王余青

【摘 要】隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速，國家對于事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越加重視，事業(yè)單位的建筑工程項目逐漸增多。作為建筑工程施工的重要組成部分，預(yù)決算工作不僅關(guān)系著國家在事業(yè)單位建筑工程中預(yù)撥款的金額數(shù)目，而且對于事業(yè)單位建筑工程的整體建設(shè)也具有重要作用?；诖?，論文對預(yù)決算工作進(jìn)行簡單概述，進(jìn)而對建筑工程施工預(yù)決算工作的控制及管理問題提出對應(yīng)的解決策略。

【Abstract】With the rapid development of national economy， the state pays more and more attention to the infrastructure construction of public institutions， and the construction projects of public institutions are increasing gradually. As an important part of the building engineering construction， the work of budget and final accounts is not only related to the amount of pre-appropriation in the construction projects of public institutions， but also plays an important role in the overall construction of construction projects of public institutions. Based on this， paper briefly summarizes the budget and final account work， then puts forward the solutions for the control and management of budget and final account work in building engineering.

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)決算工作；預(yù)決算管理

【Keywords】construction engineering； work of budget and final account； management of budget and final account

【中圖分類號】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）03-0031-02

1 引言

在建筑工程中，經(jīng)濟(jì)問題與質(zhì)量問題是其施工過程中重要的兩個方面，質(zhì)量問題依靠充足的資金進(jìn)行保障，而預(yù)決算工作則是對建筑工程施工總造價進(jìn)行預(yù)先驗算，以保障施工中的質(zhì)量有足夠的資金支持。預(yù)決算工作是建筑施工中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，其將有效地控制并調(diào)節(jié)建筑工程施工過程中的工程造價。

2 預(yù)決算工作的概述

預(yù)決算工作是對建筑工程進(jìn)行材料、人力、機(jī)械等在施工時需要消耗資金的項目進(jìn)行統(tǒng)籌，進(jìn)而核算出建筑工程所需的整體金額。預(yù)決算工作分為建筑工程預(yù)算與建筑工程決算兩個方面，其內(nèi)容為設(shè)計概算、投資估算、建筑預(yù)算、竣工決算四個過程。這四個過程參與建筑工程施工過程的始終，使得預(yù)決算工作在工程施工中起到重要作用，發(fā)揮好預(yù)決算工作的職能將有效避免建筑工程的人工、材料以及其他消耗方面的虛假上報，極大程度地降低竣工決算超出投資估算的資金數(shù)額，并加強(qiáng)建筑工程施工過程中的資金管理程度[1]。

3 建筑工程施工預(yù)決算工作的控制及管理問題

3.1 建筑工程量的虛假上報

在建筑工程的施工預(yù)算中，工程量的虛假上報屢見不鮮。關(guān)于工程量虛假上報的原因主要是施工單位企圖通過提高建筑單位的建筑成本，對己方的利潤進(jìn)行提高，在保證質(zhì)量的前提下賺取更多資金，這樣的虛假上報行為對建筑單位造成一定程度的財物損失[2]。在事業(yè)單位的建筑工程中，在由國家財政出資對事業(yè)單位進(jìn)行建筑的情況下，工程量的虛假上報更加嚴(yán)重，本文以醫(yī)院建筑工程為例：在醫(yī)院科室的擴(kuò)建過程中，上報需要560塊棚頂扣板、900立方米的混凝土以及1600塊大理石原料，在其實際施工過程中算上運輸破損與施工損壞只用504塊棚頂扣板、700立方米的混凝土以及1530塊大理石原料。此種方式的虛假上報將導(dǎo)致建筑工程施工預(yù)決算工作的嚴(yán)重錯誤。

3.2 竣工造價超出預(yù)決算造價

竣工造價受到建筑工程的實際施工過程中材料、人工、機(jī)械設(shè)備的市場價值影響也會隨之變化，但經(jīng)過這些影響因素的干擾竣工價格雖然會產(chǎn)生波動，卻并不會超出預(yù)決算造價數(shù)額過多，僅圍繞預(yù)決算價格上下波動[3]。故產(chǎn)生竣工造價超出預(yù)決算造價過多的現(xiàn)象多數(shù)是由于建筑工程在施工過程中對預(yù)決算造價金額并未在意，致使實際施工中對各類成本的控制不到位，進(jìn)而產(chǎn)生竣工造價超出預(yù)決算造價的狀況。

3.3 忽視建筑工程施工管理

建筑工程的施工管理在其施工過程中極為重要，施工管理將促進(jìn)建筑工程的順利實施并在一定程度上提高施工效率。但在建筑工程的實際施工中多數(shù)施工單位與建筑單位都忽視了成本管理、材料管理、人員管理、安全管理等方面的施工管理，致使在建筑工程較長的工期中產(chǎn)生各種各樣的問題，拖累工程進(jìn)度，影響預(yù)決算工作的準(zhǔn)確度[4]。

