楊紅兵

摘要 指出蕪湖市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃充分利用城市“半城山、半城水”的獨特自然風貌，通過對各類綠地統(tǒng)籌安排、均衡布局，形成了別具特色的綠地空間系統(tǒng)。中心城區(qū)綠地面積日益累積、綠地空間分布格局日趨均衡和道路交通體系的日益完善，使得蕪湖市中心城區(qū)綠地可達性顯著提高，以人為本的城市建設理念得以充分體現。

關鍵詞 綠地系統(tǒng)規(guī)劃；特色；可達性

中圖分類號 S731.2文獻標識碼 A文章編號 0517-6611（2018）16-0110-03

Abstract The planning of green space system in central urban area of Wuhu City makes full use of the unique natural features of ‘half city mountain， half city water， and forms an unique green space system by arranging all kinds of green space as a whole and balancing the layout.The green space area of central urban area is accumulated day by day， the spatial distribution pattern of green space is more and more balanced， and the road traffic system becomes more and more perfect. So that the accessibility of green space in central urban area of Wuhu City is significantly improved， and the peopleoriented concept of urban construction can be fully embodied.

Key words Planning of green space system；Characteristics；Accessibility

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃中不可或缺，是依據城市總體規(guī)劃所做的專業(yè)規(guī)劃，是在總體規(guī)劃層次上對城市各類型綠地的統(tǒng)籌布局，是對城市綠地類型、規(guī)模、空間、時間等方面所進行的系統(tǒng)化配置及相關安排[1]。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是在深入研究城市自然地理、歷史人文、社會經濟等條件的基礎上，根據城市總體規(guī)劃中的城市特性、發(fā)展定位、用地布局等，科學、合理地制定各類城市綠地的規(guī)劃指標，統(tǒng)籌安排城市各類園林綠地建設，協調市域大環(huán)境綠化的空間布局，從而達到保護自然生態(tài)系統(tǒng)、改善城市人居環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的功能定位[2]。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，常以綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積作為衡量綠地系統(tǒng)功能的三大關鍵指標。然而，這三大指標受城市邊界的主觀性和可變性的影響很大，難以全面、精準地體現城市綠化環(huán)境質量水平。為此，引入可達性作為評價城市綠地系統(tǒng)服務功能的一項指標?？蛇_性指標是對綠地（或其他服務設施）實際效用評價體系的完善，同時，也順應了以人為本的城市建設思想。

蕪湖市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃基于長江的自然風貌和內部縱橫交錯的水網，以形成別具特色的綠地系統(tǒng)結構布局。

通過對蕪湖市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行分析，梳理綠地建設中需要嚴格控制的地段，為濱水景觀岸線的打造提供保障，同時也便于對綠地系統(tǒng)結構進一步優(yōu)化。

1 蕪湖市概況

蕪湖自然條件優(yōu)越，為典型的南方濱江山水城市，境內自然山水可以概括為“兩江、四河、十一山、十三湖”。濱臨長江，地域優(yōu)勢明顯，襟江帶河，重巒疊嶂，湖光山色，素稱“半城山、半城水”，是城市建設獨特特質。旅游資源豐富，名勝古跡眾多，其中以“蕪湖十景”聞名。

地貌屬沖積平原，地勢平坦，物產豐饒，近代曾以全國“四大米市”之首聞名遐邇，素有“長江巨埠，皖中之堅”的美譽。歷史悠久，文化底蘊深厚，蕪湖傳統(tǒng)文化——鐵畫、梨簧戲、剔墨紗燈，作為我國的非物質文化遺產，獨具一方特色。蕪湖作為現代化的濱江山水城市，開放、包容而又不失歷史的厚重感，綜合交通體系便捷、高效，“山、水、城”有機融合，城市風貌獨特。

2 規(guī)劃目標

推進生態(tài)綠地建設，維護并改善自然環(huán)境，形成與市域大環(huán)境空間結構及城區(qū)內部用地布局有機聯系、功能協調的綠地系統(tǒng)。保護山水資源，完善綠地布局，彰顯地域特色，形成“城園相融、山水相間”的城市綠地系統(tǒng)，打造生態(tài)安全、幸福宜居、特色人文的濱江城市，進而創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。

3 中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃理念

3.1 理想模型規(guī)劃理念

著眼全市整體利益，以建設生態(tài)城市為立足點，恪守規(guī)劃普世價值觀，建立理想綠化空間模型，對全市綠化開敞空間進行統(tǒng)一規(guī)劃，建立一個城鄉(xiāng)一體，各種綠地有機聯系、布局合理、生態(tài)功能完善的市域綠地系統(tǒng)。遵循服務公平化原則，建立理想模型，搭建方格網，依據理想分布點布置綠地，最小方格網以600為間距，以山體、水體為分界線，以道路為主要走向。

