文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 晏青 王鐵清 袁紹陽(yáng)

2月14日，經(jīng)中央文明委批準(zhǔn)，中央文明辦確定全國(guó)391個(gè)城市、直轄市城區(qū)、縣為2018-2020年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，都勻市榜上有名。為深入了解都勻市多年來(lái)在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中做法、經(jīng)驗(yàn)及成效，以及如何繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，本刊專訪了黔南州委常委、都勻市委書(shū)記吳丹。

全力創(chuàng)建讓人民滿意的文明城市

當(dāng)代貴州：從獲得“全省文明城市”稱號(hào)到獲得“全國(guó)文明城市”提名，都勻市經(jīng)歷了怎樣的創(chuàng)建歷程？

吳丹：習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“真正的社會(huì)主義不能僅僅理解為生產(chǎn)力的高度發(fā)展，還必須有高度發(fā)展的精神文明。”這也是都勻創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)。而文明城市創(chuàng)建其目的就是要把文明擺在首位，通過(guò)打破城市管理現(xiàn)狀的條塊分割壁壘，將原來(lái)相對(duì)分離的歷史文化、人口特點(diǎn)、百姓需求、業(yè)態(tài)特征、交通園林等落到一張圖上，最終“像繡花一樣精細(xì)”地管理城市。為此，我們立足黔南、大西南并放眼全國(guó)，充分發(fā)揮都勻自然風(fēng)光優(yōu)美、人文積淀深厚、民族文化豐富的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，長(zhǎng)效常態(tài)化開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作，并將全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作列入市委常委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告，做到創(chuàng)建工作與其他中心工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核，希望能為全國(guó)其它少數(shù)民族自治州的首府創(chuàng)建文明城市提供一種有益的做法。

在省、州的指導(dǎo)下，在歷屆市委、市政府的共同努力下，都勻文明城市創(chuàng)建工作得以有序開(kāi)展。2017年12月，貴州省文明城市和文明單位復(fù)核考評(píng)組對(duì)都勻市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市提名資格”及省級(jí)“文明單位”進(jìn)行復(fù)核檢查，對(duì)都勻市所取得的成績(jī)予以充分肯定。今年2月，都勻市被中央文明委批準(zhǔn)為“全國(guó)文明城市”提名城市，為都勻成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，都勻市文明城市創(chuàng)建已經(jīng)進(jìn)入新的階段，都勻?qū)⒁粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，著力推動(dòng)公民道德的養(yǎng)成和文明素質(zhì)的提升，努力塑造城市文明之魂，讓老百姓感覺(jué)到都勻這座城市一天天變得更美好、更文明。

全方位打造立體的現(xiàn)代文明都市

當(dāng)代貴州：在創(chuàng)建文明城市過(guò)程中，我們看到了都勻全市上下的不懈努力和堅(jiān)毅執(zhí)著，您認(rèn)為都勻市文明城市創(chuàng)建過(guò)程中有哪些亮點(diǎn)？

吳丹：城市發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、文明是兩翼。積累物質(zhì)財(cái)富固然重要，精神財(cái)富更不可少，它是一座城市的靈魂。創(chuàng)建全國(guó)文明城市關(guān)乎生活在這座城市的每一個(gè)人，所以自獲得“全省文明城市”殊榮以來(lái)，我們倍加珍惜、砥礪前行，積極以“同心同創(chuàng)，共贏同享”為目標(biāo)，以“多彩貴州文明行動(dòng)”“明禮知恥·崇德向善”“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”等主題活動(dòng)為抓手，通過(guò)“五個(gè)創(chuàng)新”全方位推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。

一是創(chuàng)新機(jī)制，涵養(yǎng)城市氣質(zhì)。建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，市文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，把創(chuàng)建全國(guó)、全省文明城市及“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”工作納入全市年度目標(biāo)考核，保持創(chuàng)建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化的同時(shí)也確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作能齊頭并進(jìn)。

二是創(chuàng)新載體，疏通文明筋絡(luò)。設(shè)立文明行動(dòng)崗，常態(tài)化開(kāi)展禮讓勸導(dǎo)，城市交通秩序大幅提升。著力建設(shè)了道德講堂、鄉(xiāng)村學(xué)校少年、農(nóng)民文化家園三大文化陣地，打造精神文明建設(shè)“五進(jìn)”模范小區(qū)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題廣場(chǎng)等一批亮點(diǎn)工程，促進(jìn)市民思想道德素質(zhì)提升。

