宋小敏

[摘要] 隨著“黨建科學(xué)化”理念走進基層醫(yī)院，之于黨建工作的思考，要堅信實踐出真知的道理，明確黨建強、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)就強的奮斗目標(biāo)。該文圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，深入解析黨建工作未來的發(fā)展之路。

[關(guān)鍵詞] 黨建工作;基層醫(yī)院;衛(wèi)生服務(wù);發(fā)展研究

[中圖分類號] R19 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）10（a）-0029-02

長期以來，黨員一直是聯(lián)系國家政治、促進經(jīng)濟建設(shè)順利發(fā)展的關(guān)鍵紐帶，是執(zhí)行黨建工作的主要成員，所以對于基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)來說，黨建工作要依托發(fā)展結(jié)構(gòu)及平臺來完善基層醫(yī)療服務(wù)。黨建工作需要謀求新的發(fā)展，必然要從服務(wù)及工作實踐中汲取養(yǎng)分，不斷改革、謀求新的發(fā)展之路。

1 基層醫(yī)院黨建強的需要及表現(xiàn)

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對從嚴治黨的戰(zhàn)略部署進行了科學(xué)的論述，這也是為新醫(yī)改做出了鋪墊。黨組織是基層醫(yī)療的政治指揮體，在職能上，它對基層醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的影響是巨大的，作為一個思想的領(lǐng)導(dǎo)者、工作執(zhí)行的先驅(qū)者，黨建工作應(yīng)當(dāng)積極加強、積極完善。

1.1 黨建強的需要

“打鐵還要自身硬”，所以黨建工作要對執(zhí)行者的思想覺悟、專業(yè)能力有更高的要求和目標(biāo)，讓黨建形象協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，基層醫(yī)院上下員工齊心協(xié)力，為基層醫(yī)療貢獻力量。除此之外，黨建工作還需要在思想覺悟上有政治精神、政治操守、勇于創(chuàng)新、敢于突破，能力是執(zhí)行工作的一種方式，思想是執(zhí)行工作的根本。由此可見，黨建強需要的不僅僅表現(xiàn)在工作及服務(wù)上，還體現(xiàn)在組成黨建工作的各個要素上。

1.2 黨建強的表現(xiàn)

對于基層醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是評價基層醫(yī)院服務(wù)能力的核心和基礎(chǔ)，當(dāng)前，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進入了“攻堅階段”，對于黨建強的基層醫(yī)院，它們的政治方向是科學(xué)的、積極的，充滿向上精神的。它們緊緊圍繞從嚴治黨的觀念和想法，努力完成對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督及管理工作，更能為維護醫(yī)院和諧而進行黨建宣傳。在基層醫(yī)院的各項醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，黨建工作可謂是深入人心，能夠被前來就醫(yī)的人們所記住，也能讓基層醫(yī)院在人民群眾的心目樹立良好形象。

2 基層醫(yī)院黨建工作面臨的挑戰(zhàn)和問題

2.1 黨建工作浮于表面，理念和行動都無法深入

黨建工作在基層醫(yī)院中承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任非常重大，但是目前很多地區(qū)的基層醫(yī)院在黨建工作開展方面都表現(xiàn)出了認識不足、理念陳舊等問題，如：在推行黨建工作時，只想著完成計劃性目標(biāo)和任務(wù)，并沒有熱情積極地去探究黨建工作的發(fā)展;黨建管理的制度和規(guī)范并沒有在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中起到監(jiān)督作用，醫(yī)院也對此沒有足夠的重視;由于長期效益價值不明顯，很多醫(yī)院不愿意花大力氣去推行黨建工作，而是象征性地開展相關(guān)工作。

2.2 從事醫(yī)院黨建工作的人員綜合素質(zhì)及能力不足

思想決定行動，在基層醫(yī)院不難發(fā)現(xiàn)這個客觀問題，那就是很多黨建工作人員對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、藥物銷售、衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督等工作不熟悉、不了解，業(yè)務(wù)不熟練、理念不專業(yè)會讓黨建工作執(zhí)行起來脫離原有計劃和目標(biāo)。如基層醫(yī)院黨建工作調(diào)研中，有個別醫(yī)院，黨建工作雖然涵蓋了活動開展、工作考核，但是很多工作人員都沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，甚至理論知識和黨員考核、黨費繳納都是在履行該環(huán)節(jié)，根本沒有完成切實的學(xué)習(xí)任務(wù)。如此一來，黨建工作會被這些能力不足、意識不強的工作人員所“架空”，任何創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)和理念也就只能變成“一紙空談”。

2.3 負面工作的波及和影響力巨大

基層醫(yī)院面向服務(wù)的對象是廣大居民群眾，所以基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)意在建設(shè)便民、衛(wèi)生、高效的醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營體制，與黨建工作形式優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)提升、精神宣傳的意志相違背。在很多時候，甚至黨員帶頭違規(guī)，在藥品銷售方面違反紀律、腐敗問題一旦蔓延，會成為擾亂醫(yī)院正常經(jīng)營管理的“禍根”。

