伍仁恒 吳至平 薛超文 王小燕 宿少鋒

摘要 主要對(duì)?？谑袧竦刭Y源的基本情況及利用現(xiàn)狀進(jìn)行了描述，系統(tǒng)分析了?？谑袧竦刭Y源存在的問(wèn)題，并提出科學(xué)保護(hù)和合理利用濕地資源的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞 濕地資源；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；?？谑?/p>

中圖分類號(hào) S181 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2018）27-0062-03

The Present Situation and Countermeasures of Wetland Resources in Haikou City

WU Renheng1， WU Zhiping2， XUE Chaowen2 et al

（1.Haikou Wetland Protection and Management Center， Haikou， Hainan 570312；2.Haikou Forestry Service Center， Haikou， Hainan 570311）

Abstract This paper mainly described the basic situation and utilization status of wetland resources in Haikou City， systematically analyzed the existing problems in Haikou wetland resources， and proposed countermeasures and suggestions for scientific protection and rational utilization of wetland resources.

Key words Wetland resources；Status quo；Problems；Countermeasures；Haikou City

作者簡(jiǎn)介 伍仁恒（1975—），男，海南海口人，助理工程師，從事森林生態(tài)研究。*通訊作者，工程師，從事森林生態(tài)研究。

收稿日期 2018-06-11

濕地指天然或人工形成的沼澤地等帶有靜止或流動(dòng)水體的成片淺水區(qū)，還包括在低潮時(shí)水深不超過(guò)6 m的水域[1]，它是重要的國(guó)土和自然資源，如同森林、耕地、海洋一樣具有多種功能[2]。它位于陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過(guò)渡性地帶[3]，擁有眾多野生動(dòng)植物資源，被稱為“地球之腎”“淡水之源”“物種基因庫(kù)”“儲(chǔ)碳庫(kù)”“生命的搖籃”，是自然界最富有活力和生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng)之一。濕地不僅發(fā)揮著涵養(yǎng)水源、蓄洪抗旱、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候和保護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能[4]，而且是人類重要的生存環(huán)境和資源資本。

近年來(lái)，由于城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)開(kāi)發(fā)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和圍墾等，?？谑袧竦乜臻g被擠占或填埋，導(dǎo)致濕地面積縮小、濕地功能退化、水質(zhì)污染嚴(yán)重、水資源短缺、水岸破壞嚴(yán)重等，從而使?？跐竦丶捌湫б嫣幱谕{當(dāng)中。筆者主要對(duì)?？谑袧竦刭Y源的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，并對(duì)?？谑袧竦刭Y源保護(hù)對(duì)策進(jìn)行探討。

1 ?？谑械乩砀艣r

?？谑械靥幒Ｄ蠉u北部，地理坐標(biāo)為110°10′～110°41′E、19°32′～20°05′N，北臨瓊州海峽，東與文昌市連接，南靠定安縣，西鄰澄邁縣。全市總面積3 150.53 km2，其中陸地面積2 289.09 km2，海岸線長(zhǎng)129.47 km，濕地總面積29 093.09 hm2。海口自然生態(tài)環(huán)境良好，屬于熱帶海洋性氣候，年均氣溫24.3 ℃，年均降雨量2 067 mm，年平均相對(duì)濕度85%，森林覆蓋率達(dá)38%。

2 濕地資源現(xiàn)狀

?？谑械臐竦胤植紡V泛，東西南北中全域都有分布，不僅擁有東寨港國(guó)際重要濕地，而且保存有完整的、較為原始的熱帶火山熔巖濕地，是寶貴的自然遺產(chǎn)和資源，也是眾多野生動(dòng)植物的生長(zhǎng)棲息之地，是鳥(niǎo)類越冬、繁殖、遷徙和停留的重要區(qū)域。

2.1 濕地類型與面積

根據(jù)全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查顯示，?？谑杏薪Ｅc海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地和人工濕地4個(gè)濕地類11個(gè)濕地型，濕地總面積29 093.09 hm2，濕地率12.71%。其中近海與海岸濕地19 200.35 hm2，人工濕地5 193.42 hm2，河流濕地為4 534.69 hm2，湖泊濕地164.63 hm2。

