陳文中

摘 要：工程項目的建設(shè)工作既能夠滿足基本的建設(shè)需求，同時也能夠為各建設(shè)和組織單位創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。而經(jīng)濟效益的高低與工程造價的分析和處理密切相關(guān)。本文通過對影響工程造價各個因素的合理分析，提出了相應(yīng)的縮減工程造價，提高工程效益的舉措，以優(yōu)化工程項目建設(shè)。

關(guān)鍵詞：工程造價；分析；降低；途徑

前言

在項目施工的全過程之中，降低工程造價的工作是貫穿于始終的，各個管理以及參與的部門，務(wù)必要全方位的提高節(jié)約造價認(rèn)識的力度，嚴(yán)格的按照降低造價的要求來充分的落實各項工作，選擇科學(xué)、合理的建設(shè)方案，進行全方位系統(tǒng)的建設(shè)施工監(jiān)督與管理，只有這樣，工程造價工作才能順利展開。

1 建設(shè)項目工程造價控制的必要性

建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段，項目決策是決定因素，而設(shè)計則是關(guān)鍵因素?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設(shè)單位，施工單位，設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。

2 降低工程造價的途徑

為了降低工程造價，提高投資效益，需要從各個方面進行考慮，這里主要介紹以下幾個方面。

2.1設(shè)計方案的優(yōu)化

設(shè)計方案一般是在可行性研究階段通過多個方案的技術(shù)經(jīng)濟比選確定的。從工程經(jīng)濟方面來分析，是要尋求可靠地實現(xiàn)必要功能的最低總成本的設(shè)計方案。各種設(shè)計方案的概算或估算，是確定本方案實施時的工程造價的依據(jù)，是建設(shè)工程各個方案的技術(shù)經(jīng)濟比選的重要數(shù)據(jù)之一，這里指的是各個方案相互之間的比較。而確定的設(shè)計方案的工程造價指標(biāo)與已建成工程可類比的指標(biāo)的比較分析，同樣能得到改善方案設(shè)計的信息。一個優(yōu)秀的設(shè)計方案是集先進性、科學(xué)性、經(jīng)濟合理性于一體的設(shè)計，因此優(yōu)化設(shè)計方案是降低工程造價的有效途徑。

2.2限額設(shè)計

在工程項目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，減少或有效使用建設(shè)資金的有利措施。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計；同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計；嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計是正確處理在項目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一關(guān)系有效和科學(xué)的方法之一，在處理技術(shù)經(jīng)濟的矛盾時，要克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想，樹立設(shè)計人員的高度責(zé)任感。在設(shè)計中，從我國的國情出發(fā)，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，不同國外攀比，使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)客觀條件的許可，體現(xiàn)“適用、在適當(dāng)?shù)臈l件下注意美觀”的原則，合理使用人力、物力、財力，將有限的資金用到最急需的地方，力爭少投入，多產(chǎn)出，努力提高我國基本建設(shè)的投資效益。（1）限額設(shè)計的縱向控制。工程建設(shè)項目設(shè)計面廣，且受地形、地質(zhì)、水文和氣象等客觀條件的影響。因此，隨著不同勘察設(shè)計階段的深入，即從可行性研究、初步勘察、初步設(shè)計、詳細勘察、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計、限額設(shè)計都必須貫穿于各個階段，而在每一階段中又必須貫穿于各個專業(yè)的每道設(shè)計程序。在每個專業(yè)，每個程序中都要把限額設(shè)計作為重點工作內(nèi)容。明確限額目標(biāo)，實行按程序管理。各個專業(yè)限額的實現(xiàn)，是實現(xiàn)總限額的保證，要防止和克服各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。初步設(shè)計要重視方案選擇，在設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，要進一步落實投資的可能性。設(shè)計人員在實現(xiàn)設(shè)計任務(wù)書時要研究實現(xiàn)投資限額的可能性，克服設(shè)計中不算經(jīng)濟帳的現(xiàn)象。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計方案或某項費用超標(biāo)時要及時提出解決辦法，不能等到概算編出來以后再壓低造價或減少項目或設(shè)備，以致影響設(shè)計進度或出現(xiàn)設(shè)計返回，造成設(shè)計上的不合理，給施工圖設(shè)計埋下超投資的隱患。施工圖設(shè)計必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的原則、范圍、內(nèi)容、項目和投資進行。這是必須遵循的設(shè)計原則。但初步設(shè)計畢竟受到外界條件的限制，如工程地質(zhì)、設(shè)備、材料的供應(yīng)、協(xié)作條件、物價等，以及人們主觀認(rèn)識的局限性，往往會造成施工圖階段直至在施工過程中的局部修改、變更，也屬于正常現(xiàn)象，這樣將使設(shè)計更趨完善，因而有可能引起已確認(rèn)的概算價值的變化。這種正確變化在一定范圍內(nèi)是允許的。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)。變更發(fā)生得越早，損失越小，反之，損失就越大。對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到控制。（2）限額設(shè)計的橫向控制。限額設(shè)計橫向控制的主要工作就是健全和加強設(shè)計單位對建設(shè)單位以及設(shè)計單位內(nèi)部的經(jīng)濟責(zé)任制。必須明確設(shè)計單位內(nèi)部各專業(yè)科室對限額設(shè)計所負(fù)的責(zé)任。要建立設(shè)計部門內(nèi)各專業(yè)投資分配考核制。設(shè)計開始前按照設(shè)計過程的估算、概算、預(yù)算不同階段，將工程投資專業(yè)進行分配，并分段考核。下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)。哪一專業(yè)突破控制指標(biāo)時，應(yīng)首先分析突破原因，用修改設(shè)計的方法解決。問題發(fā)生在哪一階段就消滅在哪一階段。

2.3加強設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)管理、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計

設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是國家的重要技術(shù)規(guī)范，是進行工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工及驗收的重要依據(jù)。國家對各類建設(shè)的設(shè)計都制訂有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須符合國家的技術(shù)經(jīng)濟政策，密切結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平。合理利用能源、資源，充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求。它的運用有利于降低投資，縮短工期。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計（也稱為定型設(shè)計、通用設(shè)計）是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，各類工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件，通用的建筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的都應(yīng)該編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，將標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計廣泛的推廣應(yīng)用。

結(jié)語

對建設(shè)工程項目的估算、概算、預(yù)算與決算的分析，主要是在大量占有已建成工程資料的基礎(chǔ)上進行的。國家計委、建設(shè)部、交通部在關(guān)于工程造價方面改革的指示精神中，再三強調(diào)對工程造價資料的積累，對各種指標(biāo)、費率、價格的分析和發(fā)布，對工程造價實施動態(tài)管理的各項實施辦法，其目的同樣是為了積累數(shù)據(jù)，尋找規(guī)律，從而使新建工程的工程造價更能正確地反映工程建設(shè)實際，更加科學(xué)經(jīng)濟與合理。

參考文獻

[1]韓孝賢.淺議影響工程造價的因素與工程造價的全過程控制[J].中國外資，2014，01：108.

[2]許健.如何降低工程造價途徑及加強工程造價管理探析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2013，33：165.

[3]王立寧，杜穎.工程造價分析與降低工程造價的途徑[J].科技與企業(yè)，2012，24：95.