3 積極推進“黨建強”工作理想的對策和想法

醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與改革是必然的，作為隸屬于國家政治體系下的機關(guān)單位，基層醫(yī)院更應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展潮流，依托基層醫(yī)院在基層服務(wù)的有利地位，為黨建工作發(fā)展、國家政治指揮及管理提供支持和幫助。該文對積極推進“黨建強”工作理想，提出以下對策想法。

3.1 深化、細化黨建工作，優(yōu)化理念理想

摒棄以往醫(yī)院“重經(jīng)濟、輕黨建”的錯誤思想，深刻反思醫(yī)院黨建工作的問題和不足，轉(zhuǎn)變工作理念，為黨建工作重新規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)。如：注重黨建工作的深化、細化，建立黨建管理隊伍的自我審查、自我監(jiān)督機制，結(jié)合理論和實踐，給制度的推行結(jié)果進行反饋收集。發(fā)現(xiàn)工作的問題及時解決，能讓黨建在實踐中成長起來，建立起積極、樂觀、高效的工作氛圍，能給基層醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)建議和思想。理念是先行者，黨建工作在重視理念建設(shè)的同時，應(yīng)當(dāng)為理念的行為影響作出充分的預(yù)估和判斷，更要時常反思自身，對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作方法、工作成效以及廉潔自律等方面保持“零容忍”的監(jiān)督意志。

3.2 加強黨建工作隊伍的素質(zhì)與能力建設(shè)

作為黨建工作隊伍應(yīng)當(dāng)肩負起國家賦予的使命，積極學(xué)習(xí)、勇于探索，為黨建工作貢獻自己的力量。首先，努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨章、了解國家政策、研究馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，學(xué)習(xí)能為黨建人員提供更多的知識養(yǎng)分，擁有厚重文化知識底蘊，能豐富他們思想精神的同時，端正他們的人生觀、價值觀。其次，堅持“走出去、請進來”，除了堅定推行個人學(xué)習(xí)計劃之外，還要為整個團隊的建設(shè)努力，如：可以鼓勵黨建工作人員到附近黨建工作比較好的基層醫(yī)院去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其配合基層醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀的制度、工作方法以及學(xué)習(xí)途徑。又如：可以組織講座，通過團隊學(xué)習(xí)、相互溝通的方式，為黨建工作隊伍建設(shè)提供豐富的管理信息和思想指導(dǎo)。座談可以以自發(fā)討論和演講的形式推出，在闡述自己看法的同時，黨建工作隊伍也可以及時地自檢自查。

3.3 健全管理制度

基層醫(yī)院在新的發(fā)展時期需要有新的服務(wù)任務(wù)，與以往相比，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)當(dāng)更重視人民群眾就醫(yī)的體驗及就醫(yī)服務(wù)管理的升級與改革，這一點需要黨建工作配合監(jiān)督。在健全管理制度方面，可以從以下幾個方面做出改變。

3.3.1 自省自查 廉政建設(shè)要從黨建工作做起，黨建工作應(yīng)該深入調(diào)研、監(jiān)督每一個工作人員的工作思想和行為，配合醫(yī)院對醫(yī)療服務(wù)設(shè)置、定價以及藥物銷售等方面工作進行監(jiān)管，設(shè)置多重責(zé)任和交互監(jiān)管的機制。自省自查的同時，還能樹立嚴政風(fēng)氣，讓醫(yī)院上下全體員工都能夠端正自身的思想和行為。

3.3.2 責(zé)任考核 積極推進黨建工作的量化，對待每個環(huán)節(jié)的黨建工作都應(yīng)設(shè)置具體的實施方案和落實目標(biāo)，每項工作都要注明負責(zé)團隊和負責(zé)人，層層監(jiān)管、由上至下，細化指導(dǎo)工作的責(zé)任權(quán)屬，量化黨建工作的每項工作指標(biāo)和任務(wù)。通過責(zé)任考核，黨建工作可以建立起制度化的口碑，也能成為風(fēng)向標(biāo)，成為基層醫(yī)院其他管理人員、工作人員努力學(xué)習(xí)、效仿的目標(biāo)。

3.3.3 服務(wù)監(jiān)督及反饋 黨建工作應(yīng)該致力于對醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督與考核，開展一系列調(diào)研工作，如：對前來就醫(yī)的人民群眾進行問卷調(diào)查，了解其在醫(yī)院就醫(yī)的經(jīng)過和感受，反饋回來的信息有利于黨建工作了解醫(yī)院的真實服務(wù)表現(xiàn)及能力。以此為依據(jù)，能夠幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)很多醫(yī)療服務(wù)方面的問題，同時，表揚、鼓勵工作能力強、服務(wù)意識好的員工，也能讓醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)越來越好。

4 結(jié)論

綜上所述，黨建工作在科學(xué)化的理念和制度下會變得越來越好，正所謂“黨建強，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)就強”，是有實踐和發(fā)展的動力方向的。未來，隨著黨建工作的深入和改革，基層醫(yī)療服務(wù)的社會影響會為廣大人民群眾帶來更多的便利、謀得更多的福利。

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（收稿日期：2018-07-09）