厲建飛
【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)工程得到了長足的發(fā)展。建筑工程是一項(xiàng)極其耗費(fèi)資金的項(xiàng)目工程,當(dāng)前我國建設(shè)工程存在明顯浪費(fèi)現(xiàn)象,一些人利用建設(shè)工程的中存在的漏洞謀取個(gè)人利益的情況屢見不鮮。為促進(jìn)我國建設(shè)工程與國際相接軌,必須控制建設(shè)工程的造價(jià),由于建筑工程的全過程都存在費(fèi)用消耗,因此對(duì)其造價(jià)的控制也是全過程的。本文就建筑工程造價(jià)的全過程管理策略進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);全過程;管理策略
1、建筑工程造價(jià)管理的重要性
目前,我國工程造價(jià)管理中普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象,說明了建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制,是非一般意義上的商品成本的管理與控制。就工程建設(shè)項(xiàng)目管理而言,造價(jià)的管理與控制是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目三大控制中核心的控制內(nèi)容,而這個(gè)核心的內(nèi)容將貫穿于投資決策、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)施工和竣工結(jié)算等各個(gè)階段,涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、政策等各方面,可以說是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程??刂乒こ淘靸r(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目決策是決定因素,而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。控制工程造價(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
2、建筑工程造價(jià)的全過程管理策略
2.1設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
在施工設(shè)計(jì)階段施工企業(yè)要參與到設(shè)計(jì)方案的選擇中區(qū),通過價(jià)值工程方法對(duì)比技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,選出技術(shù)優(yōu)秀、經(jīng)濟(jì)效益突出的施工方案。施工單位還要對(duì)設(shè)計(jì)投資計(jì)劃進(jìn)行審核,針對(duì)其中符合科學(xué)質(zhì)量目標(biāo)但超出經(jīng)濟(jì)性要求的問題提出意見。另外,施工單位還要承擔(dān)起對(duì)施工材料功能、質(zhì)量、用途、價(jià)格的審核工作,并由施工企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)查后選擇價(jià)廉質(zhì)高的設(shè)備和材料。施工企業(yè)在進(jìn)行施工工藝選擇時(shí)要考慮實(shí)際施工情況,選用先進(jìn)的科技技術(shù)來提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.2招標(biāo)階段的造價(jià)管理
關(guān)于招標(biāo)階段的造價(jià)管理,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。首先,建設(shè)單位要派遣有關(guān)人員對(duì)投標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)督及管理,在施工單位的招標(biāo)時(shí),應(yīng)該選擇信譽(yù)好、資質(zhì)強(qiáng)的施工企業(yè)共同建設(shè)。其次,招標(biāo)單位應(yīng)該對(duì)標(biāo)底的編制質(zhì)量、編制方式、工程量清單等引起足夠的重視,對(duì)招標(biāo)的違規(guī)處罰絕不姑息。再次,對(duì)合同的編寫同樣也要引起重視,在招標(biāo)確定了施工企業(yè)后,雙方就要簽訂有效的合同,合同必須要十分詳細(xì),并且雙方必須對(duì)合同深入了解,特別是違約事項(xiàng)的處理及處罰等。最后,為實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏,不管是建設(shè)單位還是施工企業(yè),要互相尊重對(duì)方的工作,在保證自身利益的同時(shí)也要顧及對(duì)方的效益。
2.3施工階段造價(jià)管理
施工階段可能造成的浪費(fèi)也是不容忽視的,雖然這一階段能夠節(jié)約下來的空間已經(jīng)非常之小,在嚴(yán)格按照預(yù)算和工程承包合同價(jià)施工的情況下,也要嚴(yán)格控制實(shí)施中的浪費(fèi)現(xiàn)象,給予高度重視。
(1)加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
