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合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量的時(shí)空演變研究

2018-04-25 11:52:24李朝林符田風(fēng)任志安廖信林
滁州學(xué)院學(xué)報(bào) 2018年1期
關(guān)鍵詞:合肥都市城鎮(zhèn)化

李朝林,符田風(fēng),任志安,廖信林

一、引言

目前,新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)工作,是我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的重點(diǎn)工作之一,也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一種重要表現(xiàn)形式。城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度。新型城鎮(zhèn)化要求城鎮(zhèn)化不單純是市轄區(qū)的發(fā)展,也要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)一體,和諧發(fā)展。都市圈作為城鎮(zhèn)化體現(xiàn)的一個(gè)重要載體,也是城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的重要表現(xiàn)形式之一,它要求城市注重“城鎮(zhèn)化質(zhì)量”的提高,這個(gè)“質(zhì)量”是多方面的,不是僅依靠城市化率來(lái)衡量城鎮(zhèn)化水平的高低,而是從城市的發(fā)展質(zhì)量,發(fā)展效率,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等方面綜合衡量的“質(zhì)量”。

合肥都市圈的提出,來(lái)源于安徽省政府在2006年首次提出了要建設(shè)“省會(huì)都市圈”目標(biāo),它地跨皖南、皖中、皖北三個(gè)城市帶,是安徽省的中心。目前合肥都市圈包括:合肥市、蕪湖市、淮南市、馬鞍山市、滁州市、六安市六個(gè)地級(jí)市和桐城市一個(gè)縣級(jí)市。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,合肥都市圈的建設(shè)已經(jīng)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。合肥都市圈作為一個(gè)相對(duì)較為年輕的“都市圈”,研究它的城鎮(zhèn)化質(zhì)量,對(duì)于它的健康發(fā)展,以及未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)具有一定的指導(dǎo)作用。合肥都市圈新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)于整個(gè)安徽省的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)也有一定的借鑒意義。

城鎮(zhèn)化的相關(guān)研究一直是我國(guó)專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。尚正永等學(xué)者用城鎮(zhèn)化率這單一指標(biāo)對(duì)安徽省的城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)行了分析[1]。李江蘇,賈興梅從多維度,構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,分別對(duì)河南省和安徽省的城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行了研究[2-3]。隨著研究不斷深入,劉寶濤將城鎮(zhèn)化與土地資源相結(jié)合[4]、李九一分析了水資源對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力[5],分別探討了探討城市的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。研究方法主要有熵值法[6]、因子分析法[7]等,并開始廣泛的運(yùn)用GIS技術(shù)[8-11],更加直觀的反應(yīng)城鎮(zhèn)化的時(shí)空演變。

考慮到合肥都市圈的研究文獻(xiàn)較少,本文旨在研究合肥都市圈的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的演變過(guò)程,為合肥都市圈的發(fā)展提供一定的建議。本文選用了熵值法作為測(cè)度的主要方法,對(duì)合肥都市圈的城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)價(jià),并且在此基礎(chǔ)之上,又計(jì)算了差異系數(shù)和空間相關(guān)性,分別對(duì)都市圈內(nèi)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的發(fā)展、差異等進(jìn)行了分析。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取了2005、2010、2015年數(shù)據(jù)??紤]到地級(jí)市與縣級(jí)市之間各個(gè)方面之間差異過(guò)大,且縣級(jí)市數(shù)據(jù)缺失較多,所以本文在研究時(shí)除去了合肥都市圈唯一的縣級(jí)市——桐城市。由于巢湖市在2011年撤銷了地級(jí)市,將下屬一區(qū)四縣分別并入合肥、馬鞍山和蕪湖,所以本文2005、2010年數(shù)據(jù)來(lái)源于為七個(gè)地級(jí)市,2015年數(shù)據(jù)來(lái)源于六個(gè)地級(jí)市。其中城市發(fā)展質(zhì)量,城市發(fā)展效率,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

