◎王顯政

2017年12月28日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會和中國煤炭科工集團(tuán)有限公司在北京共同舉辦煤炭智能綠色開采與生態(tài)建設(shè)論壇。論壇由煤炭科學(xué)研究總院、煤炭行業(yè)礦區(qū)土地整治與生態(tài)修復(fù)工程研究中心、中煤科工集團(tuán)唐山研究院有限公司共同承辦。本次論壇以“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動煤炭智能綠色開采與生態(tài)建設(shè)”為主題，對提高煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、做好煤炭這篇大文章具有重要意義。本次論壇上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政作了重要講話。

近年來，煤炭行業(yè)在煤炭智能綠色開采與生態(tài)建設(shè)上做了大量工作，取得了積極進(jìn)展。一是建成了以大柳塔、紅柳林煤礦為代表的一批千萬噸級礦井群，和以錦界、黃陵二號井為代表的一批數(shù)字礦山和智能化開采工作面，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)入國際先進(jìn)水平行列，推動了我國煤炭生產(chǎn)力總體水平的提升。

二是在燃煤電廠超低排放、高效煤粉型鍋爐，水煤漿、型煤、現(xiàn)代煤化工、褐煤提質(zhì)等技術(shù)和裝備方面，取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步，基礎(chǔ)理論有突破，關(guān)鍵技術(shù)有創(chuàng)新，實踐推廣有效果。燃煤電廠超低排放技術(shù)改造后， 煙塵、SO2、NOX等主要大氣排放指標(biāo)，均低于天然氣電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)。具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高效煤粉型工業(yè)鍋爐技術(shù)，鍋爐燃料燃燼率達(dá)到98%，比普通燃煤鍋爐提高28個百分點，主要大氣污染物排放指標(biāo)達(dá)到或接近天然氣鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)。

三是以煤礦保水開采、充填開采為主的綠色開采技術(shù)得到普遍推廣，礦井水利用率達(dá)到70.6%，煤矸石綜合利用率達(dá)到64.2%，大中型煤礦原煤生產(chǎn)綜合能耗、生產(chǎn)電耗分別達(dá)到11.82公斤標(biāo)煤/噸、20.4度/噸，建成了同煤塔山、神華寧東等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步實現(xiàn)了礦山開發(fā)與自然系統(tǒng)和諧交融的發(fā)展模式。

四是礦區(qū)土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)工作有示范、有成果。如，開灤集團(tuán)將礦山環(huán)境治理、礦業(yè)遺跡保護(hù)與礦業(yè)文化資源開發(fā)利用相結(jié)合，建設(shè)成為高水平國家礦山公園，拉動了工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。神華神東致力于構(gòu)筑“三期三圈”生態(tài)系統(tǒng)，礦區(qū)生態(tài)治理面積達(dá)到256平方公里，植被覆蓋率由開發(fā)初期的10%提高到目前的60%以上。徐州賈汪區(qū)潘安湖采煤塌陷地通過綜合整治，形成了集中連片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、濕地公園和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)了礦區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

但也要看到，雖然我國煤炭智能綠色開采與生態(tài)建設(shè)取得了明顯的成效，但與解決煤炭發(fā)展進(jìn)程中突出矛盾問題的要求還不適應(yīng)，與實現(xiàn)煤炭綠色發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與人民對煤炭美好的向往不相適應(yīng)。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生新變化，制約煤炭行業(yè)發(fā)展的深層次問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，推動煤炭智能綠色開采與生態(tài)建設(shè)更為重要和迫切。

黨的十九大將堅持人與自然和諧發(fā)展作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。習(xí)近平總書記提出“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”的總體要求，多次強(qiáng)調(diào) “綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。特別是習(xí)近平總書記在視察徐州市潘安采煤塌陷區(qū)整治工程時強(qiáng)調(diào)，資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章，實踐證明這篇文章完全可以做好，關(guān)鍵是要貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對采煤塌陷區(qū)整治的有益經(jīng)驗，要注意總結(jié)推廣。習(xí)總書記的重要指示，為推進(jìn)煤炭智能綠色開采與生態(tài)建設(shè)指明了方向，也提出了新的更高的要求。

煤炭科學(xué)研究總院作為我國煤炭行業(yè)大型綜合性科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新基地和戰(zhàn)略智庫，60年來，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，以解決我國煤炭發(fā)展重大科技問題為己任，瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展前沿，相繼在煤田形成分布規(guī)律、煤田地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)理論、勘探技術(shù)、特殊鑿井技術(shù)、“三下”采煤技術(shù)、煤礦安全、煤機(jī)裝備等方面取得一系列重要研究成果。新世紀(jì)以來，集團(tuán)注重提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善，協(xié)同創(chuàng)新深入開展，促進(jìn)了各類創(chuàng)新主體的深度結(jié)合、創(chuàng)新要素的有機(jī)融合、優(yōu)質(zhì)資源的互惠共享。技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，形成了較為完備的科技創(chuàng)新平臺體系，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，取得了一大批具有開創(chuàng)性的、在全國乃至世界具有較大影響的科研成果。如，特厚煤層大采高綜放開采成套技術(shù)與裝備研發(fā)成功解決了特厚煤層大采高綜放開采圍巖控制、厚頂煤高效與高回收率放出等關(guān)鍵難題，實現(xiàn)了特厚煤層工作面年產(chǎn)千萬噸的安全高效開采；高效煤粉型鍋爐實現(xiàn)了超低排放，提高了煤炭燃燒效率；電液控制閥關(guān)鍵技術(shù)的突破解決了智能開采關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)成功的黃陵一礦智能化技術(shù)，開創(chuàng)了我國綜采工作面采場無人化采煤的先河；重慶院瓦斯治理從理論上到技術(shù)突破，為煤礦安全狀況好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”以來，煤科總院共獲得國家科技進(jìn)步獎23項，其中，特厚煤層大采高綜放開采成套技術(shù)與裝備獲國家科技進(jìn)步一等獎；獲各類省部級科技獎648項；獲得中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技獎318項，其中一等獎（含特等獎）59項，為我國煤炭事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

