田志強
石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,河北石家莊 050011
石家莊市中心城區(qū)和外圍正定、鹿泉、欒城、藁城四區(qū)縣之間的城市近郊鄉(xiāng)村區(qū)域,涉及101個村莊。
人均村莊建設用地面積為163m2,超過國家控制標準上限(150m2) 13m2。土地利用率低,存在嚴重的土地浪費現象。
2.2 村莊工業(yè)發(fā)展加劇土地資源浪費與生態(tài)破壞
近郊村莊多數建有村辦工業(yè),且多是占用村莊周邊的耕地,造成村莊用地與耕地的矛盾日益尖銳。而村辦工業(yè)存在空間分布零散、資源利用低效、環(huán)境污染嚴重等問題,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來較大影響。
根據區(qū)域特點,選取離河流距離、風景區(qū)保護、水源涵養(yǎng)分區(qū)、離中心城區(qū)距離、離鎮(zhèn)區(qū)距離、離高速公路出入口距離、離省道縣道距離、人口規(guī)模、人均農民純收入等9個對近郊村莊影響較大的初始因子進行因子分析。
3.2.1 初始因子模型
標準化變量Xi可用公因子p和特殊因子U線性表出,即:
式中:aij——因子負荷 (或載荷、權數) 。
3.2.2 旋轉后的因子模型
當初始因子模型求得后,一般來說,載荷矩陣A= (aij) mXp的結構比較復雜,倘若能進一步簡化,用公因子來線性表達標準化因子時就更容易作出有實際意義的解釋,即使得矩陣A中各列因子向0和1兩極分化,但保持同一行中各因子平和 (稱為各因子的公因子方差) 不變,實現這一目的的變換法叫因子軸的旋轉[1]。從公因子F旋轉到公因子G,則變?yōu)?/p>
式中的bij仍稱為因子載荷。
3.2.3 變量賦值
表1 初始變量賦值表
3.2.4 因子分析
經過預分析,從各種資料中提取了上述9個變量,與101個村莊構成數據矩陣。本次因子分析中主要采用主成分分析法,因子旋轉采用正交旋轉法,篩選因子的標準是特征根大于1,采取回歸法提取因子得分[2]。
根據分析結果,9個變量可以概括為4個因子,這4個因子特征值均大于1。
表2 因子方差
表3 變量共同度
表4 旋轉后的因子 (主成分) 負荷矩陣
根據負荷矩陣結果,將第一個因子命名為生態(tài)因子,第二個因子命名為區(qū)位因子,第三個因子命名為現狀發(fā)展因子,第四個因子為與建成區(qū)關系因子。
根據因子旋轉之后得出的4個主要因子得分,采用快速聚類法[3],將101個村莊進行聚類。
第一類為生態(tài)因子影響敏感的村莊,位于水源一級涵養(yǎng)區(qū)、山前行洪區(qū)。
第二類為靠近中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū),有納入城鎮(zhèn)建設用地范圍趨勢的村莊。
第三類為現狀發(fā)展較差、人口規(guī)模較小的村莊。
第四類為區(qū)位條件較好,與高速公路出入口或重要道路距離較近的村莊。
根據村莊因子分析法的評價,將村莊劃分為搬遷型、重點發(fā)展型、保留整治型三類進行空間發(fā)展引導。
整體搬遷,合并到附近的村莊或城鎮(zhèn)中,共74個。按照搬遷原因可以細分為生態(tài)敏感搬遷型、中心城區(qū)融合拆并型、城市遠期建設搬遷型。
表5 搬遷型村莊分類
根據村莊規(guī)模、人口、區(qū)位和已有產業(yè)及資源,將重點發(fā)展型村莊細分為3種類型:歷史型、游憩型、觀光型,共12個。
4.2.1 歷史型
包含上京、前杜北、后杜北、霍寨、東馬莊等5個村莊。
(1) 劃分標準。具有深厚文化底蘊,文化資源旅游開發(fā)價值較高,對地區(qū)文化具有突出代表性的村莊以及能與歷史村莊聯動發(fā)展周邊村莊。
(2) 規(guī)劃策略。依托毗盧寺發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、文化服務;借助打造文化旅游的契機,做好村莊的文化建設,實現硬環(huán)境和軟文化結合。上京、后杜北、前杜北依托毗盧寺發(fā)展文化旅游服務業(yè),并加強旅游服務設施的建設?;粽?、東馬莊依托植物園,發(fā)展旅游服務業(yè)。
(3) 管控措施。嚴格控制村莊人均建設用地;嚴格控制居住用地比例,提升公共服務用地比例,引導村莊發(fā)展服務業(yè);村莊風貌應與毗盧寺相契合,應具歷史文化特色。
表6 歷史型村莊管制要求
4.2.2 游憩型
包含莊合、雙廟、城楊莊等3個村莊。
(1) 劃分標準。位于滹沱河崗上鎮(zhèn),臨近采摘園、高爾夫球場、國大御溫泉度假村,村莊規(guī)模較大,基礎設施建設相對完善。
(2) 規(guī)劃策略。莊合、雙廟、城楊莊周邊旅游資源豐富,可積極發(fā)展下游產業(yè),包括住宿、農家餐飲等服務業(yè)。結合采摘等休閑功能,提供健身療養(yǎng)場所,農業(yè)知識課堂等特色活動。
(3) 管控措施。嚴格控制村莊人均建設用地;嚴格控制居住用地比例,提升服務用地比例,引導村莊發(fā)展服務業(yè)。
表7 游憩型村莊管制要求
4.2.3 觀光型
包含東客、端固莊、土山、宜安等4個村莊。
(1) 劃分標準。農業(yè)資源豐富,農業(yè)景觀良好,采摘產業(yè)發(fā)展良好。
(2) 規(guī)劃策略。對于觀光型村莊積極發(fā)展第三產業(yè),提供旅游服務,包括餐飲,住宿等配套基礎設施,包括游客中心、綠道服務站,衛(wèi)生站等。
(3) 管控措施。嚴格控制村莊人均建設用地;提升公共服務用地比例,引導村莊發(fā)展觀光配套的服務業(yè)。
表8 觀光型村莊管制要求
這類村莊發(fā)展策略是在保證生態(tài)環(huán)境的前提下,引導村莊健康發(fā)展和農民致富。充分體現“控制和引導”的關系。
包含崗上、南降壁、紙房頭、杜童、小馬、賈村、陳村、北高莊、徐家莊、西良廂、高遷南街、高遷西街、高遷北街、高遷東街、疙瘩頭等15個村莊。
(1) 劃分標準。現狀規(guī)模較小,發(fā)展條件較為一般的村莊,分布上相對孤立。
(2) 規(guī)劃策略。合理控制村莊規(guī)模,整治空間環(huán)境。以種植常規(guī)蔬菜種類為主,滿足城鎮(zhèn)居民對于時蔬的多樣化需求。
(3) 管控措施。嚴格控制村莊擴展,積極整治空心村。
表9 保留整治型村莊管制要求
使用因子分析法處理影響村莊發(fā)展的多個因子,經過一系列計算歸結為較少的因子,化繁入簡,以此對村莊進行科學分類和引導,對于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化均具有重要意義。
[1] 唐林俊,楊虎.因子分析法在區(qū)縣經濟綜合指標評析中的應用[J].數理統(tǒng)計與管理,2003(5) :24-29.
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