杜立恒

隨著時代的變化與發(fā)展，基層統(tǒng)計調(diào)查工作也面臨著新的問題，影響這項工作的因素也變得越來越復(fù)雜化、難解化，這就導(dǎo)致基層統(tǒng)計調(diào)查部門的各項工作難以有效的開展。本文主要圍繞基層統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進行探討。

1 基層統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量所受到的主要影響因素

1.1 調(diào)查制度以及方法未能與時俱進

1.1.1 隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國各種經(jīng)濟類型有了較大程度的發(fā)展，尤其是我國的個體私營經(jīng)濟，更是取得了快速的發(fā)展，這樣一來，就導(dǎo)致基層的同級調(diào)查工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟成分越來越復(fù)雜，使類型的劃分變得更加的困難，業(yè)務(wù)活動變得更加的復(fù)雜，使行業(yè)的劃分非常的困難。這些困難導(dǎo)致統(tǒng)計調(diào)查工作的準確性受到了較大的影響。

1.1.2 隨著我國對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展越來越重視，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的有效發(fā)展，而這種變化也給基層統(tǒng)計調(diào)查工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。在農(nóng)村經(jīng)濟取得巨大發(fā)展的同時，其經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了多層新以及多樣性的這一特點，有許多農(nóng)村人口在幾年之間就取得了較大的發(fā)展，由普通的種植戶發(fā)展為種植大戶，或者由小老板變成了大老板等。然而，抽樣調(diào)查這項工作主要是建立在相對固定的網(wǎng)店上，因此其調(diào)查戶不應(yīng)該是變動的，這就產(chǎn)生了嚴重的矛盾。有些調(diào)查戶從表面來看具有代表性，然而由于其取得了發(fā)展而導(dǎo)致其實際上缺乏代表性，這樣就導(dǎo)致所調(diào)查而來的數(shù)據(jù)意義不大，難以對客戶實際進行反映。

1.2 抗干擾能力較差

抽樣調(diào)查這項工作，從理論上來看，應(yīng)當具備較強的抗干擾能力，而實際上卻不是如此。首先，對調(diào)查對象的約束力較小。抽樣調(diào)查這項工作應(yīng)當是面對全省、全縣去進行調(diào)查的，但有一些調(diào)查點卻沒有做到全面的抽樣調(diào)查，他們只是對某個方面去進行全面的調(diào)查。另外，對于這些調(diào)查對象，縣級調(diào)查隊的約束力非常有限，瞞報、漏報等現(xiàn)象依舊存在。例如，在參與迷信活動后的收支情況調(diào)查時，調(diào)查對象對于涉及個人隱私情況的收支都會瞞報或者虛報。其次，統(tǒng)計調(diào)查工作對當?shù)卣囊蕾囆员容^大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的工資主要由鄉(xiāng)政府來進行解決，調(diào)查網(wǎng)點的補助，也都與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)切度有關(guān)。在這種背景環(huán)境下，當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就會對數(shù)據(jù)進行干預(yù)，導(dǎo)致這項工作的抗干擾能力變得較差。最后，抽樣調(diào)查工作的開展好壞與調(diào)查員的自身素質(zhì)有著重要的關(guān)系，如果自身素質(zhì)較差，那么就會導(dǎo)致抗干擾能力較弱。如今，在抽樣調(diào)查工作的開展上，我國僅對縣及以上部門的管理更加的重視。而農(nóng)村地區(qū)許多有能力的人都外出務(wù)工，所以這些輔調(diào)員的素質(zhì)相對較低，抗干擾能力較差。

1.3 統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)較為薄弱

在基層統(tǒng)計調(diào)查工作中，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低與當?shù)氐慕y(tǒng)計基礎(chǔ)有很大的關(guān)系。在我國許多基層單位，缺乏完善的統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)較低，且兼職人員較多，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量受到了較大的影響。因此，要想提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就需要對各基層單位的統(tǒng)計職能進行強化。在一些鄉(xiāng)級統(tǒng)計站中，缺乏完善的硬件建設(shè)，其考核機制較為落后，這就不利于統(tǒng)計調(diào)查工作的有效開展。

2 解決對策

2.1 重視對工作人員的專業(yè)培訓

在基層機構(gòu)的建設(shè)方面，需要對統(tǒng)計法進行嚴格的執(zhí)行，要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專業(yè)的統(tǒng)計人員；要爭取上級部門的支持，推動各種形式統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立，對于有條件的地方，可以由縣級統(tǒng)計機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作進行垂直管理；重視對工作人員的培訓工作，提高他們的業(yè)務(wù)能力，使他們的思想能夠與時俱進，進而更好的適應(yīng)今后的調(diào)查統(tǒng)計要求；提高業(yè)務(wù)能力的同時，還要提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，要讓他們在調(diào)查工作中堅持實事求是的工作態(tài)度，讓他們做到科學調(diào)查，求真務(wù)實。在統(tǒng)計調(diào)查工作中，統(tǒng)計人員在其中扮演著重要的角色，是數(shù)據(jù)的締造者，所以要想得到真實、科學的數(shù)據(jù)，就需要他們端正自己的思想，要具備強烈的工作責任心，并敢于與弄虛作假的違法行為做斗爭。

2.2 對相關(guān)機制進行完善

基層統(tǒng)計調(diào)查工作范圍較廣，調(diào)查對象較多，所以工作的難度比較大，如果工作人員疏忽大意，那么就難以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此，各級調(diào)查隊需要以實際情況為依據(jù)，對如何提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行探析。而要實現(xiàn)這一點，可以從以下幾方面著手：對于統(tǒng)計調(diào)查的任務(wù)，需要進行精心的策劃，要提前做好安排；對統(tǒng)計調(diào)查的糾錯機制進行完善。在今后的工作過程中，要不斷完善報表審核程序，要確保原始的數(shù)據(jù)以及報表的質(zhì)量過關(guān)，只有經(jīng)過審查之后才能夠?qū)⒔Y(jié)果進行上報；需要不斷完善數(shù)據(jù)的評估以及論證制度。

2.3 對統(tǒng)計調(diào)查的制度以及方法進行不斷的完善

對統(tǒng)計調(diào)查報表以及指標，需要進行嚴格的清理，對于基層統(tǒng)計調(diào)查制度以及方法，需要進行逐漸的完善，以促使這些制度以及方法能夠適應(yīng)新形勢的變化。要將一些難以適應(yīng)新形勢的指標進行取消，要增加一些對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有意義的指標；對于農(nóng)村經(jīng)濟的運行動態(tài)，需要進行及時的跟蹤以及監(jiān)測，以促使基層統(tǒng)計調(diào)查工作水平得到提升。此外，還需要對統(tǒng)計調(diào)查分析的領(lǐng)域進行不斷的拓展，對相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查制度進行不斷的完善，例如，實現(xiàn)重點調(diào)查制度與專題調(diào)查制度相結(jié)合。這樣，能夠使政府部門對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展趨勢進行正確的分析。

綜上，如今調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量還受到許多方面因素的影響，使統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量不夠理想，要解決這一問題，就要重視對工作人員的專業(yè)培訓；對相關(guān)機制以及調(diào)查制度與方法進行不斷的完善。如此，便能夠促使統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到提高，進而促進我國統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展。