時代，發(fā)展中國家之文化商品架構進入新一輪的市場機制，其文化商品及文化服務已形成跨區(qū)域、跨國界之間的經濟流動。文化產業(yè)已經經歷一連串國際化及再結盟的過程，而且已經形成產業(yè)群聚經濟效益。

世界主要國家對文化創(chuàng)意產業(yè)的定義、命名及其類別架構皆不同。英國、新西蘭、澳大利亞以“創(chuàng)意產業(yè)”為主，日本朝向“感性產業(yè)”，定義為可以感動人心及創(chuàng)造經濟價值的產業(yè)。中國、芬蘭則是以“文化產業(yè)”的概念為主。我國充分意識到文化產業(yè)的重要性，以國家力量推動有中國特色的文化產業(yè)化發(fā)展，并兼顧學習歐美等國家在文化藝術事業(yè)管理上的先進經驗。在中國大陸諸多城市文化創(chuàng)意的發(fā)展中，又以杭州及“杭州模式”迅速崛起為代表，清華大學和臺灣亞太文化創(chuàng)意產業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《2015兩岸城市文化創(chuàng)意產業(yè)競爭力研究報告》顯示，杭州在兩岸42個城市文化創(chuàng)意產業(yè)競爭力排行中位列第4，在大陸35個城市中位列第3，前兩位分別是北京、上海。

杭州市第十二次黨代會指出，未來五年杭州要加快城市國際化、建設獨特韻味別樣精彩的世界名城，城市國際化戰(zhàn)略上升為首位戰(zhàn)略。文化創(chuàng)意成為杭州城市國際化的重要突破口，在國際創(chuàng)意經濟的影響下，隨著自主創(chuàng)新上升為國家戰(zhàn)略，文化創(chuàng)意產業(yè)作為新常態(tài)下穩(wěn)增長、調結構、轉方式、促民生的新引擎，已成為各大城市競相追逐的熱點。在政府的推動下，文化創(chuàng)意產業(yè)集群以園區(qū)或基地的形式在杭州落地生根，汲取杭州本土特色，摸索出一條融合城市發(fā)展、特點亮點頻現(xiàn)的道路，形成了獨具特色的杭州模式。

一 杭州文化創(chuàng)意產業(yè)國際化現(xiàn)狀

從國際榮譽來看，2012年聯(lián)合國教科文組織命名杭州為全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡“工藝和民間藝術之都”。2010年國務院確定包括杭州在內的12個城市（地區(qū)）為“國家三網(wǎng)融合試點城市”。2012年科技部、中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署五部門聯(lián)合發(fā)布了首批16家“國家級文化和科技融合示范基地”，杭州位列其中。杭州是同時擁有多個全國首次及唯一的文化創(chuàng)意特色城市，如全國唯一的“兩岸文化創(chuàng)意產業(yè)合作實驗區(qū)”，全國首個建有兩家文化創(chuàng)意金融專營支行的城市，全國首個文化創(chuàng)意企業(yè)無形資產擔保貸款風險補償基金。

從發(fā)展速度看，“十二五”期間，杭州全市文化創(chuàng)意產業(yè)增加值增速年均高于全市GDP增速7.74個百分點。2016年，杭州文化創(chuàng)意產業(yè)增加值達2541.68億元，按可比價計算，增長21.2%，較上年同期提高0.8個百分點，快于“十二五”平均增速4.7個百分點，高于全市GDP增幅11.7個百分點；占全市GDP的比重為23.0%，同比提高0.8個百分點，較2011年提高11個百分點。

從國際活動看，中國國際動漫節(jié)、中國（杭州）文博會、中國（杭州）電視劇推介會、影視藝術創(chuàng)新峰會等一批國內國際會展活動的陸續(xù)舉辦及落戶，進一步擴大了文化創(chuàng)意會展業(yè)的經濟效益和國際影響力；舉辦兩岸企業(yè)家峰會文化創(chuàng)意產業(yè)合作、首屆兩岸文化創(chuàng)意產業(yè)交流對接會、第八屆海峽兩岸文化創(chuàng)意產業(yè)高校研究聯(lián)盟論壇等活動，參與聯(lián)合國教科文組織的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡年會，參展第十七屆香港國際影視展、第四屆臺灣文博會等活動，進一步加大了城市對外交流力度。

