鄭美潔

摘 要：本文首先闡述了培養(yǎng)高校行政管理人員自身服務意識的重要性。其次，指出了現(xiàn)階段高校行政管理人員自身服務意識培養(yǎng)過程中存在的問題，包括服務意識認知存在嚴重不足、高校內部行政管理工作開展缺少一定的制度約束。最后，提出了幾點有效的培養(yǎng)策略，包括通過注重道德自律提升行政管理人員的服務意識、強化高?，F(xiàn)有管理制度提升行政管理人員的服務意識，旨在提升高校行政管理工作質量。

關鍵詞：高校管理；行政管理人員；服務意識

隨著我國科教興國戰(zhàn)略的推行，社會各界對于高校教育管理工作的重視程度越來越高。但是，高校行政管理人員自身的服務意識并不強，導致校園內部形成了比較消極的工作氛圍，十分不利于高等人才的培養(yǎng)教育?；诖?，探討高校行政管理人員的服務意識培養(yǎng)策略這一課題具有重要現(xiàn)實意義。

一、培養(yǎng)高校行政管理人員的服務意識的重要性

1.高校發(fā)展的內在需求

在高校管理中，行政管理工作人員自身的服務意識培養(yǎng)，是為了更好地滿足高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在需求。在高校發(fā)展的過程中，行政管理人員主要承擔了決策方案的執(zhí)行責任，同時也是高校為了未來更好地發(fā)展、為學生提供更好的教育條件以及為教師提供更好的科研條件奠定基礎。另一方面，作為高校的行政管理人員，其自身的服務意識也代表著高校整體的教育水平以及社會形象，只有積極培養(yǎng)行政管理人員整體的服務意識，才能為高校在社會效益獲取、社會正面形象保持方面起到促進作用，所以其重要性可想而知。

2.適應時代發(fā)展

伴隨著國家對于高等教育的重視程度提升，高校教學規(guī)模正在不斷擴大，同時服務型社會也在不斷發(fā)展。在這一背景下，對于高校內部行政管理人員的服務要求必然也會隨之增加。如果此時高校行政管理水平與社會發(fā)展之間存在斷層，那么培養(yǎng)出來的人才必然也會與社會發(fā)展之間出現(xiàn)脫節(jié)，無法跟上社會發(fā)展的節(jié)奏，最終被社會淘汰。由此可見，只有從高校行政管理人員自身的服務意識提升著手，優(yōu)化校園內部服務氛圍，才能使得學生在畢業(yè)進入社會后帶有服務意識為社會發(fā)展做貢獻。

二、現(xiàn)階段高校行政管理人員自身服務意識培養(yǎng)中存在的問題

1.服務意識認知存在嚴重的不足

（1）高校認知不足。目前，我國大部分高校內部行政管理部門的管理核心依舊集中在對教學方面的重視，對于教學條件、教學材料設計等硬件配置方面投入的精力很多，而對于服務這一軟件配置則出現(xiàn)了重此輕彼的問題。該種問題的出現(xiàn)，在很大程度上造成了高校發(fā)展的“瘸腿”現(xiàn)象，對于教學人員無論是在精神還是物質層面都十分看重，而對于行政管理人員的關注度則抱有無所謂的態(tài)度，導致行政管理人員的服務意識遲遲得不到有效提升。

（2）個人認知不足。作為行政管理人員，在崗位定性時，經常會存在責任意識嚴重不足以及過于注重功利主義發(fā)展的意識傾向。具體而言，大部分高校行政管理者對于自身所處崗位的重要性并不了解，簡單地認為管理即管理，與教書育人毫無關聯(lián)。與此同時，責任意識的嚴重不足，也使得行政管理人員在日常工作中養(yǎng)成了一定的惰性，最終導致服務意識匱乏，服務質量降低。

2.高校內部行政管理工作開展缺少有效的制度約束

（1）考核制度缺失。通常情況下，高校行政考核工作存在的問題主要集中在主體不豐富、形式呈現(xiàn)模式化的問題，尤其是考核標準方面，對于行政管理部門內部不同的崗位、不同的管理級別以及不同的管理職責之間統(tǒng)一施行“一刀切”的考核標準。此種考核方法的應用，無法實現(xiàn)考核機制的針對性和操作性，進一步降低了考核工作開展的可執(zhí)行性與考核質量。

（2）監(jiān)督制度匱乏。一方面，雖然各個高校已經有意識地在行政管理部門中制定并執(zhí)行了一些監(jiān)督規(guī)范制度，但是，該類監(jiān)督制度的執(zhí)行往往停留在書面上，實際的監(jiān)督管理工作開展的效果并不理想，導致監(jiān)督制度形如虛設。另一方面，部分高校內部的監(jiān)督機制并不完善，嚴重缺少相關的溝通機制，并且作為被服務對象的師生無法通過暢通的渠道發(fā)揮自身的參與權和監(jiān)督權，大幅影響了行政管理人員的服務意識培養(yǎng)質量。