(二)指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文指標(biāo)體系的構(gòu)建,參考借鑒了相關(guān)研究城鎮(zhèn)化文獻(xiàn)的指標(biāo)體系的建立,并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母模殖闪顺鞘邪l(fā)展質(zhì)量,城市發(fā)展效率,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的準(zhǔn)則層,使之更符合新型城鎮(zhèn)化和諧發(fā)展,節(jié)約資源,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵,也更加適合合肥都市圈城鎮(zhèn)化具體情況。建立在三個(gè)準(zhǔn)則層之上的具體指標(biāo)的選取,以代表性,規(guī)范性,系統(tǒng)性和可獲得性的原則,選取了29個(gè)指標(biāo),構(gòu)建了合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系極其權(quán)重(表1)。

(三)研究方法

1.熵值法

熵值法可以根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的差異程度,計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,得到處理過(guò)后的結(jié)果,然后再根據(jù)結(jié)果為綜合評(píng)價(jià)提供依據(jù)。被廣泛的應(yīng)用于城鎮(zhèn)化質(zhì)量測(cè)度,本文也使用了熵值法對(duì)合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度。熵值法的主要步驟是:

(1)首先構(gòu)建原指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣:有m個(gè)城市,n項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣X={xij},其中0≤i≤m,0≤j≤n ,xij為第i個(gè)城市第j個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值。

(2)采用Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化,即離差標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行線性變換,使結(jié)果落到[0,1]區(qū)間。

(3)計(jì)算第i年份第j項(xiàng)指標(biāo)值的比重:

(4)計(jì)算指標(biāo)信息熵:

(5)計(jì)算信息熵冗余度:

dj=1-ej

(6)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重:

(7)城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)得分:

(1)

式中:Xij表示第i個(gè)年份第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值,min{Xj}和 max{Xj}分別為所有年份所有城市中的第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最小值和最大值,k=1/lnm,其中m為評(píng)價(jià)年數(shù),n為指標(biāo)數(shù)。

2.標(biāo)準(zhǔn)差

標(biāo)準(zhǔn)差(S)是反應(yīng)數(shù)據(jù)離散程度的一項(xiàng)指標(biāo),S用來(lái)反應(yīng)數(shù)據(jù)的相對(duì)差距大小。計(jì)算公式為:

(2)

其中Y0表示合肥都市圈內(nèi)所有城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的平均得分,Yi是第i個(gè)城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量。S越大則表示都市圈內(nèi)各城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量相對(duì)差距越大。

3.錫爾系數(shù)

錫爾系數(shù)(T)又稱為錫爾熵,可以用來(lái)測(cè)度區(qū)域內(nèi)的差異。計(jì)算公式為:

(3)

其中Pi為該城市人口數(shù)占合肥都市圈總?cè)丝诘谋戎亍F渲蠺越大表示各城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的差異越大,反之則越小。

4.全局空間自相關(guān)。

全局空間自相關(guān)又稱全局莫蘭指數(shù)I(GMI),用來(lái)衡量地區(qū)間集聚程度,其取值介于-1到1之間。計(jì)算公式為:

(4)

表1 城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合指標(biāo)體系及其權(quán)重

注:資料由本研究整理。

三、合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量時(shí)空演變的分析

(一)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的變化

通過(guò)熵值法對(duì)2005、2010、2015年合肥都市圈內(nèi)各城市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)行了計(jì)算,得到了各城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合得分。從準(zhǔn)則層三個(gè)維度來(lái)看,城市發(fā)展質(zhì)量的權(quán)重波動(dòng)較小,權(quán)重由0.6297增加到0.6626,到2015年基本維持不變?yōu)?.6621,在評(píng)價(jià)體系中穩(wěn)定的充當(dāng)主要維度;城市發(fā)展效率權(quán)重從0.2433不斷減少,由0.1537又減少到0.1177,在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系中權(quán)重下降明顯;城鄉(xiāng)發(fā)展差距的權(quán)重不斷上升,由0.1271上升到0.1836,到2015已經(jīng)增加到0.2202,地位明顯上升。以2005、2010、2015年的數(shù)據(jù),可以推斷未來(lái)城市發(fā)展質(zhì)量和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展將在合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量的評(píng)價(jià)中起到主要作用。