4 建筑工程施工預(yù)決算工作的控制及管理辦法

4.1 核實建筑工程量

建筑工程中工程量的謊報現(xiàn)象在一定程度上是由建筑單位并不進(jìn)行工程量核實的習(xí)慣上衍生的，核實建筑工程量將在根本上改善建筑工程量謊報的現(xiàn)象。在施工過程中應(yīng)重視預(yù)決算工作中工程量核實的工作內(nèi)容，在材料價格方面、人員工作日方面、機(jī)械實際成本等方面進(jìn)行詳細(xì)核實。例如：在醫(yī)院的建筑工程中可以對病房與主要業(yè)務(wù)用房的建筑用料方面進(jìn)行抽查，對每間房間使用的混凝土數(shù)量進(jìn)行實際統(tǒng)計，病房使用12塊頂棚扣板、15立方米的混凝土與12塊大理石原料，并將這些數(shù)據(jù)與預(yù)決算工作中得出的數(shù)值進(jìn)行比對，進(jìn)而調(diào)整醫(yī)院房間的成本金額，及時調(diào)整預(yù)決算金額，對建筑工程量進(jìn)行把控[5]。

4.2 合理控制建筑工程造價

應(yīng)在兩方面對建筑工程的工程造價進(jìn)行合理控制，一方面是建筑工程的施工過程中，預(yù)決算工作不僅是在工程開始前進(jìn)行預(yù)算，在建筑工程的施工過程中也應(yīng)對建筑工程的造價進(jìn)行詳細(xì)了解與及時調(diào)整，在保障質(zhì)量的前提下將竣工造價控制在預(yù)決算數(shù)額周圍。例如：在醫(yī)院的建筑工程中，將病房、科室、地下室等房屋的土建工程工程量完工時，針對其在土建方面消耗的資金進(jìn)行詳細(xì)了解，并依照預(yù)決算價格的分配比例思考土建方面節(jié)省或浪費的資金，并依據(jù)其超出金額對接下來的安裝工程進(jìn)行詳細(xì)分配與調(diào)控，進(jìn)而將建筑工程的整體工程造價控制在合理范圍內(nèi)。

4.3 重視建筑工程施工管理

建筑工程應(yīng)在三方面提高對施工管理的重視，一方面是成本方面，在成本方面應(yīng)重視材料市場價格的波動、機(jī)械工具的購買與租賃價格的變化以及其他與工程成本有關(guān)的方面。在材料價格中，預(yù)決算人員應(yīng)對施工使用材料的市場價格進(jìn)行詳細(xì)了解，并在日常工作中提升對工程材料價格的關(guān)注度，在適當(dāng)價格對材料進(jìn)行買進(jìn)，將在一定程度上降低建筑工程中的材料成本。機(jī)械工具也是建筑工程在施工中不可缺少的部分，預(yù)決算人員應(yīng)對機(jī)械工具的購買價格與租賃價格進(jìn)行性價比的比較，提前選擇節(jié)約成本的方式獲取機(jī)械工具，將其投入建筑工程中加快工程的進(jìn)度，提高施工人員的工作效率。另一方面是工期管理，在建筑工程中時常發(fā)生工期拖延的現(xiàn)象，在預(yù)決算中不僅要將成本進(jìn)行預(yù)算也應(yīng)對工期進(jìn)行預(yù)算，將建筑工期與建筑工程的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，設(shè)定目標(biāo)，在建筑工程的施工過程中及時對工期進(jìn)行掌控，在出現(xiàn)預(yù)期差距時，針對工程任務(wù)與工期進(jìn)行及時調(diào)整，保障工期內(nèi)建筑工程的正常竣工。最后一方面是重視建筑施工中的安全管理，在施工難度大、施工工期長、施工環(huán)節(jié)較多的建筑工程中對安全的重視是必不可少的，也是建筑工程中的重中之重，安全管理應(yīng)體現(xiàn)在工作人員施工的過程中、人員對于機(jī)械工具的使用上等其他對安全有危害的方面，重視安全方面將在一定程度上對建筑工程的預(yù)算金額進(jìn)行維護(hù)，對建筑工程的工期進(jìn)行保障。因此，對施工管理的成本方面、工期方面、安全方面這三方面的重視非常必要。

5 結(jié)論

本文通過對建筑工程施工中的預(yù)決算工作進(jìn)行概述，進(jìn)而分別從核實建筑工程量、合理控制建筑工程造價、重視建筑工程施工管理這三方面對預(yù)決算工作的控制及管理辦法進(jìn)行詳細(xì)探討。結(jié)果表明，在建筑工程施工的預(yù)決算工作領(lǐng)域還存在虛假上報建筑工程量、竣工造價嚴(yán)重超出預(yù)決算造價、不重視建筑工程施工管理的問題。因此，在未來的建筑工程施工中還應(yīng)對預(yù)決算造價進(jìn)行研究探討，希望本文能夠為預(yù)決算造價的控制與管理提供參考性建議，并為建筑工程施工造價的真實化提供積極幫助。

【參考文獻(xiàn)】

【1】鄧兆智.論建筑工程施工中總造價預(yù)決算的控制及管理[J].住宅與房地產(chǎn)，2017，15（12）：29-30.

【2】周榮.建筑工程預(yù)決算審核中常見問題分析與處理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016，21（35）：61-62.

【3】范立.淺析建筑工程預(yù)決算的控制和管理方法[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016，26（20）：75-76.

【4】張祥.建筑工程預(yù)決算的控制和管理辦法解析[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015，12（08）：67-68.

【5】孫紅兵.建筑工程預(yù)決算審核中常見問題分析與處理措施[J].科技資訊，2016，22（21）：160-161.