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黨的十九大報(bào)告的亮點(diǎn)和歷史性貢獻(xiàn)

2018-05-14 16:38秋實(shí)
新湘評(píng)論·上半月 2018年1期
關(guān)鍵詞:歷史性報(bào)告特色

秋實(shí)

黨的十九大報(bào)告亮點(diǎn)很多,最突出的我以為是“七個(gè)新”。這就是:新成就、新時(shí)代、新思想、新矛盾、新使命、新目標(biāo)、新要求。其中,新時(shí)代、新思想、新矛盾是具有劃時(shí)代意義的三大歷史性貢獻(xiàn)。

黨的十九大報(bào)告“七個(gè)新”

新成就。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和我國(guó)發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)人民愿望,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)一系列重大方針政策,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事,有的甚至是過(guò)去想都沒有想過(guò)的事情。黨的十九大報(bào)告從10個(gè)方面,概括和總結(jié)了過(guò)去5年的工作和歷史性變革。這就是:經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建設(shè)邁出重大步伐,思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展,人民生活不斷改善,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面,港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展,全方位外交布局深入展開,全面從嚴(yán)治黨成效卓著。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),5年來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,5年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。特別是我們黨勇于面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。這些深刻闡述,是對(duì)5年來(lái)巨大成就和歷史性變革的科學(xué)總結(jié),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告指出:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?!弊鞒鲞@一重大政治判斷,是黨的十八大以來(lái)巨大成就和歷史性變革決定的,是改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)決定的,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)更加美好生活的需要決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

那么,新時(shí)代到底是個(gè)什么樣的時(shí)代呢?黨的十九大報(bào)告作出了明確回答:新時(shí)代是中國(guó)特色社會(huì)主義承前啟后、繼往開來(lái)的時(shí)代,是要全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,是中國(guó)人民將要過(guò)上更加美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代。一句話,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái),到強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代,是強(qiáng)國(guó)富民、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。由此可見,從黨的十八大到本世紀(jì)中葉,都是新時(shí)代歷史時(shí)期。

新思想。新成就標(biāo)志著新時(shí)代,新時(shí)代呼喚著新思想。黨的十八大以來(lái),黨內(nèi)外對(duì)如何概括習(xí)近平總書記系列重要講話有過(guò)許多建議。黨的十九大報(bào)告首次提出“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”概念,作了“8個(gè)明確”的闡述,即:總?cè)蝿?wù)、社會(huì)主要矛盾、總體布局、全面深化改革總目標(biāo)、全面依法治國(guó)總目標(biāo)、強(qiáng)軍目標(biāo)、中國(guó)特色大國(guó)外交、黨的建設(shè)總要求。同時(shí)闡述了“14個(gè)堅(jiān)持”的基本方略,即:堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持全面依法治國(guó),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。我們過(guò)去講的“五基本”:基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,簡(jiǎn)化成了現(xiàn)在的“三基本”:基本理論、基本路線、基本方略。

必須強(qiáng)調(diào)的是,黨的十九大決定把“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”寫進(jìn)黨章,成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這是馬克思主義中國(guó)化的又一次歷史性飛躍,是黨的十九大的最大理論成果。當(dāng)然,隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的不斷發(fā)展,對(duì)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的研究必然進(jìn)一步深化,其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、理論體系必然進(jìn)一步完備。正如習(xí)近平總書記指出:“提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并不是說(shuō)我們的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新達(dá)到了一個(gè)終點(diǎn),而是說(shuō)我們推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化達(dá)到了一個(gè)新的起點(diǎn)?!?/p>

新矛盾。從1956年黨的八大算起,關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的提法已經(jīng)60多年,即“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”這一提法,顯然已經(jīng)不符合目前的實(shí)際情況。早在十六大時(shí)就有人建議修改。鑒于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二,人民生活顯著改善,黨的十九大報(bào)告將我國(guó)社會(huì)的主要矛盾表述為:“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”同時(shí)指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,沒有改變我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,不是單純提法和概念的變化,而是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐命題,是我們今后幾十年(至少到本世紀(jì)中葉)想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要依據(jù),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局將產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。深刻理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化,要與前面所講的新成就、新時(shí)代、新思想聯(lián)系起來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。正如黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求?!?/p>

