陳秀瓊

軟實(shí)力的發(fā)展情況將成為未來提升綜合競爭力和突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。本文通過因子分析方法，研究了2016我國30個(gè)省市的區(qū)域軟實(shí)力的空間差異，發(fā)現(xiàn)我國軟實(shí)力發(fā)展呈現(xiàn)東高西低的現(xiàn)象，發(fā)展分布極為不均衡，亟須各方協(xié)調(diào)配合發(fā)展，促進(jìn)軟實(shí)力均衡健康發(fā)展。

區(qū)域軟實(shí)力

空間差異 因子分析 得分排名

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和傘球化進(jìn)程的推進(jìn)，對于區(qū)域軟實(shí)力的研究越來越受到重視。在未來的發(fā)展中，尤其是在各地硬實(shí)力得到充分重視，逐步趨同的情況之下，軟實(shí)力將是突破發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步提升綜合競爭力的關(guān)鍵。因而，區(qū)域政府應(yīng)該跳出“硬實(shí)力為王”的傳統(tǒng)觀念模式，關(guān)注GDP等硬指標(biāo)之外的軟指標(biāo)。

區(qū)域軟實(shí)力概念及其指標(biāo)體系構(gòu)建

（1）區(qū)域軟實(shí)力的概念

國內(nèi)對于區(qū)域軟實(shí)力的研究可以追溯到2006年，之后軟實(shí)力的概念不斷地被延伸至各個(gè)領(lǐng)域?qū)用?，如國家、區(qū)域、企業(yè)、個(gè)人等層面，尤其是城市軟實(shí)力。從研究的內(nèi)容上看，主要集中于軟實(shí)力的概念、內(nèi)涵、指標(biāo)體系的研究等。較為經(jīng)典的定義是由馬慶國、樓陽生（2007）等提出，他們認(rèn)為區(qū)域軟實(shí)力是“在區(qū)域競爭中，建立在區(qū)域文化、政府公共服務(wù)（服務(wù)制度和服務(wù)行為）、人力素質(zhì)（居民素質(zhì)）等非物質(zhì)要素之上的區(qū)域政府公信力、區(qū)域社會凝聚力、特色文化的感召力、居民創(chuàng)造力和對區(qū)域外吸引力等力量的總和。隨后的研究大多都建立這一含義的基礎(chǔ)上展開。本文認(rèn)為區(qū)域軟實(shí)力是通過對于軟資源要素的挖掘、吸收、應(yīng)用所產(chǎn)生的一股柔的力量，軟實(shí)力和軟資源的概念并不相等。

（2）指標(biāo)體系的構(gòu)建

現(xiàn)今，學(xué)者構(gòu)建評價(jià)體系對城市軟實(shí)力進(jìn)行對比研究，如：馬慶國、樓陽生（2007）構(gòu)建了包括區(qū)域文化、人口素質(zhì)、公共服務(wù)和區(qū)域形象4個(gè)一級指標(biāo)、23個(gè)二級指標(biāo)的區(qū)域軟實(shí)力指標(biāo)體系。陶建杰（2014）構(gòu)建的城市軟實(shí)力的評價(jià)體系包含由文化號召力、教育發(fā)展力、政府執(zhí)政力、城市凝聚力、社會和諧力、形象傳播力、區(qū)域影響力、環(huán)境舒適力等8個(gè)大類、21個(gè)二級指標(biāo)、44個(gè)三級指標(biāo)。馬宗國和韓靜軒區(qū)域軟實(shí)力指標(biāo)體系包含區(qū)域文化、人口素質(zhì)、公共服務(wù)、區(qū)域形象、宜居環(huán)境等5個(gè)方面的主要指標(biāo)。評價(jià)指標(biāo)體系眾多，但是大部分學(xué)者直接將這些指標(biāo)看成是軟實(shí)力的構(gòu)成，而實(shí)際上這些指標(biāo)體系只是軟實(shí)力的潛在來源，能否成功轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力更多的取決于區(qū)域?qū)τ谶@些要素的綜合應(yīng)用能力。因此，本文認(rèn)為對于軟實(shí)力評價(jià)不僅是對軟實(shí)力大小的評價(jià)，還是區(qū)域?qū)涃Y源要素綜合應(yīng)用能力的評價(jià)。本文在上述研究的基礎(chǔ)上，借鑒常用指標(biāo)，構(gòu)建以區(qū)域文化、人口素質(zhì)、公共服務(wù)、區(qū)域形象等4個(gè)方面的主要指標(biāo)體系，對區(qū)域軟實(shí)力的空間差異進(jìn)行對比研究，具體見表1。

（3）數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)站，2016年分省份年度數(shù)據(jù)，因西藏部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，遂將其剔除，使用2016年全國30個(gè)省市的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證。

