李美英

【摘 要】改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到的全面提升，但受利益為先、金錢(qián)至上等價(jià)值觀(guān)念的影響，我國(guó)的文化特別是群眾文化發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依舊突出，發(fā)展緩慢的群眾文化活動(dòng)已經(jīng)難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。本文深入調(diào)研我國(guó)群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀、分析存在問(wèn)題、提出解決方案，希望為我國(guó)的群眾文化發(fā)展提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】群眾文化；解決措施

群眾文化是以人民群眾為實(shí)施主體，以形式豐富的活動(dòng)為主要載體，以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民精神文化需求為主要目的的文化。群眾文化能夠?yàn)樾聲r(shí)代和諧社會(huì)提供有效助力，能夠切實(shí)豐富基層群眾的生產(chǎn)生活，可以成為提升我國(guó)綜合實(shí)力的有效抓手。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的顯著提升，群眾文化發(fā)展水平也逐漸上升到了一個(gè)新的高度，但仍然面臨著很多瓶頸性難題，群眾文化發(fā)展不平衡、不充分的矛盾突出，難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。

一、當(dāng)前我國(guó)群眾文化發(fā)展的中的主要問(wèn)題

1.群眾文化發(fā)展缺乏明晰的方向。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不同，文化發(fā)展始終沒(méi)有得到充分的重視。各級(jí)黨委和政府的主要工作重心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)上，對(duì)本地區(qū)的文化發(fā)展方向基本缺乏一個(gè)清晰的認(rèn)知，文化活動(dòng)特別是基層文化活動(dòng)同質(zhì)化、形式化和模式化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、娛樂(lè)化、同質(zhì)化和低俗化現(xiàn)象突出，難以展現(xiàn)新時(shí)期我國(guó)群眾的良好精神風(fēng)貌。受缺乏明晰發(fā)展方向的影響，當(dāng)前我國(guó)能夠體現(xiàn)地區(qū)特色或民族特點(diǎn)的文化活動(dòng)少，能夠全民參與兼顧各年齡段人群的文化活動(dòng)少，能夠充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情的文化活動(dòng)少，群眾對(duì)于文化活動(dòng)的定義和主要開(kāi)展方式等內(nèi)容也處于非常模糊的狀態(tài)。

2.社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡。受經(jīng)濟(jì)收入水平、地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和企業(yè)投入力度等因素影響，我國(guó)各地社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)水平不平衡的狀況較為嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市社區(qū)能夠獲得較為充足的資金支持，投入社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的資金也相對(duì)較多，相對(duì)應(yīng)的文化設(shè)施建設(shè)水平也相對(duì)較高，居民參與文化活動(dòng)的積極性也會(huì)有所提高；而老舊社區(qū)一般很難得到充足的資金保障，除基本的保障性支出外，很難再投入資金到文化設(shè)施建設(shè)中，這類(lèi)社區(qū)的文化活動(dòng)社區(qū)陳舊落后，群眾參與文化活動(dòng)的積極性也很難提高。

3.農(nóng)村文化水平亟待提升。新中國(guó)成立后，以農(nóng)村鄉(xiāng)紳為代表的傳統(tǒng)禮俗文化迅速消失，而適應(yīng)新時(shí)代的農(nóng)村文化卻沒(méi)有完整的建立起來(lái)。近年來(lái)，在我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了兩種需要重點(diǎn)關(guān)注的文化現(xiàn)象。一是農(nóng)村文化空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提升，城市相較于農(nóng)村來(lái)說(shuō)有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工規(guī)模的規(guī)模越來(lái)越大，在城市居住的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，造成農(nóng)村文化空心化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。在我國(guó)一些貧困地區(qū)，青壯年大多進(jìn)城務(wù)工，留在村里的僅有老人和學(xué)齡兒童，很難開(kāi)展針對(duì)他們的文化活動(dòng)。二是文化活動(dòng)低俗化、惡俗化現(xiàn)象依舊存在。缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)村地區(qū)居民很難自發(fā)開(kāi)展符合新時(shí)代價(jià)值理念的活動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)賭博、觀(guān)看低俗表演等活動(dòng)依然存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身心健康。此外，以婚鬧為代表的農(nóng)村地區(qū)惡俗風(fēng)俗也逐漸遭到社會(huì)的一致批評(píng)。農(nóng)村地區(qū)文化水平如不能快速提升將對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興事業(yè)產(chǎn)生難以估量的負(fù)面影響。