2.2 濕地動(dòng)植物資源

海口市濕地具有豐富的動(dòng)植物資源，濕地植物439種，濕地野生動(dòng)物514種，其中鳥(niǎo)類達(dá)286種[5-6]。

2.2.1 濕地植被。

濕地植被主要由近海與海岸濕地植被和內(nèi)陸濕地植被兩大部分組成。

近海與海岸濕地植被主要是紅樹(shù)林。紅樹(shù)林是一種生長(zhǎng)在熱帶海灣、河口淺灘地段上的植被類型。?？谑屑t樹(shù)林資源集中于東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，也是我國(guó)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)中連片面積最大、樹(shù)種最多、林分保育最好最豐富的自然保護(hù)區(qū)，紅樹(shù)植物19科36種，包含真紅樹(shù)植物24種和半紅樹(shù)植物12種。其中主要有16種紅樹(shù)植物群落和2種半紅樹(shù)植物群落，代表性有紅海欖群落、海蓮群落、桐花樹(shù)群落、木欖群落、秋茄群落、角果木+桐花群落、紅海欖+角果木群落；半紅樹(shù)植物群落有水黃皮群落和露兜群落。

內(nèi)陸濕地植被包括沼澤植被和水生植被2種類型：①沼澤植被是分布于土壤過(guò)度潮濕并常具有泥炭的生境中的濕生植物群落。?？谑械恼訚芍脖恢饕植加谘蛏降貐^(qū)火山熔巖臺(tái)地和南渡江流域河流兩岸低洼地。其中代表性的群落有卡開(kāi)蘆群落、風(fēng)箱樹(shù)群落、茳芏群落、野荸薺群落、大馬蓼群落、普通野生稻群落等。②水生植被是分布于水域環(huán)境中的水生植物群落。?？谑写硇缘乃脖挥修巢巳郝?、水菜花群落、水車前群落、水龍群落、水蕨群落、水角群落等。除此之外，水生入侵植物鳳眼蓮、大薸，在?？诘蚍植紡V泛，并已形成優(yōu)勢(shì)水生植物群落。

2.2.2 動(dòng)物資源。

濕地野生脊椎動(dòng)物514種，占全國(guó)脊椎動(dòng)物的22.23%，其中，魚(yú)類157種、兩棲類15種、爬行類33種、鳥(niǎo)類286種、哺乳類23種。?？谝吧棺祫?dòng)物組成中鳥(niǎo)類資源最為豐富，占野生脊椎動(dòng)物總數(shù)的55.67%，其次是魚(yú)類，占野生脊椎動(dòng)物總數(shù)的30.54%。?？跐竦刂蟹植驾^多的動(dòng)物類群是濕地水鳥(niǎo)，常見(jiàn)水鳥(niǎo)有蒼鷺、白鷺、池鷺、牛背鷺、綠翅鴨、環(huán)頸鸻、鐵嘴沙鸻、蒙古沙鸻、黑翅長(zhǎng)腳鷸、反嘴鷸、林鷸、磯鷸、黑腹濱鷸、須浮鷗等。此外，魚(yú)類也是濕地生態(tài)系統(tǒng)中重要的動(dòng)物類群。常見(jiàn)淡水魚(yú)有鯉、須鯽、草魚(yú)、馬口魚(yú)、麥穗魚(yú)、泥鰍、斑鱧等；常見(jiàn)的海洋魚(yú)類有青彈涂魚(yú)、尖吻鯻等；常見(jiàn)的兩棲動(dòng)物有澤蛙、沼蛙；常見(jiàn)的爬行動(dòng)物有銀色水蛇、漁游蛇等；常見(jiàn)的濕地哺乳類動(dòng)物有野豬、隱紋花松鼠等。

