裴任祥

【摘 要】近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來(lái)越快，市政工程占工程的比重也是越來(lái)越大。而我國(guó)現(xiàn)如今招標(biāo)制度及相關(guān)規(guī)定也在一步步完善和改革當(dāng)中，市政工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也是逐步提升，市政工程儼然已經(jīng)成為了城市化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。工程中最為重要的就是工程管理，其決定了這個(gè)工程的質(zhì)量、成本以及安全問(wèn)題，成本管理是市政工程管理當(dāng)中極為關(guān)鍵的一部分，直接會(huì)影響到市政工程的效益情況。本文首先對(duì)市政工程中出現(xiàn)的成本問(wèn)題進(jìn)行介紹，然后對(duì)如何就這些問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)進(jìn)行闡述，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】市政工程；經(jīng)濟(jì)效益；成本管理

前言：

在現(xiàn)代發(fā)展如此快的市場(chǎng)體系當(dāng)中，企業(yè)要想在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就要加強(qiáng)企業(yè)管理，跟上時(shí)代的腳步，如果還是用過(guò)去的成本管理那么將會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的成本管理中沒(méi)有相對(duì)縝密的體系規(guī)范，也無(wú)法很好的落實(shí)下去，這樣就沒(méi)有在工程中降低成本，而給企業(yè)帶來(lái)一定不必要的損失。因此，必須要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣才能加強(qiáng)工程的成本管理，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)家不能一味重視竣工以后帶來(lái)的直接效益，而不重視工程過(guò)程中的每一個(gè)小項(xiàng)，如果將項(xiàng)目中每一個(gè)部分的成本都控制好，將會(huì)更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、市政工程成本問(wèn)題

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

施工方和業(yè)主的價(jià)格、合同方式、結(jié)算方式這些因素是否控制得當(dāng)都取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。一般來(lái)說(shuō)，施工方的計(jì)價(jià)依據(jù)和業(yè)主所計(jì)價(jià)的依據(jù)有很多不同的地方，而其中唯一的共同點(diǎn)就是都受計(jì)價(jià)依據(jù)圖紙的精確度影響到計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確度。計(jì)價(jià)的方式有各式各樣的，因此每一種計(jì)價(jià)方式算出的定價(jià)結(jié)果也有所不同，每一個(gè)區(qū)域的計(jì)價(jià)方式也有所不同，這樣就會(huì)影響后期的成本計(jì)算；合同的不同同樣也會(huì)導(dǎo)致定價(jià)的不同，這樣就會(huì)使價(jià)格發(fā)生一定改革，從而就會(huì)干涉到施工方與業(yè)主之間價(jià)格管理有所變動(dòng)?，F(xiàn)如今，很多企業(yè)在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候都會(huì)采取一些戰(zhàn)略，報(bào)價(jià)中都有所保留或者是盡可能往高了報(bào)價(jià)，如果這家企業(yè)在中標(biāo)以后，為了就是在竣工結(jié)算中，爭(zhēng)取降低合同價(jià)格，使市政企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷提高。

（二）施工技術(shù)方案

在一個(gè)工程中關(guān)鍵的就是在工程沒(méi)有開(kāi)工以前所做的施工技術(shù)方案，施工技術(shù)方案的好壞決定了一個(gè)施工的工期、施工的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)還可以減小成本投入。在施工過(guò)程中施工設(shè)備的選擇也是尤為重要，一旦工程中機(jī)械設(shè)備選擇的合理那么就可以提高施工效率，如果一旦機(jī)械設(shè)備選擇的與工程部匹配，那么就會(huì)大大降低施工進(jìn)度。有效的組織施工工人，將其發(fā)揮自己所有的能力，就可以減少施工人員的人數(shù)、使用率，也減小了施工的成本。但是在我國(guó)大多數(shù)的市政工程企業(yè)當(dāng)中，很多企業(yè)所做的施工方案完全與實(shí)際施工條件不相符，這樣缺少合理性、實(shí)踐性的施工技術(shù)方案，就會(huì)使工程工期不斷延后、完成施工的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)算的資金。

（三）施工環(huán)節(jié)

1.成本管理的落實(shí)。在我國(guó)大多數(shù)市政工程企業(yè)中，在施工過(guò)程中，很多企業(yè)沒(méi)有把成本管理看的很重視，企業(yè)在成本管理當(dāng)中只是簡(jiǎn)單的走走形式、對(duì)于成本管理的相關(guān)制度沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)，沒(méi)有有效的實(shí)施。這樣就會(huì)導(dǎo)致很多工程對(duì)于成本的分析欠缺，無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

2.考核制度。在市政工程企業(yè)當(dāng)中，很多情況下企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行有效的業(yè)績(jī)考核，沒(méi)有很好的解決竣工后的費(fèi)用控制，這樣就會(huì)使得工程資金出現(xiàn)混亂、項(xiàng)目所花費(fèi)的資金比預(yù)算成本多的情況出現(xiàn)，而且市政工程當(dāng)中經(jīng)濟(jì)成本管理制定的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制也不明確，不能很好的調(diào)動(dòng)在職員工的工作積極性，這樣直接就會(huì)影響到項(xiàng)目效益。