三是創(chuàng)新思路，搭建干群橋梁。著力打造都勻政務(wù)110“為民服務(wù)中心”，聯(lián)通了“110、119、122、120、12345、12315、95598……”等政府應(yīng)急及熱線服務(wù)電話，拓展了微信、短信、微博、手機(jī)APP等多種訴求渠道，解決了政府職能部門責(zé)任不清、履職不到位，群眾投訴等渠道不暢的實(shí)際問(wèn)題。

黔南州委常委、都勻市委書(shū)記吳丹（右一）在都勻市文峰街道辦事處龍?zhí)渡鐓^(qū)了解文明社區(qū)建設(shè)情況。（都勻市委宣傳部供圖）

四是創(chuàng)新發(fā)展，擦亮生態(tài)名片。把文明城市創(chuàng)建與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，將城市作為“大景區(qū)”來(lái)打造，相繼打造了螺螄殼、三江堰、杉木湖、青云湖等景點(diǎn)，形成“一江四湖六園”的城市景點(diǎn)布局和貫穿南北的劍江綠色生態(tài)景觀帶。

五是創(chuàng)新宣傳，勁吹文明新風(fēng)。用典型人物樹(shù)立精神標(biāo)桿，全市成功選樹(shù)全國(guó)道德模范4人，全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)6人，中國(guó)好人榜5人，全省道德模范6人，貴州好人榜2人，黔南驕傲18人，文明細(xì)胞創(chuàng)建以點(diǎn)帶面，構(gòu)筑都勻大愛(ài)城市形象。

建設(shè)和諧宜居宜業(yè)宜游的人文都勻

當(dāng)代貴州：文明城市的創(chuàng)建對(duì)都勻市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了哪些助推作用？

吳丹：文明城市創(chuàng)建工作的過(guò)程本身就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的過(guò)程，文明城市創(chuàng)建給都勻帶來(lái)的好處我認(rèn)為可以用“四個(gè)有”來(lái)概括。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有厚度。2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)213億元，同比增長(zhǎng)13%，財(cái)政總收入37.09億元，同比增長(zhǎng)19.23%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31160元，農(nóng)村居民人均可支配收入11260元，分別增長(zhǎng)10%和12%。

城市轉(zhuǎn)型發(fā)展有深度。緊抓國(guó)家實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推進(jìn)“雙百城市”建設(shè)進(jìn)程，全力推進(jìn)馬鞍山、觀瀾等十大棚戶區(qū)改造，完成棚戶區(qū)改造15931戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率目前達(dá)54.73%。

人居環(huán)境改善有力度。實(shí)施“凈土工程”、河長(zhǎng)制等措施，目前全市森林覆蓋率達(dá)62.03%，建成區(qū)綠地率37.64%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率93.5%。

民生事業(yè)提升有溫度。重點(diǎn)解決了養(yǎng)老、就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、住房等一批群眾最急最盼的民生問(wèn)題；堅(jiān)持因地制宜原則，幫助困難群眾大力發(fā)展蔬菜、精品水果、畜禽養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng)前景寬廣的特色產(chǎn)業(yè)。2017年新增就業(yè)2.44萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5%。

把文明都勻打造成最閃亮的城市名片

當(dāng)代貴州：從爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”提名到獲得提名，近年來(lái)都勻市創(chuàng)文成績(jī)著實(shí)可圈可點(diǎn)、有目共睹，但也存在一些問(wèn)題。下一步，都勻市將如何鞏固提升現(xiàn)有成果？

吳丹：?jiǎn)栴}是時(shí)代的聲音。都勻創(chuàng)文明城市遇到的問(wèn)題既有共性問(wèn)題又有都勻的個(gè)性問(wèn)題。針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中諸如城市環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善，公共交通秩序還有待于進(jìn)一步規(guī)范等問(wèn)題。我們將堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決問(wèn)題為目的為群眾排憂解難。

一是開(kāi)展城鎮(zhèn)綜合整治行動(dòng)，夯實(shí)文明根基。大力推進(jìn)市容市貌提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、交通秩序整治提升、文化環(huán)境提升、市民素質(zhì)提升、創(chuàng)文宣傳工作提升等；二是開(kāi)展“三破”整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境“七亂”，激活文明引擎。破觀念，從“干部干、群眾看”到“干部群眾一起動(dòng)”；破常規(guī)，從“臨陣磨槍迎檢”到“建長(zhǎng)效機(jī)制治理”；破瓶頸，從“無(wú)序的亂建”到“有規(guī)的發(fā)展”。三是大力推進(jìn)新一輪“五大”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造文明氣氛。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有文明單位、文明校園、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村的動(dòng)態(tài)管理，聚焦文明創(chuàng)建工作中的突出問(wèn)題和工作短板，確保把都勻打造成為新時(shí)代貴州南部文明為魂的美麗都市。