（4）評價(jià)方法

為避免因量綱不同而造成對數(shù)據(jù)處理結(jié)果的影響，用如下公式進(jìn)行預(yù)處理：正向指標(biāo)：負(fù)向指標(biāo)：，其中其中溈第i個(gè)地區(qū)，j為第j指標(biāo)。

本文擬采用因子分析方法的多指標(biāo)評價(jià)方法對區(qū)域軟實(shí)力進(jìn)行綜合評價(jià)，以保證結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性，使結(jié)果更具實(shí)際意義。

區(qū)域軟實(shí)力的空間差異分析

（1）實(shí)證結(jié)果及分析

通過對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理后，采用因子分析方法進(jìn)行評價(jià)，并計(jì)算出最終得分，并排名。具體見表2。

數(shù)據(jù)均由原始數(shù)據(jù)整理而來。

從表2可以看出，從排名上看，北京、上海、廣東包攬前三，第一名和最后一名差距懸殊，相差了2.219。這樣的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)相符，北京、上海、廣東是我國發(fā)展水平較高的幾個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在硬實(shí)力上遙遙領(lǐng)先，軟實(shí)力的。比如北京一直以來承擔(dān)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化的功能，這里聚集這許多國內(nèi)知名高校，人才云集，其在區(qū)域文化和人口素質(zhì)上優(yōu)勢明顯，且其在公共服務(wù)能力和區(qū)域形象方面也不容小覷，一直以來北京都是我國一張重要的城市名片。從結(jié)果可看出，區(qū)域軟實(shí)力在我國的空間布局極為不均衡，排名前10個(gè)有8個(gè)來自東部地區(qū)，僅有中部的黑龍江，西部的陜西擠進(jìn)前10，位列第9、10位。而排名靠后的10個(gè)地區(qū)，東部有2個(gè)（河北、海南），中部有4個(gè)（湖南、河南、江西、安徽），西部有4個(gè)（廣西、寧夏、云南、貴州）。據(jù)此，我們可以初步得出結(jié)論，軟實(shí)力的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的省市地區(qū)，軟實(shí)力也相對靠前。換而言之，軟實(shí)力作為無形的力量，其作用的發(fā)揮要依托于硬實(shí)力，能夠在硬實(shí)力趨同的形勢下形成新的區(qū)域競爭優(yōu)勢，因而，不斷提高區(qū)域軟實(shí)力能夠給區(qū)域帶來更大的競爭力，使區(qū)域更具吸引力。

結(jié)論及建議

本文通過因子分析方法對我國30個(gè)省市的軟實(shí)力進(jìn)行測評，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國軟實(shí)力分布不均，呈階梯式分布，東部高度聚集，中部重度聚集，西部軟實(shí)力相對薄弱，與硬實(shí)力分布相類似。軟實(shí)力差距懸殊，沿海地區(qū)等軟實(shí)力高度聚集的地區(qū)對周邊軟實(shí)力相對薄弱地區(qū)的帶動不強(qiáng)，輻射效果不明顯。首先，沿海地區(qū)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)頭優(yōu)勢，擴(kuò)大輻射影響力，促進(jìn)我國區(qū)域軟實(shí)力分布均勻。其次，中西部地區(qū)應(yīng)該針對自身在區(qū)域軟實(shí)力健身方面的不足和存在的問題，進(jìn)行完善以促進(jìn)自身軟實(shí)力的提高。應(yīng)該改變以往以硬實(shí)力取勝，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的觀念，從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，充分利用自身軟資源要素優(yōu)勢，積極培養(yǎng)自身對于軟資源要素開發(fā)應(yīng)用能力，如云南少數(shù)民族特色文化就是一個(gè)很好的發(fā)力點(diǎn)，應(yīng)該從文化產(chǎn)業(yè)切入以增強(qiáng)自身軟實(shí)力。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中西部地區(qū)的政策傾斜，引導(dǎo)要素資源向中西部合理流動，如資金、技術(shù)、人才等重要要素資源。只要通過不斷地努力和轉(zhuǎn)變，多方協(xié)調(diào)配合，相互學(xué)習(xí)促進(jìn)，充分發(fā)掘自身潛力，將能從根本上改變我國軟實(shí)力發(fā)展不均衡等現(xiàn)實(shí)問題。

[1]馬慶國，樓陽生，王小毅.區(qū)域軟實(shí)力的理論與實(shí)施[M].中國社會科學(xué)出版社，2007.

[2]陶建杰.城市軟實(shí)力評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與運(yùn)用——基于中國大陸50個(gè)城市的實(shí)證研究[J].中州學(xué)刊，2010（3）：112-116.

[3]馬宗國，韓靜軒.區(qū)域軟實(shí)力評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及測度——以山東省17市為例[J].城市發(fā)展研究，2013，20（1）.