苗琳惠

【摘 要】黨組織是我國一切經濟主體的主心骨，而隨著社會主義市場經濟的深入開展，從嚴治黨，保持黨員干部隊伍的先進性成為了擺在全黨面前的重要問題。從煤礦企業(yè)的實際來看，大多具有國有企業(yè)的屬性，黨建工作一直以來都是煤礦企業(yè)的重要工作之一。在煤礦企業(yè)面臨改革與轉型的嶄新形勢面前，抓好黨建工作，充分調動與發(fā)揮黨員干部的積極性與先進性，無疑將對煤礦企業(yè)的發(fā)展提供強大的組織保障。筆者在大型煤礦企業(yè)就職多年，結合實踐經驗借本文表述關于當代煤礦企業(yè)黨建工作新思路的觀點。

【關鍵詞】市場經濟；煤礦企業(yè)；黨建工作；新思路

一、前言

黨建工作是煤礦企業(yè)思想政治工作的核心內容，也是日常工作的重要事務。長期以來，由于煤礦企業(yè)生產環(huán)境高危、職工眾多等特殊屬性，這些都要求我們黨務工作者在配合企業(yè)中心工作開展的同時，發(fā)揮黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，來充分調動和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)安全生產、經營管理等工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。

二、當代煤礦企業(yè)開展黨建工作非常必要

（一）黨建工作是煤礦企業(yè)安全生產的政治保證

煤礦企業(yè)中的任何工作，都需要干部職工的行為來完成，而干部職工的行為受到企業(yè)制度的約束，想要將企業(yè)制度在干部職工頭腦中形成自覺的意識，這與黨建工作密不可分。筆者認為，在煤礦企業(yè)開展和推進質量標準化建設的過程中，開展一系列黨建工作的有效活動，可以為保證煤礦安全生產提供有效途徑。例如，針對煤礦工作實踐中出現的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象，可以采取“領導干部入井跟班帶班制度”的措施，這樣可以有效遏制“三違”現象。在日常工作中，也可以要求黨員干部做好安全生產的表率，帶動群眾做好安全生產工作。通過這些黨建工作的開展，可以有效地推動安全生產，激發(fā)廣大職工的思想潛能，帶動廣大職工自覺履行職責和遵守制度，自覺規(guī)范行為和習慣，促進煤礦安全平穩(wěn)發(fā)展，為煤礦安全生產提供思想動力和政治保證。

（二）黨建工作為煤礦企業(yè)的安全文化建設保駕護航

黨建工作對煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向至關重要。當前，在煤礦企業(yè)中，用文化管理成為企業(yè)管理的最高目標和追求。但是，在煤礦企業(yè)中發(fā)揮出企業(yè)安全文化的魅力，還需要依靠黨建工作的正確引導。黨員隊伍在煤礦安全生產中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)安全文化建設，是煤礦安全生產的核心力量。而黨員作為一種先進的標志，其先鋒模范作用的力量是無窮的，它能有效帶動干部職工積極向上，努力工作。因此，企業(yè)安全文化建設必須堅持以黨建工作為指導，才能在持久建設中發(fā)揮有效作用。

三、現階段煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題

當前，在煤礦企業(yè)中，黨組織通過加強自身建設，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，很好地促進了煤礦企業(yè)的安全生產工作，為企業(yè)和諧發(fā)展提供了組織保證。但是也存在著一些不足之處，筆者在調查研究后歸納總結認為，現階段煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題主要集中在以下幾個方面：

1.對黨建工作重視程度不夠

二十一世紀初煤炭企業(yè)“黃金十年”期間，由于煤炭市場行情較好，導致部分煤礦企業(yè)領導將主要精力放在了生產經營上，不重視黨建工作，在工作安排上只停留在一般的日常工作上。而且有些煤礦企業(yè)在干部任用上，忽視干部的政治表現，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的業(yè)務能力。

2.黨組織工作缺乏凝聚力

自上世紀末到本世紀初，煤礦企業(yè)經過大規(guī)模的改制重組后，在黨組織的設置上沒有跟上變化，存在黨委工作與實際情況脫節(jié)、黨組織工作隨意性大、對黨員教育不夠等問題，這些問題嚴重影響了黨組織工作的實施。

