陳洪江

摘要：黨的十九大的勝利召開，并對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出新部署新要求，著力推動(dòng)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)提升。新時(shí)代基層黨建工作的全面提升，重點(diǎn)在于黨建工作載體的創(chuàng)新。創(chuàng)新黨建工作載體，才能激發(fā)基層組織活力，同時(shí)也是保持黨的先進(jìn)性與提升執(zhí)政能力的客觀要求。本文從創(chuàng)新基層組織黨建工作載體的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，并對(duì)如何創(chuàng)新黨建工作載體，激發(fā)基層組織活力進(jìn)行了探討，以充分發(fā)揮基層黨建在基層工作中的龍頭作用，切實(shí)把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 黨建工作載體 基層組織 十九大

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要與提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能?；鶎咏M織力的提升，要以創(chuàng)新基層黨建工作載體為前提。新時(shí)代對(duì)基層黨建工作載體的創(chuàng)新提出了更高的要求，基層黨組織必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，與時(shí)俱進(jìn)，不斷的加強(qiáng)自身建設(shè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作。新時(shí)代的不斷變革，對(duì)基層黨建提出了新要求，基層黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新黨建工作載體，激發(fā)基層組織活力。

一、創(chuàng)新黨建工作載體的重要意義

（一）創(chuàng)新基層黨組織黨建工作載體，能夠全面提升基層黨組織的綜合實(shí)力

新的工作載體的融入，在為基層黨組織加入了新鮮力量的同時(shí)，也給基層黨組織的黨建工作帶來了新課題。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段，以往的黨建工作載體已嚴(yán)重跟不上黨建工作發(fā)展的步伐，因此，基層黨組織必須創(chuàng)新黨建工作載體，這也是保持黨的先進(jìn)性的客觀要求。

（二）創(chuàng)新基層黨組織黨建工作載體，有助于保持黨的先進(jìn)性，保障了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

創(chuàng)新基層黨組織黨建工作載體，為穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升黨的執(zhí)政能力提供了可靠保障，并為基層黨組織的工作建設(shè)提供了源源不斷的新能量，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了黨組織的影響范圍與覆蓋面，有效的保持了黨組織的先進(jìn)性。

二、創(chuàng)新基層黨組織的黨建工作載體，應(yīng)遵循以下原則

（一）創(chuàng)新基層黨組織的黨建工作載體，必須圍繞黨的中心任務(wù)展開，使黨建工作載體的創(chuàng)新能夠與基層黨組織的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，避免出現(xiàn)黨建工作載體的創(chuàng)新脫離基層黨組織的發(fā)展目標(biāo)的問題。

（二）創(chuàng)新基層黨組織的黨建工作載體，必須以加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提升基層組織的工作能力為前提。基層黨組織黨建工作載體的創(chuàng)新，必須緊跟時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)創(chuàng)新、完善、充實(shí)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容與方式，通過創(chuàng)新黨建工作載體，從而激發(fā)基層組織活力。

（三）創(chuàng)新基層黨組織的黨建工作載體，能夠進(jìn)一步增進(jìn)黨組織與群眾的密切關(guān)系，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，發(fā)揮群眾力量，從而更好的維護(hù)廣大群眾的根本利益。

三、如何創(chuàng)新基層黨組織的黨建工作載體

（一）創(chuàng)新基層黨組織的黨建工作載體，要以創(chuàng)新理念為基礎(chǔ)

經(jīng)過共產(chǎn)黨九十多年的不斷探索與實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，基層黨組織開展工作時(shí)，必須牢記為群眾服務(wù)、發(fā)揮群眾力量這一宗旨，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能從根本上促進(jìn)發(fā)展，共創(chuàng)和諧，從而實(shí)現(xiàn)我黨執(zhí)政興國(guó)的重大歷史使命。因此，我們必須樹立以人為本、為人民服務(wù)的正確思想理念，才能實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨建工作載體的創(chuàng)新，激發(fā)基層組織的活力，基層黨組織及黨員隊(duì)伍，必須時(shí)刻堅(jiān)持為群眾服務(wù)，發(fā)揮群眾力量的宗旨，將黨與廣大人民群眾密切聯(lián)系在一起，才能加快我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。所以，基層黨組織黨建工作的開展，必須深入貫徹“以人為本”的思想理念，為創(chuàng)新黨建工作載體，建設(shè)牢固的思想基礎(chǔ)。

上海等地在這方面做出了很好的示范，成功的開展了“凝聚力工程”，經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐與摸索證明，只要基層黨組織在開展黨建工作時(shí)，堅(jiān)持圍繞在黨的中心，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的同時(shí)，將黨的方針與“以人為本”的思想理念相結(jié)合，堅(jiān)持為群眾服務(wù)的宗旨，積極實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織與黨員為群眾服務(wù)，在黨建工作中，將“以人為本”為服務(wù)理念，不斷的完善服務(wù)功能，這樣才能促進(jìn)黨建活動(dòng)不斷的蓬勃發(fā)展。

（二）創(chuàng)新黨建活動(dòng)的活動(dòng)載體與方式

近年來，通過創(chuàng)建“微信支部”“網(wǎng)絡(luò)支部”等活動(dòng)載體，不斷的加強(qiáng)黨組織與黨員之間的直接交流溝通，極大的增加了廣大黨員加入到黨建活動(dòng)的興趣，使更多的黨員干部積極加入到黨建活動(dòng)中來，共同為基層黨建工作貢獻(xiàn)力量。各基層黨組織要不斷的創(chuàng)新黨建活動(dòng)的載體與方式，通過聽取廣大群眾的意見與建議，設(shè)計(jì)靈活多樣，切實(shí)可行的活動(dòng)載體，積極促進(jìn)黨建活動(dòng)能夠更加廣泛的開展。