本文使用K均值聚類法進(jìn)行聚類分析,將各年份的城鎮(zhèn)化質(zhì)量分為四級(jí),以Arcgis軟件將合肥都市圈具體分級(jí)繪制成圖(圖1)。因?yàn)楹戏识际腥Φ某鞘休^少,將其分成四個(gè)等級(jí)屬于比較詳細(xì)的分級(jí),可以更加容易區(qū)分和表現(xiàn)出不同分級(jí)城市之間的城鎮(zhèn)化質(zhì)量差異。2005年城鎮(zhèn)化質(zhì)量各等級(jí)由高到底分別有2、1、3、1個(gè)城市,2010年由高到低分別有1、2、2、2個(gè)城市,2015年由高到低分別有1、2、1、2個(gè)城市,圖1可以比較直觀的看出各城市等級(jí)在不同年份的變化。合肥都市圈在2005-2015年,各等級(jí)包含城市變動(dòng)不大,高質(zhì)量和中高質(zhì)量城市為合肥市、蕪湖市和馬鞍山市,中低質(zhì)量和低質(zhì)量城市為淮南市、滁州市、六安市和巢湖市。

圖1 2005、2010、2015合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量空間格局變化注:資料由本研究整理

雖然分級(jí)變動(dòng)較小,但是合肥都市圈內(nèi)各城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量逐年提升,其中合肥市城鎮(zhèn)化質(zhì)量較高且上升速度快由2005年的0.3337上升到2015年的0.6069。馬鞍山市在2005年以0.3350的城鎮(zhèn)化質(zhì)量略高于合肥市,但是上升速度相比合肥市、蕪湖市慢,在2015年已經(jīng)略微低于蕪湖市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量,分別為0.4503和0.4287?;茨鲜惺俏ㄒ淮嬖诓▌?dòng)的城市2005年城市發(fā)展質(zhì)量為0.1808,2010年上升到0.3053,但是之后出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),于2015年下降到0.2688。滁州市城鎮(zhèn)化質(zhì)量上升最快,由2005年的0.1814上升到2015年的0.3619,增長(zhǎng)接近2倍。六安市雖然為正向增長(zhǎng),但是上升速度緩慢,由0.1387上升到0.2147,仍為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的最后一位。巢湖市由2005年的0.1819上升到2010年的0.2483,發(fā)展速度接近滁州市,但之后在2011年撤銷了地級(jí)市,下屬區(qū)和縣分別并入了合肥市、蕪湖市和馬鞍山市。

表2 2005、2010、2015合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量差異分析

注:資料由本研究整理。

由(2)和(3)所列出的計(jì)算公式可以分別求出標(biāo)準(zhǔn)差和錫爾系數(shù),如表2所示。對(duì)比2005、2010、2015年的各項(xiàng)差異數(shù)數(shù)據(jù),標(biāo)準(zhǔn)差雖然在2010年略有下降,2015年上升到0.1280,表示了合肥都市圈的各城市之間的城鎮(zhèn)化質(zhì)量相對(duì)差距的擴(kuò)大。同時(shí)錫而系數(shù)出現(xiàn)逐年上漲,由2005年的0.5857先上升到0.9805,后繼續(xù)上漲到0.9896,表示合肥都市圈的各城市質(zhì)檢的城鎮(zhèn)化之路的差異也在擴(kuò)大。又分別對(duì)2005、2010、2015年的極差進(jìn)行了計(jì)算,分別為0.1950、0.2349、0.3922,極差的連年上升也表示了合肥都市圈的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的離散程度在上升。合肥都市圈的各城市之間的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的從總體來(lái)看,差異是不斷擴(kuò)大的。

