趙敬予 劉奕孜 高芳 王翀宇

隨著教育改革的不斷發(fā)展，高校規(guī)模的日益擴(kuò)大，高校人數(shù)逐漸增多，高校學(xué)費(fèi)管理也越來(lái)越復(fù)雜化。學(xué)費(fèi)收入作為高校的重要資金來(lái)源，亟需引入信息化管理手段，加強(qiáng)高校學(xué)費(fèi)信息化管理，提高高校學(xué)費(fèi)管理水平。目前的高校學(xué)費(fèi)收繳過(guò)程還存在諸多問(wèn)題，因此在本文中，筆者分析了當(dāng)前高校在學(xué)費(fèi)收繳過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出一些改善性建議，對(duì)實(shí)際工作提供借鑒和參考。

學(xué)費(fèi)管理作為高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，加強(qiáng)大學(xué)生的學(xué)費(fèi)管理能更加有效地為各類高校的正常運(yùn)營(yíng)和提升教學(xué)質(zhì)量提供物質(zhì)保障。一般高校內(nèi)一個(gè)完整的學(xué)費(fèi)收費(fèi)流程包括應(yīng)收學(xué)費(fèi)設(shè)置、學(xué)費(fèi)收繳、學(xué)費(fèi)票據(jù)開(kāi)具和學(xué)費(fèi)入賬等四個(gè)基本環(huán)節(jié)。但目前來(lái)看，高校學(xué)費(fèi)管理在各個(gè)環(huán)節(jié)中均還存在許多問(wèn)題，而利用信息化技術(shù)改善問(wèn)題、優(yōu)化學(xué)費(fèi)管理流程有助于提升高校學(xué)費(fèi)管理工作水平，提高高校財(cái)務(wù)管理工作的效率。

一、學(xué)費(fèi)收費(fèi)流程及問(wèn)題分析

（一）應(yīng)收學(xué)費(fèi)設(shè)置。應(yīng)收學(xué)費(fèi)設(shè)置作為學(xué)費(fèi)管理工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是最核心的環(huán)節(jié)。目前，大多數(shù)高校并沒(méi)有形成部門(mén)間的信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，各部門(mén)的數(shù)據(jù)信息處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)。學(xué)生的住宿標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化需要后勤部門(mén)提供學(xué)費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)信息；學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、入伍、出國(guó)交流等學(xué)籍變動(dòng)需要教務(wù)處提供學(xué)費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)信息；享受國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生需要學(xué)工處提供學(xué)費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。由于各個(gè)部門(mén)間數(shù)據(jù)獨(dú)立、信息不共享，相關(guān)部門(mén)學(xué)生收費(fèi)信息的變化不能被財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)掌握，在部門(mén)間傳遞數(shù)據(jù)時(shí)存在傳遞數(shù)據(jù)滯后或者傳遞數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致應(yīng)收學(xué)費(fèi)收入不足或者收入錯(cuò)誤，不僅影響應(yīng)收學(xué)費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也間接的增加了財(cái)務(wù)部門(mén)的日后工作量，降低工作效率。

（二）學(xué)費(fèi)收繳和票據(jù)開(kāi)具。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，多數(shù)高校都采用了網(wǎng)上繳費(fèi)方式，很大程度上緩解了收費(fèi)人員的現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)壓力。但目前多數(shù)高校采用的還是紙質(zhì)的學(xué)費(fèi)票據(jù)，盡管網(wǎng)上繳費(fèi)緩解了現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)壓力，也加大了后續(xù)票據(jù)開(kāi)具和發(fā)放環(huán)節(jié)的工作強(qiáng)度。紙質(zhì)學(xué)費(fèi)票據(jù)需要耗費(fèi)大量的人力打印和整理，盡管學(xué)費(fèi)收據(jù)對(duì)大部分學(xué)生并無(wú)使用用途，但作為一個(gè)完整的學(xué)費(fèi)管理流程體系，財(cái)務(wù)部門(mén)仍然需要通過(guò)層層分發(fā)、逐一登記的方式發(fā)放學(xué)費(fèi)票據(jù)，由于學(xué)費(fèi)票據(jù)使用面廣量大，其工作量之大顯而易見(jiàn)。另外，學(xué)費(fèi)票據(jù)管理一般都由收費(fèi)工作人員具體使用，票據(jù)打印、作廢等票據(jù)處理都由是收費(fèi)工作人員獨(dú)立完成，使用相對(duì)隨意，沒(méi)有形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境。

