劉文禮 王建偉 王振興
一、前言
在原油進口貿易中,采用海洋運輸需要進行合理的布局,要促使石油的進口來源的安全得以保證,這樣一來,就能夠穩(wěn)定原油的進口價格。但是,原油進口來源會受到眾多因素的影響,如自然災害、戰(zhàn)爭因素等等,導致石油進口來源存在著一定的不可控性?;诖?,圍繞中國石油進口貿易海洋運輸風險進行探究具有重要的現實意義。
二、海洋運輸所存在的主要風險
(一)突發(fā)性事件所導致的運輸航線封鎖
在戰(zhàn)爭過程中,軍事雙方都會將石油運輸通道作為自己的打擊目標。在兩伊戰(zhàn)爭期間,伊拉克就針對波斯灣航行的船只發(fā)動了攻擊,而且攻擊的次數高達130多次損壞船只40余艘。伊朗也對石油運輸航道的船只進行了襲擊,襲擊次數大概為70次,毀壞船只11艘左右。除此之外,在管線以及港口的問題上,相關國家大作文章,以此來作為支持友方的手段。在戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,作為伊朗的支持者,敘利亞關閉了伊拉克經敘利亞的輸油管線。兩伊戰(zhàn)爭的爆發(fā),使得波斯灣石油航運的安全受到了較大的影響。由此可知,海洋運輸受到突發(fā)事件的影響較大。
(二)海盜威脅
雖然海洋運輸的成本最低,但是其風險卻非常高。在一些軍事不穩(wěn)定的地區(qū),就存在著海盜的威脅,這些海盜就會對過往商船的安全造成嚴重的威脅。例如,馬六甲海峽、亞丁灣等附近水域,就屬于海盜多發(fā)地區(qū)。在這之中,包括馬六甲海峽在內的東南亞水域,其海盜活動異常猖獗,是世界上海盜活動最為猖狂的地區(qū)之一。另外,著名的蘇伊士運河也飽受恐怖組織的侵擾,其連接紅海與亞丁灣一帶,一方面受到海盜的影響,另一方面還受到恐怖組織的威脅。
三、我國原油進口海洋運輸風險分析
(一)海盜襲擊呈多元化趨勢
本文主要運用航線事故率來分析石油運輸的風險,所謂航線事故率,其實就是指各條航線有可能發(fā)生海盜襲擊的概率。根據相關數據調查研究可知,當前全球海盜襲擊有了新的變化,其呈多元化的趨勢。在以往,馬六甲海峽是海盜活動的高發(fā)地區(qū),但是現在它不是唯一的高發(fā)地區(qū),反而印尼海域的事故率有所提升。之所以存在著這一問題,主要是因為世界各國對馬六甲海峽予以了高度的關注,所以都爭相派兵保護,加強了對海上的巡邏,這使得海盜望而卻步,逐漸轉移到印尼海域,這就導致地區(qū)的事故率逐漸提升。當前,非洲東西部海域的海盜活動較為猖獗,特別是非洲的幾內亞灣。、,此外,曼德海峽的事故率也較高。而我國油氣進口運輸航線中,這兩個海域是我國運輸的主要通道之一,這使得我國的原油進口存在著較高的海洋運輸風險。
(二)我國石油進口在不同等級事故率較高的航線中都有著較大的份額
全球海盜襲擊事件雖然逐漸增多,但是其分布卻不夠均衡,在各條航線的風險節(jié)點上,事故的發(fā)生概率有所差異。從總體上來看,航線風險可以分為兩個等級:一個是高運輸風險等級。例如,東南非和北非,其航線相對較長,需要穿越的事故多發(fā)海域較多,因此所面臨的海盜風險也更大,故此這些區(qū)域屬于高運輸風險等級。還有一個是較高風險等級。例如,中東以及西非這些區(qū)域,因為航線較短,所以需要穿越的海盜威脅海域比較少,所以這些地區(qū)的運輸風險要更小。
根據相關調查統計可知,在風險等級較高的的幾條航線之中,我國石油在北非航線的進口份額要少,在東南非和南非的進口份額要更多,但是從事故的發(fā)生率來看,恰恰又是東南非與南非的發(fā)生率最高。故此,我國石油進口面臨著較大的海洋運輸風險。
四、石油進口海洋運輸的主要對策
(一)切實抓住運輸成本以及造船成本較低的這一機會
在今后的石油進口貿易中,我國需要抓緊構建自由或者合資運力,以鎖定較低的造船成本。開展期租合同談判,以爭取到最為優(yōu)惠的價格。首先,要以國家的“國油國運”的這一戰(zhàn)略要求為依據,在造船成本較低的期間,構建合資運力。其次,在運價處于低迷的這一時期,開展期租合同談判,以便使得運輸的成本有所降低。若是想構建自由運力,就需要落實游輪建造訂單,要盡可能的降低建造成本。
(二)我國軍方需要給予保護
由于海盜大多數都有著較強的軍事武裝,普通的商船很難與之相抗衡,為此,就需要我國軍方給予保護,要派遣軍事力量趕赴海外維護國家利益,對海盜分子進行武力威懾。在2008年12月,我國海軍編隊遠赴亞丁灣執(zhí)行護航任務,保護亞丁灣和索馬里船舶的安全。另外,海軍編隊執(zhí)行遠航護航任務,也拉開了我國武力打擊海盜襲擊的序幕,這對于保護我國油氣運輸安全有著重要的意義,能夠降低石油進口所面臨的運輸風險。
(三)慎重拓展國際航運業(yè)務
現如今,全球海洋運力過剩,這使得海外的航運市場的競爭非常的激烈,盈利的空間非常小,這加大了海外市場的拓展風險。為此,航運企業(yè)需要改變自己的發(fā)展策略,要貫徹“國油國運”的這一戰(zhàn)略。但是,要想實行這一戰(zhàn)略,還需要保證運輸的安全。故此,我國航運企業(yè)可以根據國際形勢,抓住船只尚未大幅上升的情況,通過新造或者收購等各種方式,來完善“國油”運輸船隊,以促使石油運輸的安全得到保證。與此同時,還需要重視與石油公司的通力合作,要盡可能的擴大“國油國運”的比例,這樣也能夠使得我國的能源安全得到保證。
五、結語
綜上,在中國原油進口貿易中,海洋運輸是石油的主要運輸方式,但是由于受到眾多因素的影響,導致其面臨著較大的運輸風險。現如今,全球海盜襲擊呈多元化趨勢,再機上我國石油進口在不同等級事故率較高的航線中都有著較大的份額,這更加大了我國石油進口所面臨的海洋運輸風險。為此,在今后的發(fā)展過程中,航運企業(yè)要切實抓住運輸成本以及造船成本較低的這一機會;另外,我國軍方需要給予保護,派遣海軍赴海外保護航線過往船只。這樣一來,就能夠使我國原油進口貿易海洋運輸風險有所降低。(作者單位為中國石油華北石化公司)