從國際人才看，啟動“‘創(chuàng)意杭州’廣告大賽優(yōu)秀獲獎選手赴國外培訓”“優(yōu)秀工業(yè)設計師赴國外進修方案”“杭州影視業(yè)國際化青年人才培養(yǎng)計劃”等重點人才建設項目，進一步加深了人才國際化培養(yǎng)程度。

二 杭州文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展階段和模式分析

（一）杭州文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展階段

自由起步階段（2002～2005年）。這一時期是國內文化創(chuàng)意產業(yè)尚處于萌芽的時期，2002年初美國DI設計庫中國公司在杭印路49號使用舊廠房改造創(chuàng)作基地Loft49，成為杭州文化創(chuàng)意產業(yè)園的先驅。典型代表有：Loft49、運河天地文化創(chuàng)意園。

快速發(fā)展階段（2005～2008年）。這一時期杭州率先編制了《杭州市大文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2005－2010）》，提出創(chuàng)意產業(yè)要成為杭州文化的支柱產業(yè)，并出臺一系列優(yōu)惠政策，促進了文化創(chuàng)意產業(yè)的集聚。一批文化創(chuàng)意園區(qū)相繼建立，特別是依托舊廠房改造提升的文化創(chuàng)意園區(qū)蓬勃發(fā)展。典型代表有：高新區(qū)動畫產業(yè)基地、西湖數(shù)字娛樂產業(yè)園、唐尚433、A8藝術公社、西湖創(chuàng)意谷。

質量提升階段（2009～2010年）。這一時期是杭州文化創(chuàng)意園區(qū)從數(shù)量擴張到質量提升的關鍵時期，精品文化創(chuàng)意園區(qū)打造成為重點。2009年市政府頒發(fā)首批10家“杭州市文化創(chuàng)意產業(yè)園”稱號，2010年頒發(fā)6家，并將24家單位命名為“首批杭州文化創(chuàng)意產業(yè)特色樓宇”。典型代表有：如之江文化創(chuàng)意園、高新區(qū)國家動畫產業(yè)基地、南宋御街中北創(chuàng)意街區(qū)、上城區(qū)時尚創(chuàng)意園。

集聚化形成階段（2011～2014年）。這一時期杭州文化創(chuàng)意園區(qū)向集聚化、專業(yè)化發(fā)展。2011年發(fā)布《杭州市“十二五”文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“兩圈集聚，兩帶帶動，多組團”的產業(yè)空間結構。同時大力推進“文化創(chuàng)意西進”，促進縣市文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。典型代表如建德洋溪文化創(chuàng)意產業(yè)園、桐廬迎春商務區(qū)、富陽工業(yè)設計園等。

小鎮(zhèn)嵌入模式階段（2015年以后）。隨著浙江省打造萬億文化創(chuàng)意產業(yè)集群，大力推進特色小鎮(zhèn)建設，2015年出臺《關于深入推進文化創(chuàng)意產業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》。2016年印發(fā)《杭州市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出要“根據(jù)各區(qū)、縣（市）經濟社會發(fā)展實際，依托資源稟賦條件，充分挖掘特色文化資源，建設特色文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)，形成文化創(chuàng)意組團區(qū)域聯(lián)動發(fā)展”。典型代表如以設計為主體的余杭藝尚小鎮(zhèn)、以動漫為主導產業(yè)的濱江創(chuàng)意小鎮(zhèn)、以竹為主題的余杭好竹意小鎮(zhèn)，等等。

