王小冬

摘 要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，人民對美好生活的向往和追求與日俱增，而且不再只停留在追求物質(zhì)生活的豐富，對文化生活也提出了更高的要求。改革開放以來，我國城市文化發(fā)展水平有了明顯的提升。但是，農(nóng)村公共文化發(fā)展水平卻明顯落后于城市，農(nóng)村公共文化發(fā)展水平的落后也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使我國農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)的增長失去了持久的動(dòng)力。中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。因此，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；公共文化；經(jīng)濟(jì)；協(xié)同發(fā)展

文章編號(hào)：1004-7026（2018）11-0010-02 中國圖書分類號(hào)：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 農(nóng)村公共文化的概念

農(nóng)村公共文化的定義十分復(fù)雜，至今還未有一個(gè)統(tǒng)一的定義。通過閱讀大量文獻(xiàn)，對農(nóng)村公共文化的概念進(jìn)行歸納總結(jié)：農(nóng)村公共文化是指在農(nóng)村所產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。從大的方面來講，農(nóng)村公共文化指農(nóng)民在長期的生產(chǎn)生活過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和。從小的方面來講，農(nóng)村公共文化指以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，與政治制度相適應(yīng)的農(nóng)村居民的精神活動(dòng)及其物化成果。目前，農(nóng)村公共文化的概念隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷的豐富和發(fā)展。

2 農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

農(nóng)村公共文化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是相互促進(jìn)、相互制約、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村公共文化的發(fā)展需要建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)擁有相關(guān)知識(shí)的人才，這些都需要一定的資金投入。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村公共文化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對農(nóng)村公共文化的投入就會(huì)不同，其發(fā)展規(guī)模也有差異。與此同時(shí)，農(nóng)村公共文化的發(fā)展，可以提升農(nóng)民自身素質(zhì)，讓基層農(nóng)民對國家的農(nóng)業(yè)政策有更深刻的認(rèn)識(shí)，更有利于對國家農(nóng)業(yè)政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。

3 農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的必要性

文化與經(jīng)濟(jì)相交融。農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系變得越來越密切，農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須相協(xié)調(diào)，我們不能只發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽略文化建設(shè)，也不能只建設(shè)文化而不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村公共文化不僅是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)今時(shí)代文化已成為綜合國力競爭的重要因素，己經(jīng)成為世界各國所普遍認(rèn)同的一種重要戰(zhàn)略。因此，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們才能全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

4 農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展存在的問題

4.1 農(nóng)村公共文化投入不足，設(shè)施匱乏

近年來，雖然我國農(nóng)村公共文化經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長，但相比于我國龐大的農(nóng)村人口而言，農(nóng)村公共文化經(jīng)費(fèi)仍嚴(yán)重不足，不僅如此，我國在農(nóng)村公共文化方面的經(jīng)費(fèi)投入在全國文化經(jīng)費(fèi)總投入中的比重嚴(yán)重偏低，人均農(nóng)村公共文化經(jīng)費(fèi)更是微不足道。另外，農(nóng)民在農(nóng)村公共文化方面的支出少投入低，導(dǎo)致農(nóng)民文化生活貧乏，不利于農(nóng)村公共文化的發(fā)展。與此同時(shí)，由于部分鄉(xiāng)村資金不足，對農(nóng)村公共文化的建設(shè)缺乏足夠的重視，農(nóng)村公共文化設(shè)施的投入明顯不足。即使部分農(nóng)村成立了文化站、活動(dòng)室等公共文化設(shè)施，其利用率也十分低下，成了老年人打牌、聊天室。