3 濕地利用現(xiàn)狀

3.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖

漁業(yè)養(yǎng)殖面積有4 689 hm2。其中，海水養(yǎng)殖主要分布在美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)，秀英區(qū)西秀鎮(zhèn)等，養(yǎng)殖面積1 604 hm2，主要品種有鱸魚(yú)、石斑魚(yú)、美國(guó)紅魚(yú)、軍曹魚(yú)等魚(yú)類，牡蠣、泥蚶、鮑魚(yú)等貝類，南美白對(duì)蝦、斑節(jié)對(duì)蝦等蝦類，青蟹等蟹類；淡水養(yǎng)殖面積3 085 hm2，其中池塘養(yǎng)殖面積1 174 hm2，水庫(kù)養(yǎng)殖面積1 848 hm2；養(yǎng)殖魚(yú)類主要有羅非魚(yú)、鯰魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、草魚(yú)、鯉魚(yú)、青魚(yú)等。沿海灘涂有咸水鴨養(yǎng)殖，沿河岸、水庫(kù)有鴨、鵝養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模有大有小，從幾百只到上萬(wàn)只不等，并且分布廣泛。

3.2 水稻和水生蔬菜種植

有水田面積 19 296.00 hm2，主要分布于南渡江流域，以種植水稻為主，并有小面積的水生蔬菜種植，包括水芹、蓮藕等。

3.3 水資源利用

水資源利用方式有航運(yùn)、水上帆船運(yùn)動(dòng)、生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、景觀用水等。

3.4 景觀資源利用

濕地景觀資源利用方式有旅游、寫生、攝影，如濱海景觀觀賞、紅樹(shù)林濕地觀賞、羊山火山熔巖濕地觀賞等。

3.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

濕地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括填海造島、碼頭建設(shè)，溝渠、引水渠、道路、旅游設(shè)施建設(shè)等。

4 濕地存在主要問(wèn)題

4.1 濕地面積減少

由于城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)開(kāi)發(fā)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和圍墾等導(dǎo)致濕地空間被擠占或填埋，濕地面積嚴(yán)重縮小，特別是濱海濕地和紅樹(shù)林。根據(jù)全國(guó)第二次濕地資源數(shù)據(jù)顯示，?？谑鞋F(xiàn)有濕地較20世紀(jì)50年代減少了近50%，1959—2014年有50%以上的天然紅樹(shù)林被毀掉。

4.2 濕地功能退化

城市地域的擴(kuò)展、道路建設(shè)、工農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)濕地的大量占用，使得集中連片的大面積的濕地迅速減少，造成濕地被分割、阻斷和破碎化，加快部分小面積濕地的干涸，并逐漸旱化、沙化，濕地生態(tài)功能嚴(yán)重衰退。水利工程建設(shè)將大量的自然河流溝渠化、取直、硬化，使水生生物受到了嚴(yán)重威脅，洄游型、急流型生境的魚(yú)類面臨滅絕的危險(xiǎn)。另外，外來(lái)物種入侵現(xiàn)象嚴(yán)重，使原生濕地動(dòng)植物生境大量喪失，生物多樣性降低，并有繼續(xù)衰退的趨勢(shì)。

4.3 水質(zhì)污染嚴(yán)重

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，?？谑袧竦刂饾u成為沿河建筑垃圾、工業(yè)廢水、生活污水的排泄區(qū)和承泄地，使得濕地水體污染、水域生態(tài)系統(tǒng)富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化。根據(jù)2014年?？谑兴|(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，全市65.85%地表水水質(zhì)為Ⅴ類或劣Ⅴ類，只有水源地及南部地區(qū)少量水庫(kù)達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 水資源短缺

水資源短缺主要有兩個(gè)方面：一是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)用水量不斷增加，特別是在旱季缺水問(wèn)題更為突出，如隨著長(zhǎng)流片區(qū)、藥谷、獅子嶺開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，用水量增長(zhǎng)較快，而向該區(qū)域供水的永莊水庫(kù)供水能力僅10萬(wàn)m3/d，已不能滿足用水量不斷增長(zhǎng)的要求；二是?？谑行钏こ梯^少，且總體地勢(shì)南高北低、西高東低，水資源獨(dú)流入海或匯入南渡江后，直接流入大海，使得水資源利用率較低。