（二）杭州文化創(chuàng)意園區(qū)模式

截至目前杭州市共擁有8個國家級文化園區(qū)、7個國家文化產業(yè)示范基地和24家市級文化創(chuàng)意園區(qū)。其中，市級文化創(chuàng)意園區(qū)規(guī)劃建筑面積達759.78萬平方米，建成面積達636.34萬平方米，已使用面積達592.59萬平方米，集聚企業(yè)5399家。2014年，杭州加快推進以文化創(chuàng)意為主導產業(yè)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展，初步確定了10個特色小鎮(zhèn)培育對象。

1.依托高校型發(fā)展模式

人才類型豐富、科研能力突出的大學及科研機構是文化經濟的中心，不僅能為文化創(chuàng)意企業(yè)及園區(qū)提供人才、技術支持，還能為文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展帶來強勁的創(chuàng)新動力。依托高校的文化創(chuàng)意園區(qū)就是將園區(qū)的發(fā)展與高校的人才、科技創(chuàng)新優(yōu)勢相結合，實現(xiàn)園區(qū)的跨界融合發(fā)展，形成以新技術、新媒體產業(yè)為核心的高科技文化創(chuàng)意園區(qū)。如西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園等分布在杭州上城區(qū)和之江旅游度假區(qū)的文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園區(qū)依托的就是中國著名的高等藝術學府——中國美術學院，園區(qū)以中國美術學院的傳媒、設計、動畫、造型、建筑學科的人文精神和創(chuàng)意活力為發(fā)展動力，以中國美院專家主持的百個設計工作室、事務所、研究中心為基礎輪廓，集產學研為一體，貫通科研成果轉化落地的“最后一公里”，帶動創(chuàng)意設計、文化旅游、時尚等多領域發(fā)展。下沙大學科技園依托的是浙江理工大學、浙江傳媒學院、中國計量大學等14所高校聚集的大學城，以發(fā)展高校經濟為指向，主要領域為產品設計、影視制作、工業(yè)設計與教育培訓等產業(yè)。

2.融合商業(yè)型發(fā)展模式

平臺主要實現(xiàn)對當前互聯(lián)網(wǎng)上各種數(shù)字資源的獲取、編目和管理，特別針對各種不同的數(shù)據(jù)資源的特點、面向移動設備的最新發(fā)展以及人們閱讀習慣的改變，構建面向移動互聯(lián)網(wǎng)的新型閱讀系統(tǒng)，提高讀者的閱讀體驗。

這類文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)具有生產和消費的復合式功能，主動面向市場需求，利用舊廠房、商場等場地原有的建筑、區(qū)域優(yōu)勢，在發(fā)揚自身文化創(chuàng)意特色的基礎上巧妙融合商業(yè)，建立具有特色的商業(yè)文化產業(yè)園區(qū)，一方面營造具有自身特色和亮點的文化創(chuàng)意氛圍，另一方面成功解決資本問題，推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，如杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、運河天地文化創(chuàng)意園等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地在創(chuàng)園之初的定位是重點融合商業(yè)發(fā)展，成為杭州次級商務商業(yè)中心。該園區(qū)是在原杭州重機廠地塊上建立起來的，全園特色商業(yè)占15%，即在保存區(qū)域特有的重工業(yè)遺存基礎上進行功能式開發(fā)，形成具有區(qū)域特色的主題商業(yè)片區(qū)；大型商業(yè)占20%，開拓超大規(guī)模及多元化的商業(yè)購物空間；體驗式休閑娛樂占5%，提供具有園區(qū)自身工業(yè)特色的體驗式消費；星級酒店和酒店式公寓占5%，使其成為工業(yè)遺存保護建設與商業(yè)商務相互協(xié)調的新型城市綜合體。

