孫運振
【摘要】隨著中國經濟的穩(wěn)步增長與建筑質量的大幅提高,建筑工程的建造規(guī)模也逐漸增大。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中,造價管理的重要性逐漸凸顯,人們對造價管理的重視程度逐漸提高。因此,應當增強建筑項目的造價控制,科學管控工程造價,將工程成本管控在恰當的范圍內,確保建筑項目按期、保質完工。鑒于此,本文就建筑工程造價管理存在的問題及對策展開探討,以期為相關工作起到參考作用。
【關鍵詞】建筑工程;工程造價;問題;對策研究
一、建筑工程造價管理常見問題
(一)缺乏全面的監(jiān)督機制
建筑工程在設計施工中都需要進行有效的監(jiān)督,但是現(xiàn)行的監(jiān)督機構不能很好地進行有效的監(jiān)督,存在職責不明,監(jiān)督不力的現(xiàn)象。建筑施工企業(yè)為獲得更多的經濟利益,以不正當方式獲得競標,在施工中操作環(huán)節(jié)不符合施工規(guī)范,在成本核算、造價管理方面不符合規(guī)范要求,存在違規(guī)操作,造成成本超支、資源浪費現(xiàn)象。監(jiān)理單位監(jiān)督時,很多監(jiān)理程序形同虛設,監(jiān)理人員與施工人員等關系不清。在施工中遇到問題不能及時解決,設計變更不及時,缺乏對監(jiān)理單位的約束機制等。由于缺乏這些有效的監(jiān)督機制,建筑工程項目的成本擴大,增加了工程造價的管理難度。
(二)造價管理體系不完善
受市場競爭壓力影響,目前很多建筑企業(yè)在經營管理活動中往往只是將目光集中于直接降低成本的相關措施上,例如降低建筑材料成本、縮短工期等,但是這些措施很容易影響到建筑工程的整體質量。這反映出很多建筑企業(yè)沒有樹立起科學合理的造價管理理念,在建筑成本控制方面的手段比較單一,沒有建立起完善的造價管理體系。因此,企業(yè)在對不同的建筑工程項目進行工程造價管理控制時,造價管理工作缺乏針對性,無法真正發(fā)揮作用。
(三)工程造價管理人員素質有待提升
一是工程造價人員缺少理論知識。在目前的情況下,國內項目造價控制從業(yè)者中的一些并非來自正式的工程造價管理專業(yè)。因為其缺少扎實的理論知識,無法在建筑項目造價控制中進行全面、有效地控制。二是造價從業(yè)者在建筑項目造價控制過程中,僅關注項目造價的概預算,導致當前建筑項目造價控制從業(yè)者的理論知識水平與實踐能力均較低,妨礙了建筑項目造價控制工作的順利開展。為此,盡管目前國內建筑項目造價領域從業(yè)者眾多,然而對預算和結算有深刻認知,能夠把財務和建筑項目有效融合的綜合型高級項目造價管理者十分匱乏。
二、常見問題的解決措施
(一)規(guī)范招投標管理,強化監(jiān)督機制
通過上述的分析可知,如果不加強制度改革和監(jiān)督,會造成造價管理困難。招投標制度的改革,首先需要完善招投標的法律法規(guī),在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎之上,制定具體實施的細則,例如無標底招投標的操作細則等。基于四化原則,調整招投標監(jiān)督檢查機制,建立招投標的監(jiān)督管理機構,規(guī)范招投標程序,增加經濟監(jiān)督和社會監(jiān)督的輔助監(jiān)督系統(tǒng),并且改善具體的操作方法。監(jiān)理單位在對設計單位和施工單位進行監(jiān)督檢查的同時,各單位需要成立內部的監(jiān)管小組,來進行自我監(jiān)督管理。監(jiān)理人員需要及時將檢查結果上報建設單位,并就造價超出成本等問題及時督促相關單位進行問題調查和調整。各單位的自檢小組需要分工明確,不能空設職位,在設計圖紙和工程造價方面及時審核,并跟蹤設計變更的具體過程,防止工程造價因設計變更超出限額。
(二)建立科學合理的建筑造價管理體系
首先,建筑企業(yè)需要正確認識造價管理工作的重要性,在建筑項目的建設施工過程中,通過科學合理的造價管理手段來實現(xiàn)建筑成本的有效降低。其次,建筑企業(yè)需要根據自身經營經驗以及相關法律法規(guī)要求,來制定科學合理的建筑造價管理體系,對于建筑項目中各項目造價的合理控制需要嚴格建立在保證建筑質量的基礎上進行。最后,為提高造價管理活動的有效性,建筑企業(yè)在建立科學合理造價管理體系的過程中,需要保證管理體系的靈活性,企業(yè)需要在不同建筑項目的造價管理工作中總結經驗,找出不同類型的建筑工程在造價控制工作方面的共同點,從而建立起具有一定適應性的管理機制。
(三)進一步提升從業(yè)者的素質
建筑項目造價控制需要用到多個學科領域的知識,不但要有經濟管理領域的知識,還需要有法律、技術方面的知識,這就需要建筑項目造價管理從業(yè)者不但有較高的財務預算水平,還要擁有豐富的實踐經驗,以及對機械作業(yè)等有一定的了解,只有這樣,才可以在工程量核算過程中做到精準、全面。另外,還應當具有較高的職業(yè)素養(yǎng)與深刻的責任認知。尤其是在市場經濟體系不斷健全、投資形勢逐漸多樣化的態(tài)勢下,急需一批為項目提供可靠決策根據與對工程造價進行有效控制的高素養(yǎng)從業(yè)者,這就需要工程造價從業(yè)者利用多種途徑掌握新知識,且在實際工作中發(fā)揮主觀能動性,不斷變革,提升自我的整體素養(yǎng)。
三、結束語
對于項目建設而言,造價管理是一項至關重要的工作,其利用有效的造價預算確保企業(yè)實現(xiàn)預計的經濟目標,為此企業(yè)對其的關注度越來越高。但是受很多要素的影響,目前國內的建筑造價常常出現(xiàn)超預算的問題,這便導致建筑公司不能達成預計的收益目標,為此增強對工程造價的控制刻不容緩。
參考文獻
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