祝金 馮巖

摘 要：本文以哈爾濱市為例，探索研究了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測(cè)模式的建設(shè)發(fā)展。分析了哈爾濱市開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測(cè)模式的基本情況以及實(shí)施過(guò)程。并對(duì)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測(cè)模式的效果進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；全程監(jiān)測(cè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

文章編號(hào)：1004-7026（2018）04-0023-01 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測(cè)模式開(kāi)展基本情況

在哈爾濱市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)選取了39個(gè)成規(guī)模具有代表性的蔬菜、水果、食用菌和水產(chǎn)品四大類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)合作社（大型生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技示范園區(qū)），監(jiān)測(cè)范圍覆蓋哈爾濱市7個(gè)區(qū)、 3個(gè)縣（市）。進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)模式研究。

監(jiān)測(cè)對(duì)象包括產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品3大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，涉及土壤、灌溉水、肥料、農(nóng)藥、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、食用菌和糧食6大類， 32種產(chǎn)品。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測(cè)模式監(jiān)測(cè)范圍

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測(cè)是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行全程質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境（空氣、灌溉水、土壤；養(yǎng)殖用水）、農(nóng)業(yè)投入品（肥料、農(nóng)藥；漁藥、漁飼料）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品）、生產(chǎn)管理過(guò)程。實(shí)施按生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行，分為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)階段。各階段的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)分別為：

產(chǎn)前：通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染而造成的間接污染。主要指影響產(chǎn)品質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境因子的檢測(cè)。包括空氣、土壤和灌溉水；養(yǎng)殖用水。采取調(diào)查記錄與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的方式進(jìn)行。

產(chǎn)中：通過(guò)農(nóng)業(yè)投入品的使用而造成的直接污染。主要是指生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)投入品的使用和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局及種植制度和農(nóng)作物栽培過(guò)程中農(nóng)藥、化肥的施用以及農(nóng)業(yè)廢棄物的排放（畜禽糞便、秸稈、廢水及其它初加工廢物等）；漁藥的使用和漁飼料的投喂。采取調(diào)查記錄和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的方式進(jìn)行。

產(chǎn)后：農(nóng)產(chǎn)品及土壤監(jiān)測(cè)。主要是指產(chǎn)品收獲上市前對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。包括作物農(nóng)藥殘留和重金屬殘留、土壤重金屬含量檢測(cè)；水產(chǎn)品中漁藥殘留和重金屬殘留檢測(cè)。采取實(shí)驗(yàn)室測(cè)定方式。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)測(cè)模式取得的實(shí)施效果

3.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與控制模式國(guó)內(nèi)首創(chuàng)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與控制模式為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品分部門(mén)分頭監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源不能共享，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題難以切實(shí)溯源、難以制定有針對(duì)性的解決措施的難題，形成了一套完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與質(zhì)量追溯系統(tǒng)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題能夠溯源，能夠準(zhǔn)確查找問(wèn)題的根源，并采取有針對(duì)性的措施，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.2 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品效益

通過(guò)全程質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施，提高了農(nóng)產(chǎn)品的效益，進(jìn)一步滿足了廣大消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與控制的實(shí)施，為優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走出省屆、打入全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

及時(shí)將監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果反饋到實(shí)際生產(chǎn)中，對(duì)糧食安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)開(kāi)展糧食作物重金屬污染監(jiān)測(cè)，提出有針對(duì)性的合理化建議，為其他糧食主產(chǎn)區(qū)的土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)及農(nóng)作物安全生產(chǎn)布局提供了借鑒，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不僅提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、整合城鄉(xiāng)資源，還使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)化、環(huán)保化、訂單化等方向邁進(jìn)，全面提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的整體水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的和諧進(jìn)步及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃湘燕.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的成本——效率分析[J].湖南財(cái)經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2010（01）.

[2]任國(guó)元，葛永元.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用機(jī)制分析——以浙江省嘉興市為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2008（09）.

[3]劉秀蘭，夏延斌.食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析及其在食品質(zhì)量管理中的應(yīng)用[J].食品與機(jī)械，2008（04）.

[4]林濤.推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制建設(shè)的思路與建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（05）.

[5]張曉濤，孫長(zhǎng)學(xué).我國(guó)食品安全監(jiān)管體制：現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策——基于食品安全監(jiān)管主體角度的分析[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2008（01）.

[6]徐金海.政府監(jiān)管與食品質(zhì)量安全[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2007（11）.

[7]樊紅平，牟少飛，葉志華.美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系及對(duì)中國(guó)的啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2007（09）.