3.根植文化型發(fā)展模式

特定的傳統(tǒng)、風俗等地方文化成為文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)形成區(qū)域獨特競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新動力來源。根植文化型文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的創(chuàng)意取之于地方文化，通過再創(chuàng)造賦予地方文化特殊的象征意義，并反過來促使地方文化更具價值型，最終形成園區(qū)發(fā)展與地方文化之間關系遞歸強化，為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新動力。創(chuàng)意良渚基地是杭州十大文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)中根植文化型園區(qū)的典型代表，最具歷史文化底蘊。園區(qū)的發(fā)展根植于良渚文化和玉文化，弘揚良渚文化，突出玉文化元素，重點發(fā)展文化生態(tài)旅游、創(chuàng)意生活、時尚消費策劃等，形成古老文明、現(xiàn)代時尚與自然環(huán)境相互融合、相互促進的創(chuàng)意基地。白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城依托白馬湖歷史文化，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫、生態(tài)旅游等，形成集研發(fā)、生產、休閑、居住、商貿多功能為一體的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)。

三 城市國際化背景下文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展趨勢

“十三五”時期是杭州城市國際化戰(zhàn)略的重要時期，杭州要打造全國文化創(chuàng)意中心，文化創(chuàng)意園區(qū)建設面臨新的環(huán)境。綜合未來文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展特點，結合杭州城市國際化戰(zhàn)略背景，杭州文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的發(fā)展將迎來新的良好前景。

（一）虛擬園區(qū)逐漸走熱

虛擬園區(qū)的運營模式是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體，構建文化創(chuàng)意產業(yè)研發(fā)、生產、流通、交易的數(shù)字化綜合平臺，吸引大量散在各處的創(chuàng)客在線進駐，構成在線創(chuàng)意集聚區(qū)。虛擬園區(qū)是傳統(tǒng)文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展到一定階段的產物，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)＋”的時代和國際化背景下，文化創(chuàng)意產業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)思維，充分鏈接各類資源，使得運營空間將會越來越小，在線服務空間會越來越大，同時并沒有完全拋棄原有的線下園區(qū)，而是與原有的線下園區(qū)形成了“在線＋線下”的協(xié)同創(chuàng)新服務體系，形成線下線上相互補充、互相促進之勢。這類園區(qū)規(guī)模更大，定位明確、服務完善，創(chuàng)新能力更突出。但同時也面臨信息的來源和安全缺乏保障、稅收征管難和安全監(jiān)管漏洞等，制定適用于虛擬園區(qū)運營的管理制度，使虛擬園區(qū)合法化、規(guī)范化、制度化，是亟待解決的重點問題。

（二）跨界融合成為必然

（三）要素流動更加開放

文化創(chuàng)意產品的輸出實質上是一種文化和精神的輸出，利用文化創(chuàng)意產品“走出去”的契機，把握國際市場，提升城市形象，培養(yǎng)國際品牌，使杭州成為創(chuàng)造和傳播文化創(chuàng)意產品的國際之都。［5］同時，搶抓重大機遇，在更寬領域、更高層次參與國際分工合作，構建創(chuàng)新水平與國際同步、平臺活動與國際融合、體制機制與國際接軌的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)國際化發(fā)展新突破。2016年杭州舉辦了G20峰會，2022年杭州還將舉辦亞運會，這一段時期內世界對杭州的關注度依然很高，國際要素加快流動，國際人才逐步匯聚，為文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展承接國外資源、參與國際合作搭建了很好的平臺。以澳大利亞昆士蘭州首府布里斯班為例，布里斯班是2014年G20峰會的主辦城市，為布里斯班文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展帶來了大量的國際要素和資源，也為文化創(chuàng)意產業(yè)走出去提供了外部交通。這其中最耀眼的要屬昆士蘭科技大學區(qū)的高科技教育和創(chuàng)意產業(yè)區(qū)，2010年7月昆士蘭科技大學設立了全球首個創(chuàng)意產業(yè)學院，致力于創(chuàng)意實踐商業(yè)應用的教育和研發(fā)，特別借助了數(shù)位技術。創(chuàng)意產業(yè)學院由既有的三要素創(chuàng)造而出：媒體傳播（工業(yè)規(guī)模）、學術表演和藝術創(chuàng)作（個人天賦）以及通訊設計（互動內容）。創(chuàng)意產業(yè)學院訓練超過2000名學生，同時也吸引了相當數(shù)量的國際學生，多個專業(yè)領跑全球前百強。擁有2000萬美元的年度預算，是Kelvin Grove都市村（KGUV）地區(qū)第一個進駐者并持續(xù)推動創(chuàng)意產業(yè)的力量。它廢除了單獨的學院和系所，由11個學門（電影與電視制作、媒體和通訊、新聞、創(chuàng)作與文化研究、表演和技術制作、舞蹈、表演研究、音樂、通訊設計、時裝、視覺藝術）組織而成。所有學科都提出系級計劃，包括新的跨學科BCI（創(chuàng)意產業(yè)學士）。本區(qū)容納了電腦實驗室、制造工坊和媒體實驗室，也有制作、合作制作、展覽和表演的場地和展示空間。學院特別專精于創(chuàng)意學科以務實為基礎研究，并與昆士蘭科技大學其他院系合作，尤其是法律、商業(yè)、科技和教育相關系所。2014年后該產業(yè)園區(qū)通過與其他國家合作研究，輸出已有研究成果和理念，擴大影響面，進一步強化了在文化產業(yè)研究、文化產業(yè)發(fā)展方面的國際領先地位。