60年來，一代又一代的煤科人，發(fā)揚(yáng)熱愛煤炭、無私奉獻(xiàn)的精神，不畏艱辛，開拓進(jìn)取，勇攀科技高峰。行業(yè)科技進(jìn)步無不凝結(jié)著煤科人夜以繼日、刻苦攻關(guān)的辛勞和汗水，國家科技獎的頒獎典禮上始終活躍著煤科人的身影，他們奮戰(zhàn)在煤炭行業(yè)各條科技戰(zhàn)線，用自己的臂膀支撐起煤炭行業(yè)科技發(fā)展的宏偉大業(yè)。我代表煤炭工業(yè)協(xié)會，并以一個老煤炭人的身份，對煤科總院的科技工作者表示敬意！

今天，煤炭行業(yè)礦區(qū)土地整治與生態(tài)修復(fù)工程研究中心的成立，是煤科總院主動落實十九大精神、建設(shè)美麗礦山的具體行動，是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制的生動實踐，是行業(yè)發(fā)展中的一件喜事，也是煤科總院起帆遠(yuǎn)航的起點。希望煤科總院以此為契機(jī)，深入貫徹新發(fā)展理念，深入實施科教興煤戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，發(fā)揮煤炭行業(yè)最高的科研團(tuán)隊、高技術(shù)群體和戰(zhàn)略智庫的作用，立足我國國情，遵循煤炭科技規(guī)律，尊重自然發(fā)展規(guī)律，加快創(chuàng)新步伐，努力搶占世界煤炭科技競爭制高點，牢牢掌握我國煤炭科技發(fā)展主動權(quán)，推動礦區(qū)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為促進(jìn)礦區(qū)人與自然和諧共生、建設(shè)美麗礦山提供堅實的科技支撐。

一是要堅持科學(xué)的發(fā)展定位。要立足我國基本國情、煤炭資源稟賦、環(huán)保需求和行業(yè)發(fā)展水平，堅持戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性、科學(xué)性相統(tǒng)一，堅持與煤炭工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、煤炭科技“31898”重點任務(wù)相銜接，明確工程研究中心的職責(zé)定位、戰(zhàn)略方向和發(fā)展目標(biāo)，將煤炭行業(yè)礦區(qū)土地整治與生態(tài)修復(fù)工程研究中心打造成為國際上具有影響力、國內(nèi)一流的礦區(qū)土地整治與生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)領(lǐng)域的工程研究中心，培養(yǎng)一支有重要影響力的高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊，成為推動行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐，成為實現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)與社會和諧發(fā)展的智慧高地。

二是要建立開放創(chuàng)新合作的平臺。要充分發(fā)揮好煤科總院煤炭科研國家隊的作用，利用好總院的學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢、技術(shù)裝備優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，以“開放、聯(lián)合、集成、創(chuàng)新”為原則，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的深度合作。要爭取各級政府在課題和示范工程上的政策支持，利用政府、行業(yè)組織、企業(yè)等多種渠道開展國際合作與交流，積極聘請專家講學(xué)和開展合作研究，引進(jìn)和吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)土地整治和生態(tài)修復(fù)技術(shù)；要多維度加強(qiáng)與國內(nèi)高端研究機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的創(chuàng)新合作，吸引全國創(chuàng)新資源，把工程研究中心建設(shè)成為技術(shù)交流合作的載體、協(xié)同創(chuàng)新的平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的集聚和創(chuàng)新能力的積累。

三是要努力集聚創(chuàng)新人才。人才是支撐發(fā)展的第一資源。要結(jié)合工程研究中心的人才需求，放寬視野，完善體制機(jī)制，遵循人才成長規(guī)律，以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，健全人才培養(yǎng)和使用模式，完善人才激勵和評價機(jī)制，從收入分配、人才服務(wù)方面采取措施，努力挖掘人才的智慧資源和創(chuàng)造潛能。要在中心用人機(jī)制上加大改革力度，創(chuàng)造培養(yǎng)人、留住人、吸引人的良好氛圍和環(huán)境，集聚一批站在煤炭科技前沿，具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才，形成人才高地，為工程研究中心的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

四是要積極開展科技攻關(guān)，加大科技成果推廣力度。要以礦區(qū)環(huán)境遙感監(jiān)測、采動損傷監(jiān)測與控制，區(qū)域性開采沉陷與生態(tài)演變精準(zhǔn)監(jiān)測，礦區(qū)地貌、土壤、植被、水體，采煤擾動區(qū)生態(tài)修復(fù)建設(shè)等技術(shù)為重點，開展科技攻關(guān)，加快建設(shè)礦區(qū)土地整治與生態(tài)修復(fù)示范工程，總結(jié)經(jīng)驗，推廣一批先進(jìn)適用的礦區(qū)土地整治與修復(fù)技術(shù)；推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)科研成果與市場緊密結(jié)合，推動礦區(qū)綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。