大學(xué)治理不能脫離于國家治理的生命土壤和全球治理的政治環(huán)境。大學(xué)治理的模型有學(xué)術(shù)治理模型、行政治理模型和政治治理模型,學(xué)術(shù)、行政與政治是我國大學(xué)治理的根基,它們共同構(gòu)成了大學(xué)治理的三個(gè)關(guān)鍵要素。大學(xué)治理的實(shí)踐必須關(guān)注政治力量。其中,政治權(quán)力既是中國大學(xué)的獨(dú)特之處,又是全球大學(xué)都需要考慮的問題。由于學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的“二元論”忽視了政治在大學(xué)治理中的重要地位。因此,中國大學(xué)治理要著力克服理論模型中的缺陷,要系統(tǒng)認(rèn)識(shí)三邊權(quán)力關(guān)系,構(gòu)建基于三權(quán)協(xié)調(diào)的權(quán)變大學(xué)治理觀;檢討權(quán)力主體與權(quán)力關(guān)系調(diào)節(jié)的人性假設(shè),建立克服人性弱點(diǎn)的約束機(jī)制;推進(jìn)大學(xué)紀(jì)律建設(shè),完善大學(xué)治理保障機(jī)制。在我國大學(xué)治理的權(quán)力三角之中,缺失了任何一方,大學(xué)治理都存在危險(xiǎn)。強(qiáng)調(diào)一方而忽視其他方面,都會(huì)導(dǎo)致大學(xué)治理的失序。若要取得三種權(quán)力的協(xié)調(diào)與平衡,突破我國大學(xué)治理的困境,首先要走出西方中心主義,描繪和分析中國大學(xué)模式,探索中國大學(xué)治理模式。這既需要觀念的變革,也需要行動(dòng)的變革。
(周作宇 劉益東)
摘自《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2018年第1期