（四）創(chuàng)意街區(qū)融入生活

經過多年的探索與實踐，文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的發(fā)展理念逐步從“成果轉化”“產業(yè)集聚”“功能拓展”向“生活形態(tài)”過渡。理念是產業(yè)發(fā)展的先導，是產業(yè)發(fā)展思路、方向和著力點的集中體現(xiàn)。與歐美一些國家和地區(qū)不同，臺灣地區(qū)對文化創(chuàng)意產業(yè)的理解與認識較為深刻，這在2010年“臺灣文化創(chuàng)意發(fā)展法”對文化創(chuàng)意產業(yè)的定義中就可以看出。換句話說，臺灣發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的初衷不單單是為了培育一個經濟新增長點，同時也是為了建構富有多元文化和創(chuàng)意氛圍的社會環(huán)境以及促進全民美學素養(yǎng)和居民生活環(huán)境的提升。在這一理念指導下，臺灣實施了一系列創(chuàng)新舉措，為文化創(chuàng)意產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。比如，為喚起社會大眾的公民意識及創(chuàng)造出優(yōu)質且具美學的環(huán)境，臺灣地區(qū)有關部門提出了“臺灣生活美學運動計劃”。此計劃第一個執(zhí)行期為2008年到2012年，主要由“生活美學理念推廣計劃”“美麗臺灣推動計劃”“藝術介入空間計劃”三個部分組成。在政府和社會的共同努力下，臺灣發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的理念已深入人心，成為支持和推動文化創(chuàng)意產業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在動力。

臺灣生活美學運動計劃大綱見表1。

表1 臺灣生活美學運動計劃大綱

此外，一些文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展要素條件比較成熟的城市，結合城鎮(zhèn)原有的社會生活形態(tài)，將文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的生產空間與城鎮(zhèn)自發(fā)性的生活空間、活動空間結合起來，打造一批集生產、消費和體驗為一體的創(chuàng)業(yè)街區(qū)，較為典型的是臺灣“巷弄文化創(chuàng)意”——如臺中市范特喜文化創(chuàng)意街區(qū)，在傳統(tǒng)巷弄的修繕中融入生活美學和創(chuàng)意設計，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)與市民生活的相互融合。創(chuàng)意成為區(qū)域內一種普及性、開發(fā)式的、大眾普遍參與的活動，創(chuàng)意人才的市民化、城市居民的創(chuàng)意化成為發(fā)展趨勢。［6］在未來的園區(qū)發(fā)展中，應更多地將建設投入到園區(qū)周邊的人文環(huán)境建設和改善上，打造符合城市文化特色的文化創(chuàng)意街區(qū)，使園區(qū)內的創(chuàng)意氛圍輻射至街區(qū)、住宅區(qū)，營造街區(qū)和住宅區(qū)的創(chuàng)意大環(huán)境，并使之成為市民的休閑娛樂中心、游客的地方文化體驗中心，以及城市產業(yè)升級的創(chuàng)意驅動中心。

