唐婷

7月20日—8月18日，由中宣部策劃組織的“大江奔流——來自長江經(jīng)濟(jì)帶的報(bào)道”主題采訪活動，充分挖掘長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的文化、民俗、歷史傳承與生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵，生動展示長江經(jīng)濟(jì)帶上各省市的文化之美、生態(tài)之美、發(fā)展之美、建設(shè)之美，引發(fā)廣泛關(guān)注。我們集納人民日報(bào)、新華社、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等央媒報(bào)道中有關(guān)湖南的內(nèi)容，同時約請湖南日報(bào)記者暢談主題采訪的觀察與思考，一起感受主流媒體眼中的湖南生態(tài)文明建設(shè)成績單。

還長江綠色岸線

長江流經(jīng)湖南境內(nèi)的163公里“黃金水道”，全部在岳陽境內(nèi)。按照湖南省委和省政府部署，岳陽以壯士斷腕的勇氣，按照“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的思路，強(qiáng)力推動長江岸線邁向綠色高效利用。

不符合環(huán)保要求的、審批手續(xù)不全的、運(yùn)量少的碼頭一律關(guān)閉；停止審批新的碼頭；加快港口岸線開發(fā)向公用碼頭、核心港口聚集……

全部退出港口碼頭經(jīng)營單位11家，部分退出8家，共計(jì)關(guān)閉42個泊位；6月30日前完成關(guān)閉、退出、碼頭泊位拆除……

既不留退路，也要給企業(yè)生路，岳陽以超常規(guī)舉措掛圖作戰(zhàn)，截至6月30日42個泊位全部關(guān)閉，達(dá)到“三無一封閉”標(biāo)準(zhǔn)，即無設(shè)備設(shè)施、無船舶?？?、無作業(yè)殘留、進(jìn)出港通道封閉。

岳陽的目標(biāo)是到2020年，港口碼頭占用岸線總量原則上控制在10公里左右。為此，除關(guān)停拆除部分碼頭泊位外，岳陽還將對11個碼頭進(jìn)行提質(zhì)改造。如今，城陵磯新港區(qū)原有的消防碼頭、中長燃松陽湖加油站碼頭等都已完成復(fù)綠。原本光禿禿或是堆滿砂石、貨物的地面，如今已是綠草如茵。

呵護(hù)“長江之腎”

湖南境內(nèi)長江沿線39個非法砂石碼頭、洞庭湖區(qū)116個非法砂石碼頭堆場已在近兩年被陸續(xù)全部關(guān)停。過去，這些碼頭堆場上砂山林立，攪拌機(jī)轟鳴，卡車穿梭，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞。如今，關(guān)停整治后進(jìn)行了復(fù)綠，碼頭變身濕地，黑麥草青翠欲滴，蘆葦成片，水鳥翔集。

天空中飛過的夏候鳥、不時躍出湖面的江豚、洲灘蘆葦叢中飛奔的麋鹿，洞庭湖生機(jī)勃勃。

近年來，湖南自上而下發(fā)動省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級干部打“洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”。實(shí)施“洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專項(xiàng)行動”，制定“洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃”，“環(huán)湖利劍”拉網(wǎng)式排查湖區(qū)工業(yè)企業(yè)，對洞庭湖區(qū)挖沙、種楊、非法捕撈、侵占湖泊濕地、工農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染等突出問題進(jìn)行全面整治，使湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境得以改善。

山綠了，水清了，候鳥回來了

位洞庭湖之南、居長江腹地的湖南省，是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要省份，又是長江生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。湖南省高度重視生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立新發(fā)展理念，以“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”為總遵循，積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，開展環(huán)境大治理、生態(tài)大保護(hù)和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，探索出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

山綠了，水清了，候鳥回來了。目前，洞庭湖Ⅴ類水質(zhì)斷面由2015年的8個降至0個，候鳥由10年前的200多種增加到300多種。

不搞大開發(fā)，不是不搞開發(fā)，而是開發(fā)必須是綠色的、可持續(xù)的。借助長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的倒逼機(jī)制，湖南著力培育綠色產(chǎn)業(yè)。2017年，湖南省取締“地條鋼”企業(yè)12家，化解煤炭落后產(chǎn)能350萬噸，責(zé)令停工企業(yè)2137家。同時，加緊培育高端裝備、新材料、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)、綠色低碳和數(shù)字創(chuàng)意等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