3.黨務工作人員不能滿足黨建工作的需要

目前，煤礦企業(yè)經過改制后，煤礦機關人員大量精減，甚至有些煤礦企業(yè)缺乏健全的黨建組織體系，很多從事黨建工作的人員身兼數職。這對黨建工作的有效開展非常不利，缺乏必要的人員保障。并且有的煤礦企業(yè)政工人員素質不高，缺乏安全生產管理的技術和經驗，不能適應黨建工作的需要，嚴重影響了黨建工作開展的效果。

四、當代煤礦企業(yè)黨建工作新思路分析

安全生產是煤礦的第一要務。而煤礦黨建工作主要是通過黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證礦井安全生產的健康穩(wěn)定。因此，只有針對煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題，采取針對性措施，才能不斷加強和改進黨建工作，提高工作效果，從而為礦井安全生產保駕護航。

（一）提高思想認識，加強黨建工作

煤礦企業(yè)黨建工作能否在安全生產中發(fā)揮作用，關鍵在于黨組織能否參與和指導安全生產實踐，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，在煤礦企業(yè)重大事務上，必須堅持黨的領導，發(fā)揮政治核心作用。黨組織通過開展一系全教育活動，把安全生產作為日常思想教育工作重點來抓，建立安全教育與安全管理相結合的安全教育新機制，才能真正使安全思想教育深入人心。通過黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，及時教育和引導廣大干部職工認清形勢，明確責任，才能為礦井實現安全生產提供有力的思想和組織保證。同時，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學習理論知識，提高煤礦干部職工的安全生產意識。

（二）創(chuàng)新工作理念與方法，拓寬黨建工作思路

在市場經濟條件下，煤礦企業(yè)黨建工作應當創(chuàng)新工作理念，積極探索新思路，把黨建工作滲透到安全生產工作的深層次之中，用安全生產工作的實效來檢驗黨建工作的成果。同時，煤礦企業(yè)也可以把黨建工作目標與企業(yè)安全生產工作融合在一起，為實現安全生產和促進各項目標的實現提供堅強的組織保證。除此之外，煤礦企業(yè)應當結合黨員的先鋒模范作用，建立行之有效的管理制度，進一步夯實安全基礎。例如，可以通過開展黨員領導干部帶班作業(yè)、以點帶面，把黨建工作覆蓋至礦井安全生產的各個環(huán)節(jié)，輻射到職工工作的每個崗位場所，不斷提高和諧礦區(qū)創(chuàng)建水平。在平時的煤礦工作中，要維護礦區(qū)治安穩(wěn)定，加強民主管理，實施民生工程、惠民工程、溫情工程等，解決職工的后顧之憂，讓職工全身心地投入到安全生產中去。

（三）營造安全文化氛圍，突出黨建工作重點內容

黨建工作能夠有效影響人們的思想認識。在煤礦企業(yè)，黨建工作的重點就是通過形式多樣、內涵豐富的安全宣傳教育活動來建立一種職工普遍認同的安全文化。在安全文化建設中，應當牢固樹立“以人為本、服務職工”的理念，認真研究現實條件下企業(yè)安全工作的新特點和發(fā)展規(guī)律，及時研究員工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等，才能使安全文化建設在安全生產中發(fā)揮更大的作用。政工部門在安全文化建設中，要動用一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的本質安全自主管理理念，安全價值觀的宣傳造勢。同時，在安全文化建設中，黨委應當發(fā)揮領導核心作用，在安全目標、安全主旨、安全理念和安全價值觀等方面進行理論引導，使安全文化在物態(tài)、制度、精神三個層次上逐步形成一套科學的機制。

五、結論及建議

綜上所述，煤礦安全生產與煤礦黨建工作都是十分艱巨復雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現出最佳效果。因此，只有堅持創(chuàng)新思維，不斷總結和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產中發(fā)揮重大作用，使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業(yè)的整體素質和發(fā)展水平。