許利平
我們的近鄰東南亞正經(jīng)歷深刻的政治轉(zhuǎn)型。近期,伴隨地方選舉和全國大選接踵而至,中國投資、中國勞工、中國教育等議題被大肆炒作,并加以政治化。對(duì)此,我們不必大驚小怪,畢竟中國與東南亞合作根基深厚,只需冷靜對(duì)待、坦然處之即可。
馬來西亞5月9日將舉行第14屆大選,執(zhí)政61年的國民陣線與反對(duì)派聯(lián)盟—希望聯(lián)盟以及伊斯蘭黨陷入三角戰(zhàn)。執(zhí)政22年的前總理馬哈蒂爾以92歲高齡高調(diào)加入希望聯(lián)盟,并稱一旦獲勝,將嚴(yán)格審查中國投資,因?yàn)轳R來西亞人沒從中獲益。馬哈蒂爾的言論旨在“抹紅”納吉布政府,誤導(dǎo)選民,提振自己的支持率。同時(shí),阻止中馬合作,防止中資公司給納吉布政府輸血。
但實(shí)際上,恰是在馬哈蒂爾執(zhí)政時(shí)期,中馬合作創(chuàng)造了諸多第一,成為中國與東南亞國家合作的典范。針對(duì)中國在1997年東南亞金融危機(jī)中的表現(xiàn),馬哈蒂爾曾稱贊中國對(duì)馬來西亞是“雪中送炭”,是馬來西亞政府和人民的“患難之交”?,F(xiàn)在,馬哈蒂爾為支持率拋出負(fù)面涉華言論,顯然是找錯(cuò)了對(duì)象,開錯(cuò)了藥方,這會(huì)得罪大量華人選民,很可能使希望聯(lián)盟選情失利。
馬來西亞鄰國印尼2018年也進(jìn)入政治年,地方選舉和2019年大選提名活動(dòng)相繼展開,不排除一些涉華議題被政治化。就在本月,已有媒體炒作印尼留學(xué)生來華“接受共產(chǎn)主義教育”。2017年印尼地方選舉中,印尼社交媒體曾炒作1000萬中國勞工來印尼非法務(wù)工的假新聞。2014年大選中,有人污蔑佐科是“華人代理”。
印尼是最早與中國建交的國家之一。由于冷戰(zhàn)原因,兩國外交關(guān)系曾凍結(jié)23年,1990年恢復(fù)后呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢。作為世界上第一大發(fā)展中國家和第三大發(fā)展中國家,兩國合作開創(chuàng)了南南合作新局面。但隨著選舉的進(jìn)行,不排除一些人利用歷史問題,炒作涉華議題,以此打擊佐科政府,坐收漁翁之利。
隨著共建“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進(jìn),中國與馬來西亞、印尼等東南亞國家合作正進(jìn)一步加深。2017年,中國與東南亞雙邊貿(mào)易5148億美元,雙向投資1920億美元,人員往來4900萬人次??梢哉f,中國與東南亞關(guān)系進(jìn)入歷史上合作最緊密的時(shí)期,特別是中國投資不斷向東南亞傾斜,這很容易成為當(dāng)?shù)氐臒狳c(diǎn)話題。
對(duì)于近期東南亞涉華議題的政治化傾向,我們應(yīng)多管齊下,綜合應(yīng)對(duì)。首先,當(dāng)然是設(shè)法推動(dòng)涉華議題的去政治化。一些涉華議題是中國與這些東南亞國家客觀存在的問題,我們要正視這些問題,讓問題回歸本源,即經(jīng)貿(mào)議題回歸經(jīng)貿(mào),法律議題回歸法律,教育議題回歸教育等。
其次,加強(qiáng)社交媒體合作,有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)剌浾摗U^三人成虎,大多數(shù)涉華議題的政治化,通過社交媒體進(jìn)行傳播,速度快,傳播面廣。為此,應(yīng)加強(qiáng)中國與東南亞國家社交媒體合作,講好中國故事,及時(shí)傳播中國聲音。
最后,加強(qiáng)對(duì)中資企業(yè)投資規(guī)范的管理,以及對(duì)中國勞工走出去的職業(yè)化培訓(xùn),樹立積極正面的中國形象。
總之,冷靜而積極面對(duì)東南亞涉華議題的政治化是經(jīng)略周邊、深耕周邊的必要路徑。這既需要我們加強(qiáng)與東南亞合作的底氣,也需要我們破解與東南亞合作問題的勇氣。未雨綢繆,推動(dòng)中國與東南亞合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?/p>
(作者是中國社會(huì)科學(xué)院東南亞研究中心主任、研究員)