楊光澤

摘要：煤炭是當(dāng)前人類生產(chǎn)中不可缺少的資源之一，是社會(huì)發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)能源。但在煤礦開采過程中煤礦事故是最為突出和嚴(yán)重的問題，由此引發(fā)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失無法估量。本文首先分析了中國煤礦采礦與安全管理中的問題，接著提出了加強(qiáng)煤礦采礦安全管理的有效對策。

關(guān)鍵詞：煤礦采礦;安全管理;事故防范

一、我國煤礦安全管理中存在的問題

（一）煤礦安全管理理論基礎(chǔ)薄弱

因?yàn)槲覈拿旱V發(fā)展只有短短幾十年，所以對于煤礦危險(xiǎn)源的研究還處于理論研究階段，對生產(chǎn)中礦井的分類還缺乏具體的依據(jù)，這樣就很難滿足生產(chǎn)中安全管理的需要。如果發(fā)生事故，對于事故的分析研究主要是以專家的考查鑒定為依據(jù)，并沒有實(shí)際的依據(jù)作為說明，所以在實(shí)際的安全管理中不能保證事故分析的準(zhǔn)確性、可靠性。所以，若想減少煤礦生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的研究，加強(qiáng)對事故的分析與鑒定，建立完善的安全管理制度。

（二）安全意識不強(qiáng)

在實(shí)際生產(chǎn)中，煤礦企業(yè)對于企業(yè)的安全管理缺乏足夠的重視，沒有認(rèn)識到安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系，更沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)能夠創(chuàng)造更高的效益，也不理解安全生產(chǎn)對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

（三）監(jiān)管力度不夠

目前，國內(nèi)的許多煤礦企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的安全檢測方式，利用專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行相應(yīng)的安檢工作，憑借著自身多年的經(jīng)驗(yàn)處理事故中所存在的問題，這明顯存在缺陷，缺乏具體的安全檢測方法，并且安全管理缺少應(yīng)有的權(quán)威性，在實(shí)際的生產(chǎn)中安檢人員并沒有具體的安全預(yù)防措施。

（四）安全生產(chǎn)管理水平難以提高

煤礦工作屬于風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的工種。鑒于煤礦工作的性質(zhì)，所以在實(shí)際中并不能吸引大量的人才從事該項(xiàng)工作，致使大量的基層工人都是一些農(nóng)民工、合同工或者臨時(shí)工，他們并沒有較高的文化水平，同時(shí)也沒有專業(yè)的技術(shù)知識，在思想上也沒有集體意識，在安全生產(chǎn)上也沒有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識。其次，在實(shí)際生產(chǎn)中不重視專業(yè)工程技術(shù)人員，致使煤礦生產(chǎn)中的工程技術(shù)人員流失，從而導(dǎo)致煤礦管理力量的弱化，有時(shí)政府部門都不能組織一次正常的安全檢查，所以對于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不能實(shí)施有效的監(jiān)管措施。

二、安全管理與防范措施

（一）在思維、行為及技術(shù)方面做好安全工作

安全管理工作的主要內(nèi)容是避免人員有不安全的行為、物體處于不安全的狀態(tài)以及在在管理方面上存在的某些缺陷。我們只有把安全工作踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)到工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，凡事從安全角度來考慮，才能做到真正意義上的安全。國內(nèi)有些煤礦企業(yè)從樹立員工安全意識入手，采用安全生產(chǎn)評比等一系列方式來大力倡導(dǎo)員工做到安全生產(chǎn)，增強(qiáng)員工思想上對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，向“我要安全生產(chǎn)”的方向改變，取締之前“要我安全”的被動(dòng)管理模式;同時(shí)，我們還要深入開展加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)操作培訓(xùn)，做好員工的培訓(xùn)工作，保證員工從上到下都時(shí)刻保持思想上得安全意識，避免在工作行為上存在不安全的行為以及技術(shù)環(huán)節(jié)上存在薄弱環(huán)節(jié)，通過一系列安全教育從根本上提高員工的安全生產(chǎn)的意識，盡可能降低事故發(fā)生率，維護(hù)員工的切身利益。

