許忠建

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本保證。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫穿到治國理政全部活動之中。”作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)好新時代忠實踐行黨的群眾路線的“領(lǐng)頭雁”，以率先垂范的精神力量正黨風(fēng)、促政風(fēng)、聚民心。

新時代踐行黨的群眾路線，要著眼于新的實踐和新的發(fā)展，緊密聯(lián)系群眾，真正把群眾擺在心中最高位置。堅持群眾路線是黨做好一切工作的制勝法寶。習(xí)近平總書記強調(diào)，加強黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。全力革除脫離群眾的惡習(xí)。一些地方的黨員干部抱怨，曾經(jīng)魚水情深、一呼百應(yīng)的老百姓，現(xiàn)在卻變成了“老不信”——不相信政府、不信任干部。這一問題的出現(xiàn)，根子在我們有些干部淡忘了宗旨，與群眾的距離越拉越遠(yuǎn)，對群眾的感情越來越淡，群眾成了會議、文件中的字符。對此，習(xí)近平總書記告誡全黨，“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?！泵恳晃稽h員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要高度重視和全力克服脫離群眾危險，切實把是否脫離群眾、心中有無群眾，作為衡量踐行黨的群眾路線的風(fēng)向標(biāo)，擼起袖子、俯下身子、邁出步子，從田間地頭走到群眾心頭，帶頭密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。培塑知行合一的人民情懷。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記矢志不渝的人民情懷，始終把人民群眾的冷暖放在心上，堅決糾正唯上不唯下、不愿走群眾路線，自以為比群眾高明、不屑走群眾路線，習(xí)慣于高高在上、不愿走群眾路線，不了解工作實際、不會走群眾路線等不良傾向。切實把人民情懷和群眾路線內(nèi)化于心、外化于行，做到心中有群眾、一切為了群眾，忠誠擔(dān)當(dāng)，身體力行。堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是我們黨得到人民擁護(hù)和愛戴的根本原因。”這深刻闡明了始終堅持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義群眾觀點，始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，更加自覺地以人民為中心，真正為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

新時代踐行黨的群眾路線，要緊緊圍繞實現(xiàn)和維護(hù)群眾利益，用心服務(wù)群眾，全力做好正在做的事情。新時代踐行黨的群眾路線，就要根據(jù)社會主要矛盾變化的新形勢，立足本職崗位，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為想問題、干事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。順應(yīng)人民意愿作決策。習(xí)近平總書記強調(diào)：“好的方針政策都應(yīng)該來自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想?！币冀K堅持從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實，做到科學(xué)民主依法決策，努力拓寬人民群眾參與決策的渠道，把蘊藏在廣大群眾中的極大的改革動力和創(chuàng)新智慧激發(fā)出來，把他們的意見建議和創(chuàng)新成果集中起來形成正確的決策，又在群眾中深入宣傳解釋，將決策化為群眾的行動，并在群眾實踐中檢驗這些決策是否正確，切實依靠人民的智慧和力量攻堅克難、強基固本。立足群眾利益出政策。主動問計于民、問需于民，凡是涉及群眾利益和民生福祉的政策制定，多聽取群眾特別是利益相關(guān)群體的意見，防止政策一出臺，矛盾跟著來。特別是對涉及群眾切身利益的問題，要真正深入群眾、撲下身子、不恥下問，認(rèn)真吸納群眾意見；要大興調(diào)查研究之風(fēng)，真正把矛盾問題調(diào)查清楚，把群眾訴求搞清楚，切不可蜻蜓點水，做表面文章，滿足于專家論證、代表聽證，止步于填意見表、開意見箱。站穩(wěn)群眾立場調(diào)矛盾。在協(xié)調(diào)處理利益沖突和矛盾糾紛時，始終做到依法依規(guī)、公平公正，努力尋找符合各方利益的最大公約數(shù)。特別是在處理政府項目和群眾利益沖突時，要主動讓利于民，該給群眾的一定要給足，不打白條，不留余地，更不能與民爭利，侵害群眾利益；在處理企業(yè)與群眾、職工的糾紛時，要嚴(yán)格執(zhí)行政策，更多站在群眾和職工的立場上說話，維護(hù)他們的合法權(quán)益，絕不能以犧牲群眾利益為代價來換取所謂企業(yè)的發(fā)展壯大；在處理不同群眾或群體之間的矛盾時，要加強協(xié)調(diào)和溝通，既要一碗水端平，又要有所側(cè)重，更多考慮困難和弱勢一方的特殊情況和實際利益，通過耐心細(xì)致有效的工作求得事情的圓滿解決。

新時代踐行黨的群眾路線，要努力克服“本領(lǐng)恐慌”，主動引領(lǐng)群眾，不斷提升群眾工作能力和水平。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要得到群眾的信任，決不僅僅靠權(quán)力，更主要的是靠人格魅力和工作能力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。”這就告訴我們，提高群眾工作的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必修的基本功。改造我們的學(xué)習(xí)，大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，真正做到入腦入心、深學(xué)篤行。要堅持干什么學(xué)什么，缺什么補什么，努力使自己真正成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)、行家里手。堅持理論聯(lián)系實際，帶著問題學(xué)，拜人民為師；堅持干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，絕不搞紙上談兵，搞兩張皮，搞空對空。改造自己的主觀世界，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，真正做到時時事事處處心系群眾、為了群眾，替群眾說話，為群眾謀事，和群眾坐同一條板凳。堅持自我革命，加強黨性修養(yǎng)，完善人格品德，真正做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，真正做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。虛心向群眾學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)做群眾的學(xué)生，不斷從群眾身上汲取戰(zhàn)勝困難和繼續(xù)前進(jìn)的精神力量。改進(jìn)工作方法，解決好“橋和船”的問題。做好群眾工作，既要牢固樹立群眾觀點，又要采取正確的工作方法。新時代新形勢下，要綜合運用政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)的辦法，帶著責(zé)任和感情為群眾排憂解難，多為群眾辦實事，辦好事。善于運用法治思維和法治方式，教育引導(dǎo)群眾在法律框架和法治軌道內(nèi)解決矛盾問題，既要依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，又要敢于依法處理違法行為。學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所盼，收集群眾意見建議，回應(yīng)群眾關(guān)切呼聲，解決群眾困難問題，真正在網(wǎng)上架起黨委政府與群眾的連心橋。

（作者系湖南省人民政府副秘書長、省信訪局局長）