1.創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)習(xí)成效。要不斷加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的思想政治建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)，將全體黨員干部視為一個(gè)整體，不斷的加強(qiáng)相互間的交流共享，從而有效的提升學(xué)習(xí)成效；另外，還要根據(jù)不同層次的黨員干部的不同情況，進(jìn)行系統(tǒng)化的知識(shí)培訓(xùn)，組織各種專題培訓(xùn)小組，通過分享成功案例、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、課后專題研討、分析對(duì)策方法等培訓(xùn)方式，不斷的培養(yǎng)黨員干部的務(wù)實(shí)能力；同時(shí)還要督促黨員干部不斷的加強(qiáng)日常自我學(xué)習(xí)，促使其形成多讀書，多思考的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；還可以效仿各種民間社團(tuán)的活動(dòng)方式，組織各種學(xué)習(xí)小組，通過講座或者各種比賽等各種形式，增加學(xué)習(xí)活動(dòng)的趣味性，吸引黨員干部積極參與；還要努力為黨員干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件與學(xué)習(xí)環(huán)境，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高全體黨員的文化素養(yǎng)。

2.積極組織豐富多彩的黨建活動(dòng)，以增加黨員干部的凝聚力。通過組織如跑步比賽、球類比賽、觀看優(yōu)秀影片等各種健康向上、喜聞樂見的文體活動(dòng)，有效的增加黨建活動(dòng)的吸引力，增進(jìn)黨員干部的凝聚力，從而促進(jìn)黨建工作的順利開展。除此以外，還要不斷的加強(qiáng)對(duì)黨員干部的愛國(guó)主義集體主義教育，當(dāng)其他地區(qū)或遭受洪水、地震等自然災(zāi)害時(shí)，可以積極組織黨員干部進(jìn)行募捐、援助等，充分體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的集體榮譽(yù)感。

3.組織不同領(lǐng)域基層黨組織之間互補(bǔ)互助，形成共建、聯(lián)建的活動(dòng)方式。積極推進(jìn)基層黨組織的工作模式由封閉型改進(jìn)為開放型，由行政命令型改進(jìn)為指導(dǎo)服務(wù)性。增強(qiáng)基層黨組織之間的交流溝通，互幫互助，增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的幫扶對(duì)接，給與其技術(shù)、資金等方面的支持，傳授黨建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域基層黨組織的互聯(lián)互助。

4.積極宣傳十九大精神，創(chuàng)新黨建工作載體。通過組織宣傳大會(huì)、演講比賽、觀看十九大會(huì)議視頻等形式，積極宣傳十九大會(huì)議精神。推動(dòng)十九大精神進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)農(nóng)村，確保十九大精神深入基層。各基層黨員干部應(yīng)嚴(yán)格自身要求，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性，切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，努力做好各項(xiàng)工作，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

（三）充分尊重黨員的主體作用，激發(fā)基層黨組織活力

習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，黨員是黨的執(zhí)政基石及肌體細(xì)胞，是黨的行為主體。因此，要保障黨員的民主權(quán)利，尊重黨員的主體地位，保證黨員的在黨內(nèi)生活的主體作用能夠得到充分發(fā)揮，才能激發(fā)基層黨組織的活力。

1.要真正的關(guān)切與服務(wù)每一位黨員。通過創(chuàng)建黨員服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，以“凝聚黨心，服務(wù)社會(huì)”為目標(biāo)，真切的為黨員提供服務(wù)與關(guān)懷，健全黨員幫扶服務(wù)關(guān)懷網(wǎng)絡(luò)，完善黨員幫扶、關(guān)懷、服務(wù)機(jī)制。要在就業(yè)、生活、教育等方面，切實(shí)為廣大黨員提供各種幫助，并逐漸形成完善的、科學(xué)的、系統(tǒng)的綜合性、開放型基層黨組織建設(shè)平臺(tái)，保障黨員的主體作用得以充分發(fā)揮，從而能夠更好的為群眾服務(wù)。

2.創(chuàng)新黨內(nèi)選舉制度，保障黨員主體地位的落實(shí)。在進(jìn)行黨員干部的換屆選舉時(shí)，可以采取公推或直選的方式，推行工作政策性強(qiáng)，覆蓋面廣的“兩推一選”的選舉方式，充分激發(fā)黨員主體的積極性及參與基層黨建工作的熱情，同時(shí)也有利于增強(qiáng)基層黨員干部的責(zé)任感，促使其能夠自覺的接受黨內(nèi)及廣大人民群眾的監(jiān)督。

3.通過黨內(nèi)民主的各種現(xiàn)實(shí)途徑切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利?？稍邳h內(nèi)試行基層黨組織向黨員匯報(bào)工作的制度，能夠讓黨員先知道、先討論黨內(nèi)的重大事項(xiàng)。同時(shí)，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)的形式，在黨建網(wǎng)站上進(jìn)行黨內(nèi)事務(wù)的網(wǎng)上公示、建立黨建信箱、增加網(wǎng)上舉報(bào)等內(nèi)容，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨員主體的創(chuàng)新。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著黨的十九大的勝利召開，新形勢(shì)下基層組織黨建工作載體的創(chuàng)新，必須深入貫徹十九大會(huì)議精神，突破傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持“以人文本”的思想理念，積極開展多種豐富多彩的黨建活動(dòng)，增強(qiáng)與不同領(lǐng)域黨建工作的互幫互聯(lián)，充分發(fā)揮黨員的主體作用，并接受黨內(nèi)及廣大人民群眾的監(jiān)督，增加黨員干部的凝聚力，激發(fā)基層組織活力。

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（作者單位：中共懷寧縣委黨校）