圖2 2005、2010、2015合肥都市圈城市發(fā)展質(zhì)量空間格局變化注:資料由本研究整理

(二)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的空間格局變化

根據(jù)(4)所列全局自相關(guān)的公式,可以得到全局莫蘭指數(shù) I(表2)。莫蘭指數(shù)I絕對(duì)值為0.1410,2010年上升到0.3380,2015年又下降到0.1510,但是由于合肥都市圈的莫蘭指數(shù)I都為負(fù),合肥都市圈一直都存在負(fù)的空間自相關(guān)。尤其在2010年,合肥都市圈的空間負(fù)相關(guān)性最高,2015年出現(xiàn)下降,但是系數(shù)仍高于2005年的水平??臻g的負(fù)相關(guān)性,主要是因?yàn)槌擎?zhèn)化質(zhì)量的高值與低值相鄰,從圖1中看出合肥都市圈明顯存在這種情況,具體表現(xiàn)為合肥市交界的淮南市、滁州市、六安市和巢湖市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量較低,2015年負(fù)相關(guān)性出現(xiàn)下降的原因與巢湖市撤銷地級(jí)市有關(guān),合肥市與蕪湖市和馬鞍山市相鄰,削弱了合肥都市圈的空間負(fù)相關(guān)性。說(shuō)明了合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平高低錯(cuò)落,城鎮(zhèn)化質(zhì)量差異明顯。也說(shuō)明了合肥都市圈還未形成穩(wěn)定的城鎮(zhèn)化質(zhì)量高值集聚區(qū),還有很大的發(fā)展空間。

圖3 2005、2010、2015合肥都市圈城市發(fā)展效率空間格局變化注:資料由本研究整理。

圖4 2005、2010、2015合肥都市圈城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局變化注:資料由本研究整理。

繼續(xù)用K均值聚類分析法對(duì)城市發(fā)展質(zhì)量、城市發(fā)展效率、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行分級(jí),同樣分為四級(jí),可以得到圖2、3、4。根據(jù)圖1與圖2、3、4的對(duì)比,根據(jù)城市發(fā)展質(zhì)量、城市發(fā)展效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)維度的權(quán)重,城市發(fā)展質(zhì)量的提高對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的作用最大,所以兩者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系也最強(qiáng),特別的在2015年兩者的城市分級(jí)已經(jīng)完全一致,城鎮(zhèn)化質(zhì)量與城市發(fā)展質(zhì)量也呈現(xiàn)出了同方向變動(dòng),兩者的整體質(zhì)量都在上升。合肥都市圈的高質(zhì)量和中高質(zhì)量城市發(fā)展效率的分級(jí)改變不大,但是整體發(fā)展效率卻出現(xiàn)了下降,均值由2005年的0.0900,2010年下降到0.0713,2015年已經(jīng)下降到0.0602,最高值也由0.1449下降到0.0851。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平在2010年之后整體也出現(xiàn)了下降,但是仍高于2005年的水平。根據(jù)圖2、3、4的對(duì)比,各城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與城市發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率之間呈現(xiàn)出一種負(fù)相關(guān),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展高的城市六安市、巢湖市,城市發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率較低,城市發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率高的城市合肥市、蕪湖市、馬鞍山市,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的水平較低。

總體來(lái)看,城鎮(zhèn)化質(zhì)量的分級(jí)與城市發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展效率的分級(jí)相似,但是與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的分級(jí)相反。一般的,城鎮(zhèn)化質(zhì)量較高的城市,如合肥市、蕪湖市、馬鞍山市呈現(xiàn)出高、高、低的城鎮(zhèn)化質(zhì)量結(jié)構(gòu),而城鎮(zhèn)化質(zhì)量較低的六安市、巢湖市則呈現(xiàn)出低、低、高的城鎮(zhèn)化質(zhì)量結(jié)構(gòu),滁州市則各個(gè)維度都處在中等水平水平?;茨鲜斜容^特殊,城鎮(zhèn)化質(zhì)量較低,但是城市發(fā)展質(zhì)量和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平都較低,唯有城市發(fā)展效率較高。

四、城鎮(zhèn)化質(zhì)量時(shí)空演變的演變因素分析

根據(jù)合肥都市圈的城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的城市發(fā)展質(zhì)量、城市發(fā)展效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)維度,以及具體的指標(biāo)的測(cè)度結(jié)果,對(duì)合肥都市圈的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的時(shí)空演變的因素進(jìn)行分析。