四 提升杭州文化創(chuàng)意園區(qū)國際化水平的對策建議

杭州文化產業(yè)園區(qū)發(fā)展需強化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的內部與外部環(huán)境，建構完善全產業(yè)鏈架構，強化商品鏈研發(fā)及發(fā)揮空間群聚效應，培育創(chuàng)意市場及聯(lián)結地方社群，形成新的產業(yè)發(fā)展群落。加強創(chuàng)意項目作為風險產業(yè)的輔導，進一步改革和強化創(chuàng)意產業(yè)的投融資體制，推動文化創(chuàng)意企業(yè)的快速生長及強化其永績經營能力，以作為文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)及相關文化空間建設之基礎。從政策取向來說，政策要偏重文化創(chuàng)意的投資環(huán)境、產業(yè)空間、資源配置、企業(yè)主體、符號意象、產業(yè)群聚效益、創(chuàng)新研發(fā)以及全球競爭策略等多個方面的考量。

（一）以國際文化創(chuàng)意園區(qū)為突破口

按照分類指導、重點突破的原則，集中政策資源扶持一批重點園區(qū)。一是加強與國際文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)合作，爭取設立“園中園”。要發(fā)揮后峰會效應，主動對接歐美等發(fā)達國家文化創(chuàng)意園區(qū)，支持其在杭州設立園中園，掌握國外文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的脈絡，利用國外先進經驗，建設若干具有國際水平、杭州特色的重點園區(qū)，發(fā)揮龍頭帶動作用。二是發(fā)揮國際招牌影響力。杭州市文化創(chuàng)意園區(qū)擁有一些好的國際招牌，要發(fā)揮這些國際招牌的作用，支持擴大影響力和知名度。特別是要建好兩岸文化創(chuàng)意產業(yè)合作實驗區(qū)核心區(qū)——杭州創(chuàng)意設計中心，借鑒諸如臺灣文化創(chuàng)意方面好的做法，加強兩岸文化交流。發(fā)揮影視制作優(yōu)勢，加快推進中國（浙江）影視產業(yè)國際合作實驗區(qū)杭州總部建設。三是建設一批有國際影響力的文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)。杭州市特色小鎮(zhèn)建設走在了全國前列，如濱江創(chuàng)意小鎮(zhèn)、西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、余杭藝尚小鎮(zhèn)等。特別是這些小鎮(zhèn)都聘請了行業(yè)內領軍人物擔任小鎮(zhèn)名譽鎮(zhèn)長，要發(fā)揮名譽鎮(zhèn)長的資源，參與國際合作，提升國際招商水平，打造一批高質量的文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn)。四是提升國際動漫節(jié)、文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會國際化水平，著力培育和引進一批國際性機構、會展項目和會展企業(yè)。同時充分挖掘以良渚文化、吳越文化、南宋文化等為代表的杭州傳統(tǒng)文化潛力，整理文化遺存、恢復歷史記憶、延續(xù)城市文脈、彰顯文化特質。