湘江北去。如今，一江碧水浩浩蕩蕩，經(jīng)洞庭、匯長江。在貫徹落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中，綠色，已成為湖南一道鮮亮的底色。

生態(tài)優(yōu)先成常態(tài) 綠色發(fā)展是底色

當(dāng)前，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已成為湖南各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。湖南雖然只有163公里長江岸線，但全省96%以上區(qū)域都屬長江流域，抓好長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，就是推動湖南高質(zhì)量發(fā)展。湖南以壯士斷腕的勇氣根治沉疴，努力讓“一湖四水”安瀾，一江清水東流，為湖南打開更廣闊的發(fā)展空間。

目前，湖南正在推動長株潭港口群一體化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)洞庭湖區(qū)和湘江邊的常德港、益陽港、永州港、衡陽港等地區(qū)性重要港口建設(shè)；推動重點(diǎn)港口與后方海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)有效對接、聯(lián)動；加強(qiáng)港口集疏運(yùn)能力，岳陽港、長沙港鐵路專用線、高等級公路連接線建設(shè)正在加快啟動，實(shí)現(xiàn)立體交通無縫對接，擴(kuò)大內(nèi)河經(jīng)濟(jì)輻射力。

“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明?！焙贤ㄟ^正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展“五大關(guān)系”，正在用一個個迅速的行動，守護(hù)好長江一江碧水，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而不懈奮斗。

最深刻的變化是理念之變

持續(xù)關(guān)注、追蹤報(bào)道湘江保護(hù)與治理多年，最深刻的感受正如我在一篇文章中所寫到的，是認(rèn)識的變化、理念的變化、決策的變化、行動的變化。

有幾個細(xì)節(jié)記憶猶新。

在采訪清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造時，偶遇一位石峰區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，說起這樣一個故事：去年6月，石峰區(qū)與一家企業(yè)就關(guān)停事宜進(jìn)行談判，由于種種原因，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人始終猶豫不決，難以下筆簽字，談判從早上8點(diǎn)一直持續(xù)到第二天凌晨。凌晨兩點(diǎn)時，談判遇到了新的情況，區(qū)里答復(fù)不了，區(qū)里的同志抱著試試看的心態(tài)給兩位主要市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)去信息匯報(bào)情況。沒想到，兩位領(lǐng)導(dǎo)很快就回復(fù)了。原來，他們一直牽掛此事，久未入眠。正是憑借一種頑強(qiáng)的拼勁和韌勁，株洲將清水塘老工業(yè)整體搬遷改造這個看似不可能完成的任務(wù)，變成了現(xiàn)實(shí)。

在曾經(jīng)的“污染重鎮(zhèn)”竹埠港采訪時，湘潭市岳塘區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長朱毅強(qiáng)也講述了一個故事：2014年，湘潭竹埠港地區(qū)28家化工企業(yè)全部退出后，如何規(guī)劃這一地區(qū)的發(fā)展，莫衷一是。最初定位為商貿(mào)物流基地，把每一寸土地都充分利用起來。在一次次碰撞后，決策者們的思路明晰了：大幅增加綠地面積，拿出20%的面積建設(shè)綠地公園，打造湘江長株潭最美江岸、湘潭城市生態(tài)新中心、集約發(fā)展核心區(qū)。

5年前，按照政府的環(huán)保要求，湖南水口山宏興化工有限責(zé)任公司還在盈利的老廠房被拆除，董事長陳昌禮告別老廠房時是“不情不愿、眼淚汪汪”的。5年后，他帶領(lǐng)記者參觀寬大的新廠房，慶幸不已：“如果不主動淘汰落后產(chǎn)能，面對猛烈的環(huán)保風(fēng)暴，企業(yè)早就關(guān)門了；治污雖然帶來了陣痛，但也為企業(yè)發(fā)展贏得了生機(jī)。”如今，他的企業(yè)摘下污染的帽子，成功入列衡陽市擬上市公司后備名單。

