摘 要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,校園代理在高校中迅速崛起,并成為兼職大學(xué)生的新寵。但實踐中,校園代理的代理人資質(zhì)參差不齊,法律關(guān)系模糊不清,又由于校園代理中代理人及第三方均為大學(xué)生這一特殊性,很容易產(chǎn)生糾紛,侵害大學(xué)生的合法權(quán)益。通過對校園代理中存在的法律關(guān)系進行分析,就實踐中遇到的問題提出思考,并就如何有效監(jiān)管校園代理行為和避免該類糾紛的發(fā)生提出建議,以期引起更多人對大學(xué)生校園代理權(quán)益保護問題的關(guān)注。
關(guān)鍵詞:校園代理;權(quán)益保護;代理人;被代理人
一、校園代理的定義及法律關(guān)系分析
(一)校園代理的法律定義
狹義的校園代理即為《民法總則》中規(guī)定的“代理”,是指代理人以被代理人(又稱本人)的名義,在代理權(quán)限內(nèi)與第三人(又稱相對人)實施民事行為,其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為,被代理人對代理人的行為承擔(dān)民事責(zé)任。廣義的校園代理,是指代理人與被代理人之間不一定存在確定的基礎(chǔ)法律關(guān)系,代理人并不一定以被代理人的名義從事代理活動。因此,廣義的校園代理包括并不符合嚴格意義上代理的部分,代理人由于授權(quán)關(guān)系與責(zé)任承擔(dān)不明確,往往使自己的合法權(quán)益受到侵害。
(二)校園代理中的法律關(guān)系分析
1.代理人與被代理人之間的法律關(guān)系
我國《民法總則》第一百六十三條規(guī)定代理包括委托代理和法定代理。大學(xué)生校園代理屬于委托代理。實踐中,商家往往會授權(quán)多個大學(xué)生,而被授權(quán)的大學(xué)生又通過自己的朋友圈等平臺將代理權(quán)轉(zhuǎn)委托給其他人,造成了代理關(guān)系的混亂。而根據(jù)《民法總則》第一百六十九條的規(guī)定,代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的,應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或追認。轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認的,被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人,代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。
2.代理人與復(fù)代理人之間的法律關(guān)系
我國《合同法》第四百零八條規(guī)定,代理人委托復(fù)代理人時,應(yīng)盡忠實勤勉的義務(wù)。然而在校園代理糾紛發(fā)生時,很多代理人會推卸自己的責(zé)任,使代理大學(xué)生的權(quán)益受到損害,其實法律規(guī)定應(yīng)盡忠實勤勉的義務(wù),所以代理人對復(fù)代理人給第三人造成的損失負有連帶責(zé)任。
二、大學(xué)生校園代理中出現(xiàn)的法律問題
(一)代理權(quán)限不明
《民法總則》第一百七十一條規(guī)定,行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實施代理行為,未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力?,F(xiàn)實中,從事校園代理的大學(xué)生往往通過熟人間的傳播來推銷其代理的產(chǎn)品或服務(wù),代理關(guān)系并不規(guī)范。同時,一個大學(xué)生往往會身兼數(shù)份代理,這就直接導(dǎo)致了代理關(guān)系的混亂,在代理糾紛發(fā)生時,權(quán)限不明,導(dǎo)致問題得不到解決。
(二)責(zé)任劃分不清
《民法總則》第一百六十九條規(guī)定轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認的,代理人應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任,但是在緊急情況下代理人為了維護被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。大部分的校園代理缺乏規(guī)范的流程和法律約束,很多大學(xué)生甚至不懂得與委托代理商家或機構(gòu)簽訂代理協(xié)議。即使簽訂了相關(guān)協(xié)議,由于大學(xué)生法律知識的缺乏,關(guān)于代理人與被代理人的責(zé)任劃分不清楚,在發(fā)生糾紛時,代理大學(xué)生既要向委托代理機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任,又要向第三人承擔(dān)責(zé)任,權(quán)益因此容易受到侵害。
三、對代理大學(xué)生的權(quán)益保護措施
(一)加強大學(xué)生的法律維權(quán)意識
很多代理大學(xué)生的法律意識淡薄,在糾紛發(fā)生時不懂得運用相關(guān)法律保護自己的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計,約有40%的大學(xué)生在代理過程中有過受騙的經(jīng)歷,其中66%的大學(xué)生在簽訂合同時草草看過或者認為合同款項和違約責(zé)任無關(guān)緊要;約有30%的大學(xué)生不了解代理合同的性質(zhì)。針對這一問題,各大高??梢猿浞掷脤W(xué)生會、團委等學(xué)生社團資源,給予在校代理大學(xué)生法律指導(dǎo)和幫助,從而提高大學(xué)生的法律維權(quán)意識。
(二)完善相關(guān)法律制度和政策
關(guān)于大學(xué)生校園代理期間權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,相關(guān)學(xué)者也做過這方面的法律初探,但在實際情況中仍存在適用法律界定不明的情況。對于代理人的免責(zé)事由、法律責(zé)任的承擔(dān)、發(fā)生爭議的解決方式和管轄法院等事項也沒有明確的說明。因此,立法機關(guān)可以從這幾方面考慮,制定系統(tǒng)的法律,在校園代理糾紛發(fā)生時,通過完善的法律措施來保護相關(guān)大學(xué)生的權(quán)益。
(三)其它保護措施
除了以上兩種措施外,還可以利用社會方面的力量來保護代理大學(xué)生的權(quán)益,例如,督促社會成立代理監(jiān)管部門,對代理商家嚴格執(zhí)行代理資格的審核;督促相關(guān)高校完善校園代理運行機制;監(jiān)督商家和校園代理簽訂協(xié)議,保護大學(xué)生在校園代理過程中的合法權(quán)益。此外,通過由學(xué)校、代理商家、學(xué)生代表和消費者權(quán)益保護協(xié)會之間協(xié)商成立專門的調(diào)解組織,在校園內(nèi)設(shè)立專門的辦公室,在發(fā)生糾紛時,直接通過該組織找到代理商家,解決核心問題,出具調(diào)解書,更好地解決糾紛矛盾,從而切實保護代理大學(xué)生的合法權(quán)益。
參考文獻:
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作者簡介:
薛海姝,女,西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院2015級本科生。