3.2 生態(tài)基礎設施（EI）規(guī)劃理念

生態(tài)基礎設施是指城市所依賴生存的自然生態(tài)系統(tǒng)，是城市及其居民持續(xù)獲得自然服務的基礎所在，其自然植被、水體及生物等作為生態(tài)支持系統(tǒng)保障著城市的生態(tài)平衡與安全。城市環(huán)境的可持續(xù)性依賴于前瞻性的生態(tài)基礎設施建設。生態(tài)基礎不完善或前瞻性不夠，在隨后的城市開發(fā)過程中必將付出沉重代價。相較于傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理念，生態(tài)基礎設施理念更加強調規(guī)劃的前瞻性，研究和規(guī)劃尺度的擴大化，突破城市行政劃分的邊界和城市綠地的概念，從多層次、多角度去理解景觀系統(tǒng)的垂直疊加過程，從而避免盲目規(guī)劃對其連續(xù)性和完整性造成割裂和破壞[3]。

4 中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

4.1 特色塑造

中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃的指導下，結合城市得天獨厚的“半城山半城水，襟江帶河”自然風貌特色，充分利用水網密布的特色，構建以藍脈綠網為主體框架的綠色景觀空間，充分詮釋蕪湖濱江地域特色。

首先，打造長江兩岸的濱江風光帶，嚴格控制長江兩岸生活岸線的綠線，近期綠線侵占予以預留，形成別具一格的城市濱江公園。目前江南片區(qū)濱江公園一期、二期，天門山風景區(qū)，橋頭公園已經建成，成為市民和游客游覽、開展文化生活及休閑健身的重要場所。下一步要重點打造濱江公園三期、一期向北延伸段，天門山風景區(qū)向南延伸段，四褐山公園、江北新城濱江公園，形成連續(xù)的帶狀濱江公園。從營造濱江文化氣質的角度進行景觀設計，展現濱江文化情懷。其次，加強青弋江、漳河、扁擔河、鳳鳴湖及銀湖等大的河流水系兩側的綠線控制，形成帶狀濱水公園。青弋江寧安城際鐵路以東段兩側綠線應嚴格控制，未來塑造青弋江景觀帶；寧安城際鐵路以西段兩側綠線現已被侵占，遠期預留控制。漳河兩側大部分為生態(tài)綠地，東側部分濱臨建設用地區(qū)段綠線嚴格控制。加快扁擔河公園、鳳鳴湖及銀湖公園的建設，營造綠色生態(tài)的濱水景觀岸線。再次，城市內部的公園、街旁綠地的規(guī)劃一方面要依據城市相關上位規(guī)劃預留空間，另一方面要結合現有的自然山脈、水系等資源，打造生態(tài)型公園，體現江南城市水網密布的特點。第四，蕪湖市公園綠地的建設要結合地方文化，注入地方元素，從而被賦予內涵和靈魂。

4.2 結構布局

中心城區(qū)形成“七綠帶、二綠圈、多綠道、多綠島”的綠地結構布局（圖1）。“七綠帶”（一江六河，碧水穿城）：以長江風光帶為依托，由城市大型河流水系廊道蕪申運河、浴溪河、漳河、荊山河、扁擔河、鳳鳴湖及銀湖組成，形成綠色生態(tài)帶，并通過劃定河流水系廊道的藍線和綠線進行控制保護?！岸G圈”（二環(huán)相扣，林帶交織）：包括城市高速環(huán)、城市快速環(huán)2個圈層。城市高速環(huán)由合蕪高速、巢黃高速、滬渝高速組成，沿線防護綠地兩側寬度控制在50 m以上。城市快速環(huán)由峨山路、中江大道、戈江路、九華北路、泰山路、205國道、大工山路組成，沿線防護綠地兩側寬度控制在20 m以上。

“多綠道”（六楔滲透，山城相擁）：包括龍窩湖大型生態(tài)綠地、漳河大型生態(tài)綠地、黑沙湖及南塘湖大型生態(tài)綠地、青山河大型生態(tài)綠地、鳳鳴湖及銀湖大型生態(tài)綠地、浴溪河大型生態(tài)綠地6條楔形廊道以及建成區(qū)內外的道路廊道共同構成全市生態(tài)廊道體系的主體?！岸嗑G島”（玉珠點綴，星羅棋布）：由城市中各類公園綠地組成，均衡分布。

4.3 規(guī)劃布局

規(guī)劃重點突出以水網、綠道組成的綠色廊道為紐帶，將城市的公園綠地、街旁游園、專用綠地等綠地斑塊聯系起來，共同構成城市“生態(tài)基質-綠色廊道-綠道斑塊”的中心城區(qū)大環(huán)境生態(tài)綠地系統(tǒng)骨架，在新城區(qū)高標準建設綠地，老城區(qū)拆違還綠，見縫插綠，增加綠量，全面提升綠化標準。