4.2 農(nóng)民公共文化意識(shí)不強(qiáng)，文化程度偏低

隨著我國義務(wù)教育的普及，我國農(nóng)民文化程度不斷提升，但發(fā)展速度不快，整體文化程度仍處于較低水平。雖然農(nóng)村勞動(dòng)力人口中小學(xué)文化程度的人數(shù)有了明顯的下降，初高中、中專、大專及以上的勞動(dòng)力人數(shù)有所增加，但初中文化程度的人數(shù)在勞動(dòng)力人口總數(shù)中依然比例較大。另外，在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民對農(nóng)村公共文化的認(rèn)識(shí)不足，公共文化的意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)民文化程度不高，在休息時(shí)更愿意去打牌，很少有人會(huì)看書，認(rèn)為參加公共文化活動(dòng)不但浪費(fèi)時(shí)間，而且沒有報(bào)酬，還不如去打工賺錢實(shí)在，參加文化活動(dòng)的積極性不高，對于閱讀書籍等文化活動(dòng)缺乏主動(dòng)性。

4.3 農(nóng)村傳統(tǒng)文化衰落，公共文化監(jiān)督機(jī)制不健全

我國歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。傳統(tǒng)文化扎根于我們廣大的農(nóng)村，對當(dāng)今農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起著不可替代的作用。但近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，農(nóng)村很多村落荒蕪，我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遭受了巨大的沖擊，日漸衰落。與此同時(shí)，我國很多農(nóng)村缺乏完善的公共文化服務(wù)體系，大部分公共文化設(shè)施都是面子工程，為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。由于公共文化監(jiān)督機(jī)制不健全，用于文化建設(shè)的資金不能充分發(fā)揮作用，有的甚至挪作他用，嚴(yán)重的制約了農(nóng)村公共文化的發(fā)展。

5 推進(jìn)農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的措施

5.1 加大對農(nóng)村公共文化的投入

目前，我國農(nóng)村公共文化的發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府必須優(yōu)化農(nóng)村公共文化經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)建設(shè)的投入，這樣才能縮小農(nóng)村公共文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。

5.2 提升農(nóng)民素質(zhì)，培育農(nóng)民意識(shí)

相比于城市，我國農(nóng)村地區(qū)較為落后，農(nóng)民文化程度不高。要想提升農(nóng)民素質(zhì)，首先就得加強(qiáng)我國農(nóng)村地區(qū)的思想文化理論建設(shè)，將毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論等優(yōu)秀理論傳播給農(nóng)民，這些優(yōu)秀的思想文化理論是先進(jìn)文化的精髓，決定著農(nóng)村公共文化建設(shè)的方向。不僅如此，我們還應(yīng)該在農(nóng)村公共文化建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民不僅是農(nóng)村公共文化建設(shè)的主要參加者，也是農(nóng)村公共文化建設(shè)成果的受益者。因此，我們要加大思想教育宣傳工作，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)文化和農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和主動(dòng)參與公共文化活動(dòng)的意識(shí)。

5.3 健全農(nóng)村公共文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制

在建設(shè)農(nóng)村公共文化時(shí)，政府要保障農(nóng)民的基本公共文化權(quán)益。不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，甚至隨意挪用農(nóng)村公共文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。因此，我們要加大監(jiān)管力度。一方面，鼓勵(lì)農(nóng)民參與對農(nóng)村公共文化建設(shè)的監(jiān)督。農(nóng)民作為農(nóng)村公共文化建設(shè)成果的受益者，跟農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有直接的關(guān)系，政府可以采用獎(jiǎng)勵(lì)的方法，鼓勵(lì)他們自發(fā)地參與監(jiān)督，并且設(shè)置舉報(bào)電話、意見箱等設(shè)施，為農(nóng)民監(jiān)管提供有效途徑。另一方面，政府可通過走訪、跟蹤調(diào)查等方式，對農(nóng)村公共文化建設(shè)事業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，不僅要有日常檢查還要有隨機(jī)檢查，時(shí)刻掌握農(nóng)村公共文化建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程。

結(jié)束語

過去，經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村公共文化各行其道，各自發(fā)展，導(dǎo)致二者發(fā)展速度緩慢。現(xiàn)在，世界文化不斷地加強(qiáng)交流和融合，經(jīng)濟(jì)朝著一體化的方向發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，二者融為一體，不斷發(fā)展。農(nóng)村公共文化已滲透到經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。因此，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，通過構(gòu)建大文化大經(jīng)濟(jì)觀，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，才能全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

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