湘江保護(hù)與治理“一號重點(diǎn)工程”剛剛開始實(shí)施之時，面對企業(yè)往哪搬、錢從哪來、人往哪去、土地怎么治、新城怎么建，不少地方負(fù)責(zé)人有猶疑，甚至變著法子逃避責(zé)任。幾年雷霆治污下來，不少地方嘗到了甜頭，污染減少了，老百姓獲得感強(qiáng)了；土地騰出來了，發(fā)展有了更廣闊的空間。不少地方領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪時坦言：現(xiàn)在回過頭來看，以前的那些爭論、爭辯都是為了一己之利的成見?，F(xiàn)在，大家都有了一份自覺，不把劣質(zhì)水交給下游。

這種變化，體現(xiàn)在決策者的理念里、建設(shè)者的行動里、企業(yè)家的抉擇里，讓母親河湘江在歷經(jīng)磨難后迎來了涅槃重生。而這些深刻變化的背后，是從政府到民間共同付出的艱苦卓絕努力。但不得不承認(rèn)，當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，難啃的“硬骨頭”還有很多，守護(hù)好一江碧水，我們?nèi)皂殹吧揭怀?，水一程，綠色發(fā)展風(fēng)雨兼程”。

環(huán)保路上的那些小事

我最近寫了一篇稿子，分析今年7月份全省空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為何能達(dá)到99.1%。這個數(shù)據(jù)難能可貴，不僅因?yàn)樗鼛缀跞窟_(dá)標(biāo)，而且是連續(xù)3年持續(xù)改善。這既印證著朋友圈頻頻曬出的“湖南藍(lán)”，也見證了湖南打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心與努力。

環(huán)境的變化，見于一次次采訪中。今年5月底，我再次來到湘江之畔的竹埠港。從2015年5月第一次去竹埠港采訪，至今應(yīng)該去過六七回了。每去一次，都有變化。眼前成片的草地、綠樹，讓我差點(diǎn)忘記她曾經(jīng)的模樣。直至快離開時，才把腳下站的地方與以前采訪時看到的竹埠港土壤修復(fù)中心聯(lián)系起來，當(dāng)時，一堆堆曾經(jīng)被污染的土壤在此“去毒療傷”。

“去毒療傷”的，不只是竹埠港。這幾年的采訪中，我看到了郴州三十六灣曾經(jīng)千瘡百孔的山體上新栽種的馬尾松長高了，看到了婁底錫礦山堆滿廢渣的山坡上有了一片片的新綠，聽到了衡陽水口山附近居民跟我們說起“今時不同往日”，也感受到了株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造指揮部里掛圖作戰(zhàn)的緊張氣氛……這些發(fā)生在“母親河”湘江流域的實(shí)實(shí)在在的變化，無疑得益于決策者的智慧和勇氣，得益于各方面的力量與行動。

因?yàn)榕墉h(huán)?？?，這兩年我也變得忙碌起來。去年參與了中央環(huán)保督察駐湘期間的采訪，今年又忙著省級環(huán)保督察的報(bào)道。7月的一天，我來到一個督察組跟班采訪。頂著中午最毒的日頭，跟隨督察人員接連看了3個非法挖山采砂點(diǎn)、2個畜禽養(yǎng)殖污染點(diǎn)。半路看到一個學(xué)校后山坡上隨意傾倒的垃圾，又臨時進(jìn)入該學(xué)校了解情況。衣服全部汗透，礦泉水喝掉好幾瓶。晚上7點(diǎn)多才吃上飯。飯后，督察組人員還要整理白天現(xiàn)場核查的資料，開會討論交流情況，直至深夜。而這樣馬不停蹄的一天，是他們督察期間的常態(tài)。

忙碌是因?yàn)榄h(huán)保越來越受重視。當(dāng)下，我也樂于這種忙碌。只有水更清、天更藍(lán)、山更綠、土更凈，我們才能擁有一個美好家園。

記得一次采訪中，水利部門一位處室負(fù)責(zé)人講到一件趣事，他那正讀小學(xué)的兒子會監(jiān)督他洗澡的時間，說他“一個管水的，更要節(jié)約用水”。這些年，自己也會堅(jiān)持做一些力所能及的小事，比如，節(jié)約用電，打包剩菜，少用塑料袋，每瓶礦泉水都喝完。家里4歲小兒從幼兒園回來說海洋垃圾正在危害海龜生存，“不能亂扔垃圾”的話經(jīng)常掛在嘴邊。真的很高興看到，生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育，逐漸發(fā)揮出“水滴石穿”的作用，全社會的環(huán)保意識正在不斷提高。