4.文化下鄉(xiāng)模式成效不明顯。為體現(xiàn)上級(jí)政府對(duì)基層群眾的關(guān)心和關(guān)愛(ài)，每年各地都會(huì)組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，希望能夠改善基層群眾的文化生活。但當(dāng)前的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)存在很多問(wèn)題，受群眾歡迎程度不高。一是基層群眾對(duì)文化娛樂(lè)活動(dòng)的要求提升了。改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是智能化手機(jī)的快速普及讓農(nóng)村居民的眼界更為寬廣，對(duì)文化娛樂(lè)活動(dòng)品質(zhì)的追求也越來(lái)越高。在這種情況下，文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的形式和內(nèi)容卻沒(méi)有發(fā)生根本性改變，基層群眾對(duì)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的接受度逐漸下降。二是文化下鄉(xiāng)的品質(zhì)在下降。文化下鄉(xiāng)的模式開(kāi)展了幾十年，但主要形式和作品內(nèi)容卻沒(méi)有根本性改變，文化下鄉(xiāng)的實(shí)施主體對(duì)基層居民的文化需求認(rèn)知仍然停留在舊的水平，一場(chǎng)演出往往是由幾個(gè)節(jié)目臨時(shí)拼湊而成，節(jié)目質(zhì)量很難得到保證。三是文藝作品質(zhì)量提升速度不足。文藝創(chuàng)作需要扎根基層，從群眾生活出發(fā)，表現(xiàn)百姓疾苦，表達(dá)群眾訴求，需要耐得住寂寞，守得住清苦。而當(dāng)前受價(jià)值理念因素的影響，年輕文藝工作者很難能從細(xì)微處著手、從點(diǎn)滴處出發(fā)，認(rèn)真創(chuàng)作符合基層群眾文化要求的作品，這使得文化人才隊(duì)伍斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，文藝作品質(zhì)量下降，也最終使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)成效大打折扣。

二、新形勢(shì)下強(qiáng)化群眾文化的解決措施

群眾文化的加強(qiáng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各利益相關(guān)方的共同努力。群眾文化的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)，為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的原則，要緊跟時(shí)代變化，準(zhǔn)確把握群眾需求，立足群眾實(shí)際，創(chuàng)作群眾接受、群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀產(chǎn)品。

1.切實(shí)發(fā)揮黨對(duì)群眾文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。各地黨委應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到群眾文化的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地群眾文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，依托基層黨組織加強(qiáng)群眾文化各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾文化相關(guān)事業(yè)的財(cái)政支持力度，重點(diǎn)建設(shè)一批高水準(zhǔn)的群眾文化設(shè)施和群眾文化隊(duì)伍，讓每個(gè)社區(qū)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有一個(gè)具有相當(dāng)水平的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。二是積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與群眾文化建設(shè)。鼓勵(lì)基層開(kāi)展“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”等多種形式的文化項(xiàng)目，當(dāng)?shù)攸h委和政府應(yīng)以政府購(gòu)買(mǎi)的方式支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與群眾文化建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的宣傳和貫徹。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代對(duì)社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)念的高度概括和總結(jié)，是每一個(gè)中國(guó)公民都應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則。未來(lái)各級(jí)黨委應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的宣傳和貫徹，讓此價(jià)值觀(guān)念深入人心，改變部分地區(qū)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容庸俗、媚俗、低俗的現(xiàn)狀。