3.經(jīng)濟(jì)成本管理體系不健全。市政工程中每一部分都與成本管理有著直接的聯(lián)系，但是就我國(guó)當(dāng)前的成本管理來(lái)看，成本管理在工程中所管轄的范圍較小，缺乏一定的整體性。出現(xiàn)這樣成本管理體系不健全，企業(yè)中成本管理責(zé)任落實(shí)不到位，權(quán)責(zé)出現(xiàn)不符合的情況。施工人員的分工明確，但是成本管理的責(zé)任并沒(méi)有落實(shí)到每一個(gè)人的身上，導(dǎo)致企業(yè)中只有財(cái)務(wù)人員有基本的成本管理意識(shí)，其余人員沒(méi)有這種意識(shí)的存在，這樣就會(huì)在管理上出現(xiàn)問(wèn)題

二、政府經(jīng)濟(jì)投入的影響

（一）政府資金。政府投資額度的大小決定了市政基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益總體水平，爭(zhēng)渡對(duì)于市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，決定了市政工程企業(yè)所賺取的利潤(rùn)大小，這樣就使很多市政企業(yè)都以較大的工程作為企業(yè)的發(fā)展來(lái)源，來(lái)確保企業(yè)的利潤(rùn)與產(chǎn)值有所提高。當(dāng)?shù)卣褪钱?dāng)?shù)厥姓こ讨饕囊粋€(gè)投資方，一旦當(dāng)?shù)卣霈F(xiàn)資金短缺、投資力度有效的施工，直接會(huì)影響到工程的質(zhì)量以及工期，會(huì)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）政府支配。政府支配著市政工程企業(yè)，在項(xiàng)目剛剛開(kāi)始階段，市政府對(duì)于工程企業(yè)下發(fā)施工指令，下發(fā)項(xiàng)目資金等，沒(méi)有像一般工程通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)決定哪家企業(yè)施工等環(huán)節(jié)，這樣的發(fā)展趨勢(shì)就會(huì)出現(xiàn)一種情況，市政工程沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，不是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體，而是給政府打工的施工隊(duì)。

三、改進(jìn)措施

（一）政府改革

1.政府在市政工程建設(shè)中公平、公正的情況下開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)標(biāo)，這樣才能使企業(yè)發(fā)揮出自己的企業(yè)施工能力，讓企業(yè)可以加大自己的經(jīng)營(yíng)范圍。

2.政府要在當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)的市政項(xiàng)目上保證資金充足。如果資金出現(xiàn)短缺的情況，政府不應(yīng)該讓市政工程企業(yè)所去承擔(dān)，而是要由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)各種渠道去解決這個(gè)問(wèn)題。開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府一定要量力而行。

3.政府是市政工程當(dāng)中的業(yè)主方，一定要以平等的身份與市政工程企業(yè)簽訂合同、明確權(quán)利，實(shí)施政府訂貨，從而達(dá)到關(guān)系的平等。

（二）目標(biāo)成本管理

1.重視成本管理。作為企業(yè)當(dāng)中成本管理人員一定要始終記得自己身上的責(zé)任，要跟上成本管理現(xiàn)代化的意識(shí)，合理管理每一個(gè)項(xiàng)目中的每一筆資金。因此企業(yè)要在不定期舉辦專業(yè)知識(shí)比賽和培訓(xùn)活動(dòng)，這樣才能讓成本管理人員提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，重視成本管理。還要對(duì)市政項(xiàng)目施工中的人員進(jìn)行最基本的成本管理意識(shí)培訓(xùn)以及教育，對(duì)于企業(yè)中每一個(gè)都要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，這樣才能將企業(yè)的整體成本管理水平得到一定的提高，提高成本管理的實(shí)效性。

2.完善成本管理制度。首先，成本管理制度的完善和健全是實(shí)施成本管理的核心，可以很好知道成本管理工作，來(lái)確保成本管理的合理性和有效性。因此，企業(yè)必須要建立好成本管理制度，這其中就包含了責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度以及監(jiān)督制度等很多方面，并且企業(yè)要有專人去監(jiān)督成本管理制度的落實(shí)情況，并且在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)及時(shí)去解決這些問(wèn)題，這樣才能減少經(jīng)濟(jì)損失。其次，建立權(quán)責(zé)相結(jié)合的體系，企業(yè)當(dāng)中應(yīng)該將成本管理落實(shí)到每一個(gè)人的身上，建立一套系統(tǒng)性的獎(jiǎng)懲制度，當(dāng)某一個(gè)項(xiàng)目中出現(xiàn)成本管理問(wèn)題，可以追究到某一個(gè)人的身上。

3.現(xiàn)代化的成本管理模式?，F(xiàn)如今，成本管理理念已經(jīng)發(fā)生很大的改革，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化去深化成本管理，改變成本管理的方向和對(duì)象，提高成本管理的水平，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要想在市場(chǎng)上勝春，就必須要盈利，市政企業(yè)必須要通過(guò)降低成本從而提高自己的利潤(rùn)收入點(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

市政工程對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，是很重要的一個(gè)載體，生活里的橋梁、道路、下水管道、公共廁所等設(shè)施皆是市政工程企業(yè)的“勞動(dòng)成果”，如果市政工程要想提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須要相互幫助，共同努力，項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理控制將成為市政建設(shè)發(fā)展道路的大方向。

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