毛芝春

主持人是電視問政中的紐帶，它在市民和政府官員之間架起了一座橋梁。在整個電視問政節(jié)目中，主持人不但要把握整場直播的推進，還要肩負起市民代言人和社會觀察者的角色，參與到細節(jié)問題的問答和辯論中，這就要求主持人不僅要有一定的駕馭能力，掌握一定的主持技巧，還要具備平衡話語權(quán)以及訪談的功底，能夠把握住問政的“度”。

一、時刻保持理性，避免感情用事

電視問政搭建了百姓和政府官員直接溝通的平臺，使官員能更直接地回應(yīng)百姓的關(guān)切。作為推進節(jié)目進程的主持人，必須時刻保持理性，避免感情用事。

首先，角色定位要理性。

電視問政節(jié)目的主持人，應(yīng)該比一般的新聞節(jié)目主持人更清晰地認知自身角色。在直播過程中，問政的主體應(yīng)該是老百姓。主持人則是問政雙方之間有效溝通的橋梁和紐帶，一方面要轉(zhuǎn)達百姓心聲，另一方面要敢于和善于潔問官員，深入解剖問題。

由于問政現(xiàn)場的嘉賓多為各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，主持人在與他們交鋒的過程中，如果僅僅代表自己發(fā)問，勢必會受到對方心里強勢的影響。但是如果主持人能夠理性定位自身角色，明白自己是代群眾發(fā)問，在與官員的交流中，做到不卑不亢、不驕不躁，既拋出問題，又探尋出解決問題的方法，讓官員做出針對問題的表態(tài)，促進問題的最終解決，讓百姓滿意，讓百姓受益，主持人代表百姓問政的任務(wù)才算完成。

第二，語氣態(tài)度要理性。

電視問政節(jié)目融合了政治性與民生性，沉穩(wěn)、淡定、理性的語氣態(tài)度有利于找出問題、化解矛盾、促進問題的解決。

由于電視問政都是就有強烈矛盾沖突的現(xiàn)象來發(fā)問，比如政府職能部門的不作為、亂作為等。此時，一名合格的問政節(jié)目主持人，要敢于質(zhì)問官員，不辱百姓賦予的問政使命。但是在問的過程中，表達形式上要謹慎，注意分寸和度的把握。主持人應(yīng)該時刻保持一顆積極陽光的心態(tài)來探索真相，以較強的邏輯性合理組織語言，提出敏銳的見解與觀點。

在提問過程中，主持人應(yīng)盡量做到尖銳但不尖酸，評論中肯但不刻薄，凸顯觀眾的心聲，將一些敏感性問題總結(jié)出來，以更傾向于群眾的方式來主持。否則，由于語氣態(tài)度過于強硬或犀利，使問政演變成和嘉賓的口舌之爭，給人造成“吵架”的錯覺，這就歪曲節(jié)目本身的意義了。

第三，思考狀態(tài)要理性。

只讓市民代表舉滿意牌或僅逼問政府部門整改期限，并不能有效提升民眾思考能力，主持人要通過層層設(shè)問的方式，引導(dǎo)市民學(xué)會深入、理性思考。

由于電視問政節(jié)目所涉及的問題都是具體而相對專業(yè)的，主持人要做大量的前期準備工作，比如學(xué)習國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、政策，了解被問政部門的工作職責、工作流程等，還要加強自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，拓展知識面以及訓(xùn)練邏輯思維，要成為雜家甚至是某些方面問題的專家。同時要理性面對不同表達風格的問政對象，對可能出現(xiàn)的情況做足備案，只有備足了方案，主持人才能游刃有余，才能夠問出深度。

第四，話語權(quán)分配要理性

電視問政節(jié)目要引發(fā)民眾理性思考，而不能僅僅成為情緒的宣泄場。在節(jié)目討論過程中，應(yīng)給予市民發(fā)言機會，讓節(jié)目中適時出現(xiàn)主持人、被問政官員、市民和專家評論員等各方的聲音。

由于問政涉及的絕大多數(shù)都是與市民休戚相關(guān)的公共問題，節(jié)目組會在前期的調(diào)查采訪過程中收集梳理好相關(guān)的背景材料，在節(jié)目設(shè)置上，主持人應(yīng)有意識引導(dǎo)市民關(guān)心背景材料，進而促使市民理性思考，合理訴求：讓專家評論員深度剖析，提出建議；讓官員明確表態(tài)，限期解決或整改。