4.5 水岸破壞嚴(yán)重

水岸破壞嚴(yán)重主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①河道截彎取直、河岸硬化導(dǎo)致河流的長(zhǎng)度縮短，淺灘和深潭消失，沿河的洪泛平原和濕地消失，沿河兩岸的植被減少4種物理變化。②由于修路、挖沙等各種人類活動(dòng)導(dǎo)致部分河岸植被遭到破壞，湖庫(kù)河岸裸露。③耕地侵占河岸帶、湖岸帶、水庫(kù)岸帶，耕地與水面之間無(wú)植被緩沖帶，勢(shì)必在暴雨沖刷下造成水土流失，使岸帶長(zhǎng)時(shí)間處于毀壞中。④家禽養(yǎng)殖導(dǎo)致岸帶土壤污染，家禽過(guò)度、長(zhǎng)時(shí)間養(yǎng)殖，使得岸帶土壤嚴(yán)重污染，出現(xiàn)黑臭狀況。⑤東海岸地段、東營(yíng)港片區(qū)東側(cè)至新溪角岸段由于商品房、酒店、賓館等建設(shè)，導(dǎo)致沙灘退化、泥化和破壞嚴(yán)重，礁石、攔堤壩受海浪侵蝕裸露，還有一些不合理、不科學(xué)的岸線防潮設(shè)施建設(shè)仍然存在。

5 濕地保護(hù)對(duì)策與建議

5.1 科學(xué)規(guī)劃濕地保護(hù)總體布局及劃定總量目標(biāo)

根據(jù)?？谑械匦蔚孛?、濕地資源現(xiàn)狀、類型及分布特點(diǎn)，建議將?？谑袧竦貏澐譃?個(gè)區(qū)：近海與海岸濕地區(qū)、北部平原濕地區(qū)、中西部熔巖臺(tái)地濕地區(qū)和東南部低山丘陵濕地區(qū)。

加強(qiáng)全市濕地的統(tǒng)籌保護(hù)，并對(duì)現(xiàn)有的全市濕地面積（29 093.09 hm2）劃定濕地保護(hù)紅線，對(duì)紅線范圍內(nèi)濕地實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，濕地保護(hù)絕不允許越雷池一步，全面實(shí)施?？跐竦厣鷳B(tài)大保護(hù)，保障全市濕地資源的永續(xù)利用。

5.2 實(shí)施濕地恢復(fù)與重建工程

鑒于海口市濕地資源的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，采取多方面有效措施，加強(qiáng)濕地資源的綜合保護(hù)；重點(diǎn)開(kāi)展集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地的修復(fù)和綜合整治，盡可能地恢復(fù)已退化的濕地，降低人為因素對(duì)濕地的負(fù)面影響。

5.3 加強(qiáng)濕地資源保護(hù)宣傳教育

一是加大對(duì)濕地的宣傳力度，形成政府重視、媒體關(guān)注、公眾參與的多形式、多渠道宣傳方式[7]，增加全社會(huì)的濕地保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)濕地保護(hù)管理主流化；二是建立公眾參與的機(jī)制，通過(guò)減免稅收、冠名、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)參與濕地保護(hù)的積極性；三是結(jié)合濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，以濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等為主要載體，建設(shè)布局合理、功能完備的科普宣教設(shè)施。同時(shí)，開(kāi)發(fā)系列豐富而形象生動(dòng)的科普宣教材料和素材。

5.4 制定濕地資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

根據(jù)“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則[8]，?？谑姓畬?duì)涉及濕地資源開(kāi)發(fā)和利用的單位及部門規(guī)定，按規(guī)定繳納廢物處理費(fèi)、排污費(fèi)、非法利用資源的罰款和環(huán)境污染罰款等費(fèi)用。建立有效促進(jìn)濕地資源保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及制度，選擇具有代表性的地域和不同生態(tài)系統(tǒng)類型，開(kāi)展可持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償政策示范。

5.5 建立全市濕地資源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系

協(xié)調(diào)?？谑杏嘘P(guān)管理部門、高等院校和科研機(jī)構(gòu)，成立?？谑袧竦乇Ｗo(hù)管理中心，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的長(zhǎng)期、連續(xù)、定位野外科學(xué)觀測(cè)和生態(tài)過(guò)程關(guān)健技術(shù)研究，建立全市范圍內(nèi)的濕地資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)濕地資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精確化等，建立?？谑袧竦刭Y源長(zhǎng)期觀測(cè)與研究平臺(tái)，使有關(guān)管理部門、高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息交流和資源共享，為濕地資源保護(hù)和發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)，為政府制定保護(hù)和發(fā)展?jié)竦刭Y源政策提供技術(shù)支撐。

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