（三）學(xué)費(fèi)入賬。學(xué)費(fèi)管理人員初始化生成學(xué)費(fèi)數(shù)據(jù)后，數(shù)據(jù)再傳輸?shù)截?cái)務(wù)核算系統(tǒng)。由于收費(fèi)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)彼此間相互獨(dú)立，學(xué)費(fèi)不能時(shí)時(shí)入賬。學(xué)生收費(fèi)年度以學(xué)年為核算期間，與會(huì)計(jì)核算年度不一致，造成會(huì)計(jì)核算年度實(shí)際收費(fèi)金額與當(dāng)年預(yù)算不一致，兩個(gè)系統(tǒng)之間不能相互印證。由于不能及時(shí)回?fù)芊嵌愂杖?，非稅收入上繳與財(cái)政回?fù)苜Y金之間存在空檔管理，這些都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)收費(fèi)核算造成一定的風(fēng)險(xiǎn)影響。

二、學(xué)費(fèi)流程優(yōu)化路徑

（一）建立部門(mén)間共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。學(xué)費(fèi)收費(fèi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)過(guò)程，需要相關(guān)部門(mén)間的共同協(xié)作。隨著高校教育的不斷發(fā)展，人數(shù)增多，教育模式的創(chuàng)新化改變，學(xué)生的學(xué)籍異動(dòng)、住宿標(biāo)準(zhǔn)的變更、助學(xué)貸款等相關(guān)學(xué)生收費(fèi)信息的變化更加頻繁，進(jìn)而加大學(xué)生收費(fèi)管理難度。因此應(yīng)建立學(xué)費(fèi)收費(fèi)的相關(guān)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，隨時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)費(fèi)相關(guān)信息變化，及時(shí)調(diào)整學(xué)生的學(xué)費(fèi)相關(guān)信息，減少數(shù)據(jù)傳輸滯后和傳輸錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，提高學(xué)費(fèi)管理工作質(zhì)量和效率。

（二）學(xué)費(fèi)收據(jù)電子化。隨著信息化的日益發(fā)展，高校收費(fèi)也逐漸實(shí)現(xiàn)無(wú)人化的收費(fèi)方式，網(wǎng)上繳費(fèi)方式簡(jiǎn)單便捷，既節(jié)省了學(xué)生的時(shí)間成本也節(jié)約了收費(fèi)管理的人力成本。但目前大部分高校的學(xué)生收費(fèi)票據(jù)仍然是紙質(zhì)票據(jù)，與信息化的繳費(fèi)方式并不匹配。因此應(yīng)建立電子收費(fèi)票據(jù)管理平臺(tái)，學(xué)生在網(wǎng)上繳費(fèi)成功后即可自助打印電子票據(jù)。電子票據(jù)能改善紙質(zhì)票據(jù)的購(gòu)置和管理成本，同時(shí)也節(jié)約了因領(lǐng)用核銷而帶來(lái)的交通成本和時(shí)間成本等。實(shí)行電子票據(jù)后，學(xué)生也可以隨時(shí)根據(jù)自已的需要導(dǎo)出打印繳費(fèi)票據(jù)，方便快捷。提高效率的同時(shí)也簡(jiǎn)化了票據(jù)流程、節(jié)約了人力成本，使票據(jù)的整個(gè)使用和管理過(guò)程更加信息化、科學(xué)化。

（三）建立并完善財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督機(jī)制。高?？梢愿鶕?jù)自身的實(shí)際情況，運(yùn)用信息化技術(shù)，建立收費(fèi)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)連接，在收費(fèi)完成確認(rèn)無(wú)誤后即可智能轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證，經(jīng)審核無(wú)誤后即可完成學(xué)費(fèi)的入賬工作。一方面加快了非稅收入的回?fù)苄剩岣哓?cái)務(wù)核算質(zhì)量和水平，另一方面也加強(qiáng)了學(xué)費(fèi)管理工作的監(jiān)督，盡可能降低高校學(xué)費(fèi)管理工作的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而為高校自身長(zhǎng)遠(yuǎn)、良好、健康的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金支持和財(cái)務(wù)保障。

三、結(jié)語(yǔ)

良好的財(cái)務(wù)管理工作是高校健康穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。綜上所述，目前高校的整個(gè)學(xué)費(fèi)管理流程中還存在諸多需要改善和提高的地方，而學(xué)生收費(fèi)管理工作作為高校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，有必要引用信息化的手段對(duì)高校學(xué)費(fèi)管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化，提高高校的學(xué)費(fèi)管理效率，減少高校財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)高校自身健康穩(wěn)定的發(fā)展。（作者單位為哈爾濱工業(yè)大學(xué)）