施工方案的加強(qiáng)可以有效地提高工程質(zhì)量,保證工程如期完成,提高經(jīng)濟(jì)效益。還要從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上對(duì)施工方案進(jìn)行評(píng)價(jià),定性、定量分析。比較工期、造價(jià)以及質(zhì)量,在這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中評(píng)判對(duì)比,高效合理的利用各種資源,物盡其用,爭取獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益,重視管理,全面監(jiān)督,將加強(qiáng)施工方案這一工作做到最好。
(2)健全設(shè)計(jì)變更審批制度
工程設(shè)計(jì)通常會(huì)出現(xiàn)變更,如果出現(xiàn)這種情況,必須提早解決,盡早解決,解決的越早,造成的損失就越小。并且在實(shí)施變更之前,在設(shè)計(jì)單位同意的前提下,仔細(xì)分析工程量的增減,及工程造價(jià)的增減。如果變更后的預(yù)算超過原來預(yù)算,就必須上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審核,要盡量避免因?yàn)楣こ套兏鴮?dǎo)致的工程標(biāo)準(zhǔn)提高、造價(jià)增長的現(xiàn)象。
如某工程設(shè)計(jì)為 10 厘米厚鋼筋砼樓板,已能滿足荷載要求,現(xiàn)施工方提出水電埋管難度較大,為便于施工,要求設(shè)計(jì)變更為 12 厘米厚樓板;原設(shè)計(jì)為 C25 級(jí)砼,施工方為提前拆模加快進(jìn)度,要求改用 C30 級(jí)砼。設(shè)計(jì)單位僅從設(shè)計(jì)角度考慮,同意將板厚 10 厘米改為 12 厘米;C25 改用 C30 級(jí)砼。業(yè)主認(rèn)為設(shè)計(jì)已認(rèn)可不會(huì)有問題,也簽章同意。到了工程結(jié)算時(shí),因手續(xù)齊全審價(jià)只能按 12 厘米厚樓板和 C30 級(jí)砼計(jì)入工程造價(jià)。其樓板增厚 2 厘米和 C30 與C25 級(jí)砼的差價(jià)均由業(yè)主承擔(dān),工程造價(jià)無形提高。如實(shí)施全過程造價(jià)控制,造價(jià)工程師在跟蹤服務(wù)時(shí),就會(huì)提出不同意樓板增厚 2 厘米和改用 C30 級(jí)砼的咨詢意見。因?yàn)榇祟悊栴}屬于施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)措施,有經(jīng)驗(yàn)的承包商都有辦法處理此事,且技術(shù)措施費(fèi)以開辦費(fèi)形式包干使用,一般不予調(diào)整。施工方要改厚樓板或代用高級(jí)別砼,其差價(jià)只能由施工方自行消化(實(shí)際上施工方已在工期方面得益),不能轉(zhuǎn)嫁至業(yè)主。
(3)對(duì)工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)
現(xiàn)場簽證過程中也要嚴(yán)格把關(guān),防止管理人員盲目簽證,而置經(jīng)濟(jì)賬目于不顧,從而導(dǎo)致投資失控這一嚴(yán)重后果,工程團(tuán)隊(duì)及部門必須建立嚴(yán)密的監(jiān)管制度,聘請(qǐng)專業(yè)人員,在工程施工過程中把好關(guān)。為了保證簽證、變更的合理性、經(jīng)濟(jì)性、真實(shí)性,最大限度的避免由于監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致的造假現(xiàn)象,從而引起的糾紛和矛盾,就必須強(qiáng)制性實(shí)施變革,宣布由施工方代表、監(jiān)理方、建設(shè)方現(xiàn)場同時(shí)簽署方有效的新簽證制度。
2.4竣工階段造價(jià)管理
竣工階段是整個(gè)建設(shè)工程的最后一個(gè)環(huán)節(jié),能夠準(zhǔn)確反映造價(jià)管理水平,竣工階段需要對(duì)建設(shè)中的所有費(fèi)用、方案設(shè)計(jì)、管理方法等進(jìn)行總結(jié)。需要注意的是竣工階段的總結(jié)一定要在工程后期展開,不能拖太久,保證后期審計(jì)的準(zhǔn)確性。建設(shè)工程竣工階段,需要對(duì)前期的造價(jià)進(jìn)行匯總,編制實(shí)際工資決算,通過最終的總結(jié)體現(xiàn)出建設(shè)工程的總體造價(jià)。
結(jié)語:
隨著我國工程技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,因此對(duì)工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效的控制是非常關(guān)鍵的。在這個(gè)過程中,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,合理分析工程造價(jià),使得工程造價(jià)的控制能夠合理的在整個(gè)項(xiàng)目中貫穿,最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)化,從而帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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