（二）利用好杭州國家戰(zhàn)略

一是發(fā)揮跨境電子商務綜合實驗區(qū)作用。鼓勵文化創(chuàng)意產業(yè)以跨境電子商務模式推動文化出口，鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)在跨境電商平臺上展示創(chuàng)意和設計，實現(xiàn)國內外資源的共享。擴大電商“跨境、跨界、跨業(yè)”整合，世界著名投行摩根士丹利（Morgan Stanley）預計，未來20年內全球70%的商務交易將通過網(wǎng)絡進行。阿里巴巴將充分利用上海自貿區(qū)建設和“金磚五國”開發(fā)銀行落戶的條件，“接軌大上海、融入長三角”，增強杭州文化創(chuàng)意園區(qū)參與國際競爭與合作的能力，造就更高水平的融合發(fā)展。借力杭州跨境電商綜試區(qū)，與國際著名文化創(chuàng)意企業(yè)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展“文化創(chuàng)意＋電商”雙輪驅動的新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)“創(chuàng)意港”和“電商港”的融合運作，加速形成實體經濟與網(wǎng)絡經濟的融合，形成網(wǎng)上塊狀經濟帶和產業(yè)集群，建立“互聯(lián)互通、共享自治”的網(wǎng)絡自貿區(qū)。二是利用加入全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡平臺作用。辦好世界文化大會，吸引和集聚全球創(chuàng)意資源，鼓勵本地文化創(chuàng)意品牌和資源走出去。三是發(fā)揮高校國際交流平臺作用。充分利用在杭知名高校海外校友會的平臺作用，促進創(chuàng)意、人文等領域的交流合作。

（三）把握人才這個關鍵

創(chuàng)意人才是文化創(chuàng)意產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉。一是引進一批文化創(chuàng)意產業(yè)頂尖團隊。圍繞杭州人才新政27條，積極爭取設立文化創(chuàng)意人才單獨選項，制定更加個性化的文化創(chuàng)意人才評價體系和標準，加大文化創(chuàng)意人才引進力度。創(chuàng)新人才引進方式，促進柔性引進。二是實施好《杭州市青年設計師發(fā)現(xiàn)計劃》、《杭州市青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃》等一批培育計劃，支持服裝、動漫、設計等人才出國深造學習，打造若干重點人才品牌。依托杭州文化創(chuàng)意產業(yè)研究中心、杭州師范大學文化創(chuàng)意學院等平臺，整合有效資源，打造國內一流的科學研究機構。

文化創(chuàng)意產業(yè)的健康發(fā)展離不開對人才培育和服務的重視，離不開公開公平的競爭環(huán)境和社會廣泛參與的良好氛圍。文化創(chuàng)意人才隊伍培養(yǎng)需要政府進一步強化舉措，在教育體制改革的同時，進一步鼓勵符合條件的高校開設相應的學科專業(yè)，不斷壯大本地的文化產業(yè)專業(yè)教育師資隊伍，為培養(yǎng)高端、復合型文化產業(yè)人才做準備。在營造社會氛圍與環(huán)境方面，筆者認為要加大知識產權保護力度，完善維權援助機制，加強商標法、專利法、著作權法、反不正當競爭法等知識產權保護法律法規(guī)宣傳普及，真正為產業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。此外，要堅持政府主導，鼓勵社會參與，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎設施建設，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務，不斷提升廣大百姓群眾對文化藝術的興趣愛好、欣賞能力和消費習慣與意識，從而為文化產業(yè)發(fā)展提供濃厚的氛圍基礎和內在的動力支持。

綜上所述，文化創(chuàng)意產業(yè)最重要的意義在于非貨幣價值的產生，實現(xiàn)以人為中心，貢獻與包容性和永績性的發(fā)展。在發(fā)展經濟的同時，創(chuàng)意經濟還有助于社會整體福祉、個人自尊和整體生活質量的提高，從而取得包容和可持續(xù)發(fā)展。必須充分認識到文化和創(chuàng)意產業(yè)作為城市發(fā)展引擎的重要性和力量，文化產業(yè)是激勵和推動全面成長的革新和創(chuàng)造要素。從整體上看，文化創(chuàng)意產業(yè)繁榮的背后是對情感的營銷，創(chuàng)意是情感的消費，而文化創(chuàng)意本質是要讓生活更加美好。在杭州城市國際化背景下，杭州文化創(chuàng)意產業(yè)園要順應趨勢，把握機遇，尋求突破，實現(xiàn)在更高起點、更高層次的發(fā)展，在城市國際化進程中發(fā)揮更大的作用。