4.4 綠道網絡規(guī)劃

以“斑塊-廊道-基質”的景觀結構模式為基底，興建“區(qū)域、城市、社區(qū)”三級綠道網絡體系。

針對蕪湖市中心城區(qū)進行綠道規(guī)劃，綠道網絡由綠道及綠道連接線組成，形成“三縱、四橫、五環(huán)、多點”的總體布局。

“三橫”分別為沿裕溪河、萬春西（中）路，赤鑄山東路和青弋江（濱江公園到市界）綠道；“四縱”分別為沿長江北岸、長江南岸，沿鳳鳴湖路、銀湖路、九華南路和沿青弋江（蕪湖縣）綠道；“五環(huán)”分別為江北新區(qū)、鳩江區(qū)、鏡湖區(qū)、弋江區(qū)和三山區(qū)內成環(huán)綠道；“多點”為綠道串聯的各發(fā)展節(jié)點，包括森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、歷史遺跡等。

打造2條綠道精品線路“江城水韻”“魅力鳩茲”?！敖撬崱保簽I江公園-蘆花蕩公園-龍窩湖風景區(qū)-小江水系-青弋江濱江風光帶；“魅力鳩茲”：天門山風景區(qū)-城北公園-龍山公園-鳳鳴湖風景區(qū)-銀湖公園-方特歡樂世界-汀棠公園-赭山公園-奧林匹克公園-文化戲曲公園。

4.5 可達性

基于理想模型規(guī)劃理念，對蕪湖市中心城區(qū)各類綠地進行系統(tǒng)規(guī)劃。搭建網格，依據各類綠地服務半徑，合理分布節(jié)點，建立有機聯系，實現服務范圍全覆蓋的綠地公園體系?；诠珗@綠地服務半徑，布置理想點，分別達到市級公園、區(qū)級公園、居住區(qū)公園服務半徑完全覆蓋居住用地，街旁綠地服務半徑完全覆蓋居住用地、商業(yè)用地和公共設施用地（圖2）。結合城市得天獨厚的“半城山半城水，襟江帶河”自然風貌特色，對城市綠地類型、規(guī)模、空間、時間等方面進行系統(tǒng)化配置及合理安排，使蕪湖市中心城區(qū)形成“七綠帶、二綠圈、多綠道、多綠島”的綠地結構布局，進而實現“300 m見綠，500 m見園，2 000 m見水”的目標。綠地斑塊數量和面積日益累積、綠地空間分布格局日趨均衡和道路網日益完善，使得蕪湖中心城區(qū)綠地可達性顯著提高，城市中的居民能夠更加便捷地享受到綠地帶來的生態(tài)、景觀等效益。

對于城市綠地的效益評價、衡量自然生態(tài)系統(tǒng)的服務功能， 城市綠地的可達性指標有著無可替代的潛在價值。它是對現有城市綠化環(huán)境質量評價體系的補充，相較于綠地三大指標，更加注重綠地空間均衡布局，引導規(guī)劃從單純地滿足綠地服務半徑要求向綜合考慮離園距離、入園時間、交通成本發(fā)展[4]，為城市綠地系統(tǒng)結構的完善提供科學依據，使以人為本的理念真正落到實處。

5 結語

綠地是形成城市特色的重要組成部分[5]。城市綠地依托城市自然環(huán)境特征，將民俗風情、地域文化、歷史底蘊等融入到綠地建設中， 營造出別具特色的城市綠地景觀，展現出城市的歷史淵源和精神風貌，使城市更富文化韻味，是城市綠地重要的功能[6]。

蕪湖市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃結合蕪湖的自然地理特征、人文資源，打造長江兩岸的濱江風光帶；加強青弋江、漳河、扁擔河、鳳鳴湖及銀湖等大的河流水系兩側的綠線控制，形成帶狀濱水公園；中心城區(qū)形成“七綠帶、二綠圈、多綠道、多綠島”的綠地結構布局；綠道規(guī)劃形成“三縱、四橫、五環(huán)、多點”的總體布局，形成具有蕪湖地方特色的城市綠地系統(tǒng)。

注重可達性也是蕪湖綠地系統(tǒng)規(guī)劃的一大特色。城市綠地系統(tǒng)可達性是城市綠地格局與功能評價的一種新指標，注重城市綠地的空間分布格局優(yōu)化以及城市綠地為居民提供服務的有效性?？蛇_性能夠有效地評價城市綠地空間格局和服務功能，為城市綠地的規(guī)劃布局提供理論支撐。因而將可達性導入城市綠地指標體系，是城市綠地均衡布局的內在要求和未來的發(fā)展趨勢。

參考文獻

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