（二）做好各項(xiàng)安全制度的落實(shí)工作

貫徹安全學(xué)習(xí)是落實(shí)安全制度的重要前提，煤礦的安全生產(chǎn)要從頭到尾把煤礦的各項(xiàng)法律法規(guī)以及規(guī)章制度作為安全管理的核心，從而形成領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和操作人員相結(jié)合的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。做好各項(xiàng)安全制度的落實(shí)工作，要監(jiān)督好各部門以及各崗位是否真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，同時(shí)相關(guān)工作人員要做好監(jiān)督檢查工作，保證安全生產(chǎn)工作能夠雙向平衡發(fā)展。另外，我們要所有的管理人員實(shí)行包井包區(qū)域的監(jiān)督制度，我們要在各項(xiàng)制度落實(shí)過程中做到獎(jiǎng)懲分明，充分督促好全體員工安全生產(chǎn)的積極性，同時(shí)還要完善好生產(chǎn)過程中各種安全管理模式，通過安全文化的有效建設(shè)增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)能力。

（三）做好安全隱患的整改工作

因?yàn)椴煌募竟?jié)有著不同的特點(diǎn)，所以我們要根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)來分辨出不同的生產(chǎn)現(xiàn)象和滿足施工的人特殊要求，同時(shí)我們要做好定期檢查的任務(wù)，對檢查出來的安全隱患要嚴(yán)格處理，嚴(yán)格按照一定的人員、一定的措施的原則來進(jìn)行有效管理，建檔登記，整改完成驗(yàn)收工作，等到驗(yàn)收工作完成以后才可以進(jìn)行下一步工作。在隱患落實(shí)工作上要嚴(yán)格不推脫的管理制度，把能在管理上解決的問題不能推卸給班組，班組上能解決的問題不能推卸給團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)能解決的問題不推卸給部門，部門能解決的問題不推卸給礦井，礦井能解決的問題不推卸給上級。我們在安全檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患沒有排除，那堅(jiān)決不允許生產(chǎn)活動(dòng)重新啟動(dòng)，避免安全事故再次發(fā)生，不給事故留下任何的發(fā)展機(jī)會(huì)。礦井如果有出現(xiàn)重大的安全隱患或問題后，我們一定要嚴(yán)格追查，直至查明事故的真實(shí)原因，同時(shí)我們還要采用安全教育為主手段，提高廣大生產(chǎn)員工對重大隱患和風(fēng)險(xiǎn)的安全意識，降低事故的發(fā)生率。

（四）做好班組的建設(shè)工作

要想實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)，我們就要保證管理班組能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化的管理，班組能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這才是促進(jìn)礦井企業(yè)能夠進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。礦井的上級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，聽取員工的相關(guān)安全建議，在勘察生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況的基礎(chǔ)上完善班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。我們要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人或集體的模范帶頭作用，加強(qiáng)對安全工作突出的個(gè)人或集體的獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加對員工的培訓(xùn)次數(shù)，成立相關(guān)的技術(shù)研究小組，同時(shí)進(jìn)行救援演練，完善班組的自我完善和監(jiān)督工作，堅(jiān)持不懈的推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理機(jī)制的落實(shí)工作。

（五）做好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的安全標(biāo)準(zhǔn)化，我們就需要本著以人為本的原則，采用科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范，推行崗位作業(yè)流程化管理，嚴(yán)格要求每一位員工按照規(guī)范正確操作，確保每一位員工上標(biāo)準(zhǔn)崗，按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從而加快實(shí)現(xiàn)崗位全體達(dá)標(biāo)、系統(tǒng)達(dá)標(biāo)的速度，形成安全生產(chǎn)工作人人參與、齊抓共管的良好氛圍，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)的考核以及獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立健全工作，從局部達(dá)標(biāo)逐漸實(shí)現(xiàn)向全面達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變，最后實(shí)現(xiàn)崗位上、專業(yè)上和企業(yè)生產(chǎn)上三者全體的達(dá)標(biāo)。另外，我們要促進(jìn)安全生產(chǎn)結(jié)果與安全生產(chǎn)過程相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，同時(shí)我們要在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)。

三、總結(jié)

煤礦產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，其安全管理工作較為復(fù)雜，所以在進(jìn)行安全管理時(shí)，不能依靠簡單單一的方法，也不能單靠一時(shí)之力。研究煤礦安全管理的防控途徑，應(yīng)該多角度深層次地分析問題。從安全管理的主觀和客觀出發(fā)，研究相關(guān)的危險(xiǎn)因素，制定合理的防控措施，還要根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)行必要的技術(shù)革新，更新設(shè)備，為煤礦生產(chǎn)提供必要的保障，促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]方文彬.采礦事故分析及安全管理措施探討[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2013（03）.