2005-2015年期間,合肥都市圈的城鎮(zhèn)化質(zhì)量處于穩(wěn)步發(fā)展階段。其中城市發(fā)展質(zhì)量的權(quán)重和水平都得到了不小的提升。但是城市發(fā)展效率水平下降,權(quán)重也不斷減少。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展雖然權(quán)重不斷提高,但是其水平在2010年之后卻出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。原因是各城市將發(fā)展中心放在了城市發(fā)展質(zhì)量的提升,城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),生活質(zhì)量,基礎(chǔ)設(shè)施在這階段得到了較快的發(fā)展。但是明顯合肥都市圈的產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)度緩慢,對(duì)可持續(xù)發(fā)展不夠重視,使得其水平和權(quán)重不斷下降。城市的高速發(fā)展,與農(nóng)村的緩慢發(fā)展,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致了都市圈整體的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展都處于一個(gè)較低的水平。

合肥市、蕪湖市、馬鞍山市,依靠其地理位置,政策支持等因素,都是都市圈內(nèi)發(fā)展較快的城市,其城鎮(zhèn)化質(zhì)量、城市發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率,均位于都市圈內(nèi)前列,而且都得益于巢湖市撤銷地級(jí)市,使得合肥市、蕪湖市、馬鞍山市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量得到一個(gè)較大的提升。尤其作為都市圈中心的合肥市,提升最為明顯。但是三個(gè)城市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平卻在都市圈內(nèi)較低。主要原因是過(guò)度強(qiáng)調(diào)了城市發(fā)展質(zhì)量,將城鎮(zhèn)化的重心放在了市轄區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,使得城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的發(fā)展差距不斷增大,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的得分不斷下降。

城市發(fā)展效率維度的具體指標(biāo)移動(dòng)電話普及率、建成區(qū)綠化覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、燃?xì)馄占奥?、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、生活垃圾無(wú)害化處理率權(quán)重都存在波動(dòng)式下降。城市發(fā)展效率的貢獻(xiàn)不斷降低,2010年之后,城鎮(zhèn)化質(zhì)量的主要貢獻(xiàn)來(lái)自城市發(fā)展質(zhì)量和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中對(duì)淮南市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響最大,因?yàn)榛茨鲜械某擎?zhèn)化質(zhì)量結(jié)構(gòu)為低、高、低,城市發(fā)展效率的權(quán)重下降使淮南市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量由中低水平下降到低水平?;茨鲜凶鳛橐粋€(gè)資源型城市,其主要的發(fā)展源于其豐富的煤炭資源,但隨著淮南市煤炭資源的逐漸減少,作為一個(gè)資源型城市的優(yōu)勢(shì)逐漸減少,發(fā)展收到了限制,從而導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化質(zhì)量出現(xiàn)了下降。

六安市城鎮(zhèn)化質(zhì)量、城市發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率都比較低的原因?yàn)?,六安市主要地形是山地地形,地形因素的影響使得六安市地建設(shè)和發(fā)展受到了制約,城市發(fā)展的整體水平較低,但是旅游資源豐富的非城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)卻能得到較好的發(fā)展,從而城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的發(fā)展差距較小,都市圈內(nèi)六安市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高。2015年,隨著六安市城市發(fā)展質(zhì)量的提高,沒(méi)有做好城市發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的平衡工作,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展出現(xiàn)了下降,但是仍為都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高城市。

五、結(jié)論

本文通過(guò)構(gòu)建城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系,并運(yùn)用Arcgis等相關(guān)軟件,對(duì)合肥都市圈的地級(jí)市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量的時(shí)空演變進(jìn)行了分析??偨Y(jié)為以下幾點(diǎn):

第一,從城鎮(zhèn)化質(zhì)量來(lái)看,除淮南市城鎮(zhèn)化質(zhì)量出現(xiàn)了波動(dòng),合肥都市圈的整體質(zhì)量在上升。但是發(fā)展不平衡,六安市、淮南市的發(fā)展速度明顯落后于其他城市,使得標(biāo)準(zhǔn)差和錫爾系數(shù)都在上升,城市與城市之間的發(fā)展差異在不斷擴(kuò)大。從城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看,城市發(fā)展效率的權(quán)重在降低,城市發(fā)展質(zhì)量和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的權(quán)重在上升。