生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦遭到破壞則難以逆轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)絕非一朝一夕就能完成的任務(wù)。我們只需記住，道阻且長，行則將至。

（曹嫻）

不可忽視民間環(huán)保力量

大自然的壯美秀麗，只有走進(jìn)其中才能真切感受；生態(tài)環(huán)境遭受了怎樣的破壞、又如何修復(fù)重建，也只有親臨現(xiàn)場，才能更好地觀察和思考。

今年5月，我參加了“美麗中國長江行·共舞長江經(jīng)濟(jì)帶·生態(tài)篇”網(wǎng)絡(luò)主題活動，跟隨媒體團(tuán)走進(jìn)長江湖南段三個沿江城市常德、益陽和岳陽，采訪報(bào)道三市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和為“守護(hù)一江碧水”、重現(xiàn)壯美洞庭所做的工作及努力。

行程緊湊而豐富，所到之處，都可見治理的力度與恢復(fù)的效果：在西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)，巡邏船馬達(dá)轟鳴，黑楊退，黑鸛來；在常德城區(qū)，黑臭水體變清流，城市多了一條綠腰帶；在益陽謝林港鎮(zhèn)，垃圾發(fā)電廠變廢為寶，點(diǎn)亮城市，造福于民；在南縣鄉(xiāng)村，“稻蝦共生”模式綠了田、肥了蝦、富了民；東洞庭湖水域邊，大批非法采砂船被收繳封存；在岳陽黃蓋鎮(zhèn)，“空心房”得到平整，長江岸線恢復(fù)開闊景象；采桑湖的“地籠”“迷魂陣”被拆除，重新成了候鳥天堂……

一路走來，江湖的奔流浩渺、自然的秀美野趣讓人流連忘返，也讓人心生要加倍保護(hù)之意。一路走來、一路思考，如何讓屢禁不止的破壞行為得到徹底根除？如何更好地建設(shè)生態(tài)文明？

在西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)一位漁民和岳陽華容縣一個農(nóng)村環(huán)保組織身上，我找到了答案。

這位漁民叫劉克歡，西洞庭湖濕地保護(hù)協(xié)會常務(wù)副會長，用他自己的話說，以前是一個十足的“壞人”：電打魚、迷魂陣、張網(wǎng)捕鳥，樣樣都干，心安理得。這些年，洞庭湖在竭澤而漁式的開發(fā)中遍體鱗傷，劉克歡看在眼里，逐漸醒悟，轉(zhuǎn)變身份，加入到環(huán)保隊(duì)伍中來。

難得的是，他不僅一個人“投誠”，還勸說、發(fā)動曾經(jīng)的同伴們放下破壞的武器、扛起保護(hù)的責(zé)任。在他和同事的努力下，西洞庭湖濕地保護(hù)協(xié)會的隊(duì)伍不斷壯大，他們?nèi)找寡策?，埋伏“線人”，讓打鳥者、獵魚者無處可藏。

華容縣三封寺鎮(zhèn)華一村有個村民自發(fā)成立的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)協(xié)會，這個散發(fā)著泥土味的協(xié)會發(fā)展了1320名會員，幾乎覆蓋了全體村民。他們約法三章，自己的環(huán)境自己保護(hù)，做得好的，獎勵；做得差的，懲罰。從十年前到現(xiàn)在，從舊的華一村合并成新的華一村，不變的是對環(huán)保公益事業(yè)一如既往的堅(jiān)持。如今走進(jìn)華一村，滿眼都是綠樹繁花，溪流蜿蜒，仿佛置身花園一樣。該村已被評為湖南美麗鄉(xiāng)村示范村。

習(xí)近平總書記曾說，生態(tài)治理要站在生命共同體的高度來實(shí)施。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面力量的參與。在發(fā)揮政府功能的同時，不能忽視了社會、民間的力量。生態(tài)環(huán)境整治要疾風(fēng)暴雨，生態(tài)文明建設(shè)則要細(xì)水長流，要春風(fēng)化雨般“化”到生活中的每一個人。只有出現(xiàn)越來越多像劉克歡這樣的人，培養(yǎng)出更多像華一村環(huán)保協(xié)會這樣的民間組織，我們美麗中國、美麗湖南的夢想才會越來越接近現(xiàn)實(shí)。

（盧小偉）