2018年2月4日,中央一號文件由新華社發(fā)布,文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。文件提出要從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅(jiān)持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面部署。此外,文件確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
1982年1月,中共中央發(fā)出第一個關(guān)于“三農(nóng)”問題的“中央一號文件”;2005年十月黨的十六屆五中全會上,“三農(nóng)”被正式提出。2008年,十七屆三中全會對“三農(nóng)”問題進(jìn)行了總結(jié),并指出“三農(nóng)”問題是中國改革的焦點(diǎn)問題,文件更多側(cè)重于農(nóng)民生存、物質(zhì)等方面。2017年中央一號文件提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革;2017年12月,十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,將鄉(xiāng)村放在了同城市平等的地位。今年中央一號文件對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署,這也是連續(xù)第15年將“三農(nóng)”問題放在一號文件的位置上。2018年作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的首年,也更是處于全面建設(shè)小康社會的三年倒計(jì)時、三農(nóng)問題依然是這一目標(biāo)重要短板的節(jié)點(diǎn),國家將對鄉(xiāng)村發(fā)展給予更充分的支持,有望帶領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走向高潮。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎么搞,其目標(biāo)、任務(wù)、原則和路線圖是實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略必不可缺少的重要問題,地方迫切需要鄉(xiāng)村戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施。2018年中央一號文件系統(tǒng)地回答了地方關(guān)切,給出了清晰的路線圖,從新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求以及提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能等十個方面進(jìn)行闡述。中央一號文件的出臺開啟了新時代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章,在文件的引領(lǐng)和指導(dǎo)下,中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路有了清晰的路線圖。從新抓手持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)將鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園的愿景。
《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部