2018年1月6日,蘭州市第十六屆人民代表大會第二次會議召開。蘭州市人民政府代市長張偉文在會上作政府工作報告。報告指出,剛剛過去的2017年,是蘭州發(fā)展困難疊加、充滿挑戰(zhàn)的一年,也是全市上下凝心聚力、攻堅實干的一年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實習(xí)近平總書記“八個著力”重要指示精神,按照省、市第十三次黨代會的部署,圍繞決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo),努力克服各種困難,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的進步。
1.主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),千方百計保增長、促發(fā)展,全市經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,積極落實省上“三重”“三一”工作方案,制定實施一系列穩(wěn)增長措施,工業(yè)保持恢復(fù)性增長,消費的基礎(chǔ)性作用較好發(fā)揮,對全市經(jīng)濟形成有效支撐。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2445.7億元,增長6.3%。固定資產(chǎn)投資1350億元,下降32%。社會消費品零售總額1364.4億元,增長8%。地區(qū)財政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)到671.65億元和234.2億元,分別增長10.7%和12%2018年蘭州市人民政府工作報告(全文)2018年蘭州市人民政府工作報告(全文)。居民消費價格指數(shù)控制在1.5%左右。非公經(jīng)濟增加值達(dá)到1115億元,占生產(chǎn)總值的比重為45.7%,提升0.8個百分點。總的來看,蘭州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的特征更加明顯,工業(yè)利潤、財政收入等效益指標(biāo)好于預(yù)期,經(jīng)濟發(fā)展向好因素正在不斷累積。
2.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展。嚴(yán)格落實“三去一降一補”政策,鋼材、粗鋼、水泥、原煤產(chǎn)量分別壓減53.7%、52%、21%和7.1%,商品房庫存面積減少69萬平方米,落實小微企業(yè)政策性減免稅收4.02億元,發(fā)放中小企業(yè)貸款26.42億元 。實施支持科技創(chuàng)新“50條”,蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)加快建設(shè),成功舉辦第二屆蘭州科技成果博覽會,簽訂科技合作與成果交易項目202項、交易金額12.24億元?!八那甙佟碑a(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程有效推進,裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長,增加值達(dá)到343億元,增長12%,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到14%。電子商務(wù)交易規(guī)模突破1000億元,增長35%。舉辦重點展會72個,實現(xiàn)交易額90億元。黃河風(fēng)情線、興隆山兩個大景區(qū)加快建設(shè),全市接待國內(nèi)外游客6517.2萬人次,增長22%,實現(xiàn)旅游總收入555.67億元,增長24%。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效,新增高原夏菜、百合、玫瑰、中藥材種植面積13.2萬畝,甘肅榆興獲批國家級田園綜合體,皋蘭縣長坡村被評為全國“一村一品”示范村,紅古鑫源等5個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和10個休閑農(nóng)莊基本建成,鄉(xiāng)村休閑旅游等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。
3.突出“三區(qū)”開發(fā)建設(shè),充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略平臺功能,“三區(qū)”支撐作用得到強化。
蘭州新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展邁出新步伐,新引進益海嘉里、珠海銀隆等重大產(chǎn)業(yè)項目74個,建成西部恐龍園、奧特萊斯等重點項目25個,建成職教園區(qū)一期、現(xiàn)代化中小學(xué)和幼兒園13所,新建道路50.4公里,敷設(shè)各類管網(wǎng)417.2公里,消化住宅和商業(yè)庫存面積108.2萬平方米。大力推進管理機構(gòu)、行政審批、人事制度等重點領(lǐng)域改革,在全省率先開展企業(yè)投資項目“承諾制”和“零收費”試點工作,發(fā)展環(huán)境極大改善,發(fā)展動能明顯增強。高新區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)43家、戰(zhàn)略性新興骨干企業(yè)6家,新增孵化面積10萬平方米,快速制造國家工程研究中心蘭州示范項目初步建成國內(nèi)一流的3D打印研發(fā)基地,留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園彭家坪產(chǎn)業(yè)基地一期工程和雁灘孵化基地投入運營,重離子醫(yī)學(xué)研究中心一期基本建成,航天高新產(chǎn)業(yè)基地、西脈新材料產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè),在147個國家級高新區(qū)中綜合排名第61位,同比提升4個位次。經(jīng)濟區(qū)堅持提質(zhì)增效并重,新培育高新技術(shù)企業(yè)17家,建成各類眾創(chuàng)空間7家、院校院所和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)150個,西部藥谷一期基本建成。預(yù)計蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)分別實現(xiàn)生產(chǎn)總值167億元、225億元、258億元,增長12.3%、8.4%和10.1%,增速均快于全市平均水平。