第二,合肥都市圈的城鎮(zhèn)化質(zhì)量高低錯(cuò)落分布,導(dǎo)致了其存在負(fù)的空間自相關(guān)效應(yīng)。尤其在2010年,負(fù)效應(yīng)系數(shù)上升到0.3380。2011年撤銷巢湖地級(jí)市之后,2015年計(jì)算顯示,負(fù)效應(yīng)明顯下降,但是仍為系數(shù)仍為負(fù)。合肥都市圈未形成高城鎮(zhèn)化質(zhì)量聚集的都市圈。

第三,城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。出現(xiàn)了像合肥市、蕪湖市、馬鞍山市這樣高城市發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率的城市,低城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城市,也有六安市、巢湖市這樣高城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,低城市發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率的城市。

對(duì)于合肥都市圈城鎮(zhèn)化質(zhì)量的分析結(jié)果,提出以下幾點(diǎn)建議:

第一,充分發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新區(qū)的帶動(dòng)作用。合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)橫跨整個(gè)合肥都市圈,各城市應(yīng)當(dāng)依靠靠近自主創(chuàng)新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí),保證城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),推動(dòng)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的不斷上升。尤其對(duì)于淮南市來(lái)說(shuō),完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更是當(dāng)務(wù)之急。

第二,充分發(fā)揮合肥中心城市的輻射作用。消除負(fù)的空間自相關(guān)效應(yīng),對(duì)于合肥都市圈來(lái)說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。首先合肥市現(xiàn)作為國(guó)家級(jí)工業(yè)試點(diǎn)城市,在政策和資金的支持下,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其輻射作用,帶動(dòng)整個(gè)都市圈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次各城市應(yīng)當(dāng)借此機(jī)會(huì),同時(shí)借助合肥都市圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的優(yōu)勢(shì),不斷提高自身的城鎮(zhèn)化質(zhì)量,做大做強(qiáng)合肥都市圈,發(fā)揮都市圈的集聚效應(yīng),增強(qiáng)對(duì)外開放的能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高都市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展成為高城鎮(zhèn)和質(zhì)量聚集的都市圈,從負(fù)的空間自相關(guān)效應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?yīng)。

第三,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制。要改變現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象和二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)制必不可少。各城市應(yīng)當(dāng)從城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制開始改變,逐漸淡化消除“城”與“鄉(xiāng)”的概念。將新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村的建設(shè)同時(shí)推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。因此要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一體化的多項(xiàng)要求。

第四,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于合肥都市圈的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)在政府扶持幫助的情況下,走農(nóng)村集體合作經(jīng)濟(jì)道路。在政府的扶持和幫助下,能夠指引農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和農(nóng)村集體合作經(jīng)濟(jì)少走彎路,同時(shí)給予政策和資金上的支持。農(nóng)村集體合作發(fā)展道路,是將農(nóng)民集中起來(lái),將農(nóng)民的力量凝聚起來(lái),共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低的合肥市、蕪湖市、馬鞍山市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距對(duì)于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升尤為重要。六安市等其他城市也需要在保證城市發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)步發(fā)展,保證城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各城市需要將城鎮(zhèn)化質(zhì)量結(jié)構(gòu)由不均衡,做到城市發(fā)展質(zhì)量、城市發(fā)展效率、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的共同發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)楦摺⒏摺⒏叩馁|(zhì)量結(jié)構(gòu)。

第五,積極推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。目前六安市金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)、蕪湖市繁昌縣孫村鎮(zhèn)、合肥市肥西縣三河鎮(zhèn)、馬鞍山市當(dāng)涂縣黃池鎮(zhèn)、滁州市來(lái)安縣汊河鎮(zhèn),這五個(gè)小鎮(zhèn)以各自不同的發(fā)展類型,已被認(rèn)定為全國(guó)特色小鎮(zhèn),將在政策的支持下發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以各城市的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)當(dāng)找出適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展類型,發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì),如歷史文化型,城郊休閑型,交通區(qū)位型等,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。

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