新使命。黨的十九大報(bào)告深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,首次提出“4個(gè)偉大”:偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。指出,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須建設(shè)偉大工程,這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須推進(jìn)偉大事業(yè),全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?!?個(gè)偉大”是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。

使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來(lái)。黨的十九大報(bào)告所以深刻闡述新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,是要增強(qiáng)全黨的使命擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)。黨的十九大報(bào)告指出:“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的?!北M管我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),但是“行百里者半九十”,全黨必須以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)迎接偉大斗爭(zhēng),建設(shè)偉大工程,推進(jìn)偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。

新目標(biāo)。從黨的十九大到二十大的5年,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交會(huì)期,既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要向本世紀(jì)中葉第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)。這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),決定黨的十九大對(duì)第一個(gè)百年目標(biāo)收官和向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)作出部署。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要按照黨的十六大、十七大、十八大關(guān)于全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)要求抓好落實(shí);強(qiáng)調(diào)要實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

全面建成小康社會(huì)以后到本世紀(jì)中葉30年,黨的十九大報(bào)告提出了“兩步走”目標(biāo)。第一步:從2020年到2035年的前15年,要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,人民生活更為寬裕。第二步:從2035年到本世紀(jì)中葉的后15年,要把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,人民享有更加幸福安康的生活。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代“三步走”戰(zhàn)略安排,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路線圖和時(shí)間表。

新要求。黨的十九大報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作、黨的建設(shè),分別作出了全面部署,提出了一系列新要求新舉措。包括明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,即:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

歷次黨代表大會(huì)報(bào)告都會(huì)重點(diǎn)闡述黨的建設(shè)。黨的十九大報(bào)告把黨的政治建設(shè)擺在首位,還是第一次。強(qiáng)調(diào)指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。政治建設(shè)的首要任務(wù)是保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺在思想上信賴核心、政治上擁護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心、感情上愛戴核心。

黨的十九大報(bào)告“三大歷史性貢獻(xiàn)”

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。從十九大到二十大的5年,我國(guó)將要全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)建黨以來(lái)的百年奮斗目標(biāo),進(jìn)而向新中國(guó)成立以后的百年目標(biāo)奮進(jìn)。這就決定黨的十九大必然以第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)收官、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)而載入史冊(cè)。

毫無(wú)疑問(wèn),將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章,作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的政治判斷,闡述我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化,是黨的十九大作出的三大歷史性貢獻(xiàn)。新思想、新時(shí)代、新矛盾,三者緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相得益彰。

新思想是靈魂。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界,開啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界,開創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的新境界,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。正如黨的十九大報(bào)告指出,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

新時(shí)代是統(tǒng)領(lǐng)。一定意義上說(shuō),黨的十九大報(bào)告通篇體現(xiàn)新時(shí)代、洞察新時(shí)代、立足新時(shí)代、謀劃新時(shí)代。5年來(lái)的成就和歷史性變革,為新時(shí)代奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化,為新時(shí)代提供了重要依據(jù);全面建成小康社會(huì)以后“兩個(gè)15年”奮斗目標(biāo),為新時(shí)代描繪了宏偉藍(lán)圖;作出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面工作部署,為新時(shí)代提供了廣闊發(fā)展空間;習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,為新時(shí)代提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。我們要以時(shí)不我待的緊迫感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、積極引領(lǐng)新時(shí)代、加快建設(shè)新時(shí)代。

新矛盾是依據(jù)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化,是我們今后想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要依據(jù)。要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,高度重視改善民生,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益,著力解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的問(wèn)題,為妥善解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾、把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗。

真理是有味道的,文獻(xiàn)是有生命的。在習(xí)近平總書記親自主持下,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見、集中全黨智慧形成的黨的十九大報(bào)告,由于有以上“七個(gè)新”和“三大歷史性貢獻(xiàn)”,必然回味無(wú)窮、影響深遠(yuǎn),在我們黨的歷史文獻(xiàn)中顯示出強(qiáng)大的生命力。

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