二、提問精準深刻，防止避重就輕

既然是電視問政，那就應(yīng)以“問”為主。主持人要深入研究，仔細準備，把握住主要矛盾和矛盾的主要方面，使提出的問題精準深刻，以免出現(xiàn)避重就輕的情況，讓問政現(xiàn)場變成了官員“秀”場。

首先，選好切入點，問出針對性。

目前電視問政節(jié)目形態(tài)大都是從暗訪所得的短片人手，被暗訪的對象絕大多數(shù)是相關(guān)職能部門的工作人員，那么圍繞短片里錄得的同期聲發(fā)問，就會有極強的針對性。

主持人在準備節(jié)目的過程中，要圍繞曝光短片中反映的問題，反復(fù)推敲，設(shè)計出一個問題，設(shè)想官員會怎么回答，針對他的回答，又該如何來反駁。如此一環(huán)緊扣一環(huán)，層層推進，力求嚴謹。

主持人問政的提問，最好不要超越短片。針對官員避重就輕的回答，主持人應(yīng)適時追問；對于復(fù)雜的問題，主持人可以引導(dǎo)被問政者在現(xiàn)場給出明確的表態(tài)或者承諾，這也為問政的當事雙方留有更深入了解問題緣由、尋求解決問題方法的時間；對于問政市民描述問題的過程，主持人應(yīng)盡量引導(dǎo)其直接切入主題，避免短話長說甚至是跑題。

第二，緊扣主題問，不偏離中心。

電視問政的問題應(yīng)該是具體的，與市民密切相關(guān)的。如果問的過于瑣碎、散漫，就會使問政的效果大打折扣。

主持人在電視問政中，必須從小處著眼，從細節(jié)人手，問到哪個部門的官員，就只談與那個部門相關(guān)的方面。集中火力，問題既要關(guān)系市民利益，又要能與相關(guān)責任部門對應(yīng)。主持人要緊扣相關(guān)部門的職能職責，對于工作作風問題緊緊追問；對一些管理缺失、推諉扯皮官員要層層逼問；對于復(fù)雜問題點到為止、引起重視。

第三，層層推進挖，建設(shè)性議政。

從暗訪的情況來看，有些問題屬于作風問題，但也有很多屬于體制機制問題和復(fù)雜歷史性問題，不是某職能部門的官員簡單表個態(tài)就能徹底解決的。

主持人在現(xiàn)場要負責串聯(lián)問政過程，把握火候、掌控局面，發(fā)揮補充和推動的作用，抓住問題的細節(jié)層層推進，凝聚參與節(jié)目的各方智慧，做到建設(shè)性議政。

三、合理掌控節(jié)奏，杜絕冗余拖沓

電視問政大都以直播的形式呈現(xiàn)，節(jié)目的時長有限，主持人要合理掌控問政節(jié)奏，根據(jù)節(jié)目的進程進行合理調(diào)動或終止，杜絕冗余拖沓。

首先，緊抓重點，單刀直入。

電視節(jié)目的線性播出方式與問政官員面面俱到的習慣性表達之見存在著矛盾。針對這種情況，主持人應(yīng)該緊抓重點、單刀直入、簡單明了地提出問題。而官員的回答應(yīng)該在直面問題的基礎(chǔ)上以端正的態(tài)度面對百姓，直接回答提問。

如某市舉辦的電視問政活動中，暗訪短片已經(jīng)將物業(yè)公司違規(guī)收取電梯維護費、可視門鈴費以及違規(guī)加價收取物業(yè)費的諸種亂收費現(xiàn)象淋漓盡致的展現(xiàn)出來，可主持人在問政中不明就里，像投石問路般的設(shè)置一些毫無意義的過門語，先是問問政單位負責人“你知情嗎？”問政單位負責人回答“知道”以后，主持人卻還去加問一句：“從哪些方面知道的？”接下來的畫風就轉(zhuǎn)變成了問政單位宣傳自己工作的場景：我局專門設(shè)立了一個信訪辦，負責收集市長信箱、局長信箱等各種渠道群眾反映的問題等等，這是把問政位置轉(zhuǎn)變成了為對方宣傳服務(wù)的角色啊。試想，如果主持人能提高站位，站在認真落實市委市政府真情服務(wù)民生的角度緊抓重點，單刀直入的對問政單位負責人問詢：房產(chǎn)物業(yè)服務(wù)中的違規(guī)收費行為市物價局是采取的怎樣的監(jiān)管手段，有哪些有效舉措確保這項關(guān)乎千家萬戶幸福指數(shù)的民生政策落到實處？那么問政單位負責人是不是該當著全市人民的面就這項重點工作表個硬態(tài)呢，市民觀看節(jié)目的熱情當然也會不一樣，對后期規(guī)范物業(yè)服務(wù)系列收費行為帶來的影響自然也就不一樣。