2.建設(shè)群眾文化活動(dòng)平臺(tái)，整合城鄉(xiāng)文化資源。要在城市社區(qū)和村寨建設(shè)群眾文化活動(dòng)平臺(tái)，以平臺(tái)建設(shè)為抓手，整合區(qū)域文化資源，挖掘特點(diǎn)、發(fā)展特色，形成形式多樣、內(nèi)容豐富、特點(diǎn)突出的基層群眾文化活動(dòng)體系。一是要堅(jiān)持群眾文化群眾辦的原則。堅(jiān)持群眾文化需要導(dǎo)向，堅(jiān)持為群眾服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以群眾為本的思想，將原來(lái)不成體系、不成規(guī)模的群眾文化活動(dòng)發(fā)展為團(tuán)結(jié)有序、相對(duì)集中、內(nèi)容健康、理念先進(jìn)的群眾性活動(dòng)。二是要搭建平臺(tái)，激發(fā)熱情。社區(qū)和村寨要有針對(duì)性的開(kāi)展形式各異的群眾文化活動(dòng)，為基層文化隊(duì)伍提供展示的舞臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)基層文化和文藝愛(ài)好者的參與熱情。三是重視發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。要在基層文化團(tuán)隊(duì)間開(kāi)展評(píng)比和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升基層團(tuán)隊(duì)的凝聚力和號(hào)召力，逐步引導(dǎo)基層群眾的全體參與。堅(jiān)持服務(wù)與引導(dǎo)相結(jié)合，在開(kāi)展群眾文化活動(dòng)時(shí)，注意弘揚(yáng)主旋律，踐行新理念，讓文藝作品與社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)相契合。

3.注重城鄉(xiāng)文化資源的橫向共享。城市文化資源和鄉(xiāng)村文化資源有著天然的互補(bǔ)性，未來(lái)應(yīng)注重對(duì)城鄉(xiāng)文化資源的橫向共享，建立城市社區(qū)和農(nóng)村村寨的文化交流機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，保持特點(diǎn)、凝聚共識(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的充分交流和合作。政府可以作城鄉(xiāng)文化交流的橋梁和紐帶，幫助城市社區(qū)和農(nóng)村村寨尋找合適的群眾文化合作伙伴，城市社區(qū)可以到農(nóng)村開(kāi)展文化活動(dòng)，農(nóng)村居民也可以到城市社區(qū)進(jìn)行節(jié)目表演，通過(guò)這種方式進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容，增加活動(dòng)的趣味性和觀(guān)賞性，農(nóng)村地區(qū)也可以通過(guò)這種方式適時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村文化資源的投入力度，逐步縮小城市和鄉(xiāng)村間的文化硬件差距，形成城市文化和鄉(xiāng)村文化充分交流、相互融合的良好氛圍。通過(guò)文化交流和融合，拉近城鄉(xiāng)居民間的心理距離，消除城鄉(xiāng)間的文化隔閡，為構(gòu)建核心社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

4.強(qiáng)化群眾文化活動(dòng)的保障體系?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)需要強(qiáng)有力的組織保障，各級(jí)黨委應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到群眾文化活動(dòng)的重要性，充分考慮各方面意見(jiàn)，科學(xué)制定本地區(qū)群眾文化建設(shè)規(guī)劃。城市社區(qū)要以街道文化服務(wù)中心為依托，支持和引導(dǎo)社區(qū)居民自發(fā)形成文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)；農(nóng)村村寨要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，組織建立各具特色的農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)，努力培養(yǎng)一批具有相當(dāng)水準(zhǔn)的農(nóng)民藝術(shù)家，努力形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)周邊村民共同參與。建立基層文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)比機(jī)制，對(duì)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)予以物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)范基層文化建設(shè)，推進(jìn)基層群眾文化活動(dòng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。

5.加強(qiáng)新技術(shù)在群眾文化建設(shè)中的應(yīng)用。近年來(lái)信息化技術(shù)發(fā)展迅速，各級(jí)政府應(yīng)充分發(fā)揮新技術(shù)在群眾文化建設(shè)重大重要作用。重視群眾文化活動(dòng)聲音和影像采集工作，建立地區(qū)文化活動(dòng)資源庫(kù)，并向地區(qū)居民免費(fèi)開(kāi)放。提升文化資源共享技術(shù)，增大文化信息資源的的傳輸速度，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)的文化資源存儲(chǔ)、交換和整合，提高地區(qū)文化資源供給的速度性和便利度。重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，進(jìn)一步豐富特色文化產(chǎn)品的供給方式，提升運(yùn)用新技術(shù)手段增強(qiáng)群眾對(duì)文化活動(dòng)體驗(yàn)感受的能力。加強(qiáng)設(shè)施應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，通過(guò)設(shè)施應(yīng)用宣講會(huì)、文化服務(wù)體驗(yàn)等途徑轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民文化設(shè)施共建共享的技術(shù)觀(guān)念，擴(kuò)大設(shè)施應(yīng)用的受益范圍。

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