第二，抓準時機，拉回話題。

當曝光短片播放完畢，主持人開始提問時，被問到的官員多數(shù)習慣于先強調(diào)客觀原因，講形勢、講政策，話題跑遠，遲遲不能進人正題，不直接回答主持人的提問。這個時候，主持人要及時進行藝術(shù)引導(dǎo)，回到問題的實質(zhì)解答中來。

盡管打斷是一種必不可少的手段，但打斷得巧妙與否，則直接體現(xiàn)了主持人的功力和素質(zhì)，也會影響到觀眾對節(jié)目的評價。主持人更應(yīng)該學(xué)會，在問政現(xiàn)場選取適當?shù)臅r機.將話題拉回。

如果主持人有應(yīng)有的功底和素質(zhì)，明白政府采購中心的職責，知道暗訪短片的訴求點是縮短采購周期，提高采購效率，回應(yīng)市民的合理期盼，那么就應(yīng)該在被問政官員談感受的時候及時將話題拉回，拋出實質(zhì)性的問題，結(jié)合短片中反映出的一個個的問題來逐一提出解決辦法和整改時限，比如政府采購將通過哪些舉措控制人為設(shè)置門檻的問題、杜絕人為操作流標的現(xiàn)象等等。

第三，環(huán)環(huán)相扣，緊張有序。

電視問政節(jié)目真正的魅力，是促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風的轉(zhuǎn)變，讓百姓看到黨委、政府為百姓做實事的決心與信心。主持人作為問政代表，重在調(diào)控節(jié)現(xiàn)場、搭建平臺，通過循序漸進、環(huán)環(huán)相扣的提問，把問政的內(nèi)容從淺層向深層推進，使電視問政節(jié)目各個環(huán)節(jié)、各個階段張弛有度，節(jié)目進度科學(xué)合理。

結(jié)合電視媒介本身的特點，主持人全場都必須掌握好節(jié)目的節(jié)奏，保證節(jié)目的效果。由于此類節(jié)目前期都有相當?shù)囊曨l資料做成短片，主持人應(yīng)從短片人手，找到矛盾沖突點切入話題，然后環(huán)環(huán)相扣進行提問，促使被問政官員根據(jù)具體問題逐一拿出明確態(tài)度，告知實際解決辦法。比如去年某市舉辦的電視問政活動中，開場的時候主持人問到科技局局長，該單位的項目資金是一款多用還是?？顚Ｓ?？科技局局長回答說是?？顚Ｓ谩＝酉聛淼陌翟L短片顯示出市科技局對高新項目資金管理不規(guī)范的問題：一邊是企業(yè)反映被市科技局通知參加高新項目資金申報時只給2、3天的準備時間，望而卻步。一邊是高新項目資金被挪作他用，比如說區(qū)科技局的技術(shù)合同登記可以拿5萬元的科技項目資金用于日常開銷，車輛使用等。這樣短片反映出的問題和局長回答的內(nèi)容就形成了強烈沖突效果：該局的高新項目資金管理亟待加強規(guī)范管理。接下來主持人就針對短片中反映出的每一個問題逐一提問：咱們科技局通知企業(yè)申報高新項目資金，是什么樣的程序標準呢？這專家打分怎么就由過去的每個項目評價打分變成了直接在評審意見上簽字呢？您覺得這樣的服務(wù)算是新時期科技部門的創(chuàng)新舉措嗎？咱們科技局撥付給市直機關(guān)事業(yè)單位的高新項目資金的用途也是用于科技創(chuàng)新了嗎？你覺得這問題的深層次在哪兒？……由于整個問政環(huán)節(jié)循序漸進、環(huán)環(huán)相扣，從淺層向深層推進，張弛有度，現(xiàn)場效果自然也就緊張有序，扣人心弦。該科技局局長明確表態(tài)，這是自己主體責任沒有履行到位，監(jiān)督責任沒有落實到位，科技局對高新項目資金的管理將立即進行全面整改，確保?？顚Ｓ茫瑳Q不再挪作他用。

總之，主持人在電視問政節(jié)目中要充分發(fā)揮主觀能動性，張弛有度，直達心靈，切中要害，實現(xiàn)有效溝通。