三、探討高校行政管理人員的服務意識培養(yǎng)策略

1.通過注重道德自律提升行政管理人員的服務意識

（1）分層次開展道德教育培訓。在大部分高校中，內部的行政管理部門均是由多位管理人員組成，具體的崗位種類以及相應職責各不相同。該種差異性的存在，在很大程度上導致了整個管理機構內部必然會出現(xiàn)道德層次不同以及服務意識差異化的問題。與此同時，不同管理人員自身的年齡以及教育背景也會有所差異，那么道德教育的開展必然無法通過“一刀切”的培養(yǎng)方法實現(xiàn)。據此，作為高校的管理人員，在進行校內行政部門人員的服務意識培訓時，應該分層次進行。

（2）分階段進行道德教育內化。單一性地針對道德教育進行分析時能夠發(fā)現(xiàn)，對于道德自律性的培養(yǎng)并不是一件一蹴而就的事情，相反，其需要長時間潛移默化才能為更好轉化為服務意識內化奠定基礎。伴隨著社會經濟發(fā)展，高校的建設速度也在隨之加快，兩者在這一情況下想要實現(xiàn)有效地相互對接，就要求校內行政管理人員必須更加嚴格自身對于服務意識內容的執(zhí)行標準。在這一基礎上，為了更好地實現(xiàn)高校行政管理人員服務意識的提升，就需要將培養(yǎng)工作分階段進行，才能在無形中提升高校整體對于學生、對于教師、對于社會的服務意識。

（3）注重道德教育的多元化培養(yǎng)。在進行德育教育的多元化培養(yǎng)過程中，首先需要進行的是培養(yǎng)內容方面的研究，將基本的社會主義道德準則納入服務意識培養(yǎng)內容中，注重對國家教育方針的研究和學習，通過在校內組織相關理論知識以及技術運用培訓活動，優(yōu)化其工作效率。其次，注重對于培養(yǎng)途徑的研究，不僅需要做到常規(guī)性的道德素養(yǎng)教育，還需要培養(yǎng)行政管理人員逐漸養(yǎng)成自我實踐學習的習慣，積極運用現(xiàn)實題材的案例進行相關人員的職業(yè)道德培養(yǎng)工作，使其真正了解“服務”的意義在于履行責任而不是“控制”學者。

2.強化高校現(xiàn)有管理制度提升行政管理人員的服務意識

（1）構建完善的獎懲制度。作為高校的管理者，一定要認識到科學的獎懲制度能夠更加有效地提升行政管理人員服務意識的作用。在這一基礎上，作為高校管理者，必須有效制定出科學合理的獎懲機制，實現(xiàn)培養(yǎng)道德素養(yǎng)的同時，調動其對于崗位職責履行的積極性。具體而言，一方面應該針對行政人員自身的精神需求和物質獎勵兩個方面構建全新的獎懲機制，精神需求滿足是為了滿足個人自我價值的實現(xiàn)以及肯定，物質需求的滿足則是為了有效激發(fā)行政人員自身的工作積極性。但需要注意的是，兩種獎懲制度的執(zhí)行，必須時刻秉承公平、公正、公開的原則，堅決杜絕“人情評選”現(xiàn)象出現(xiàn)，從而真正提升行政管理人員的服務意識。

（2）健全現(xiàn)有的高校內部監(jiān)督機制。在健全現(xiàn)有的高校內部監(jiān)督機制時，首先需要在行政管理部門內部執(zhí)行相互監(jiān)督評價機制，將每一位管理人員的具體工作職責劃分清楚，真正使得行政管理責任落到實處。其次，提升管理人員相互之間的知情權和監(jiān)督權，優(yōu)化行政管理工作開展的透明性。最后，針對行政管理工作執(zhí)行領導考評和相互考評機制，確保行政管理人員的服務意識在制度的執(zhí)行下得到提升，同時使得校內行政管理工作整體水平得到優(yōu)化。

（3）重新建立以校內管理人員為基礎的外部監(jiān)督機制。在建立以校內管理人員為基礎的外部監(jiān)督機制的過程中，應該將行政管理人員的服務對象設定為教師和學生，通過學生和教師對于該部門管理人員在服務過程中所呈現(xiàn)出來的態(tài)度和行為進行評價，利用評價結果對其服務質量進行監(jiān)督管理。在這一基礎上，作為被服務者，一定將自身的參與權與監(jiān)督權充分發(fā)揮出來，定期與高校行政管理人員進行溝通，構建相對完善的溝通機制，包括問卷調查、隨機訪談以及投訴反饋平臺等，使得師生與校行政管理部門之間關系能夠更加和諧，在校園內部共同促進高校建設和發(fā)展。

綜上所述，高校教育教學機構的存在，主要是為國家和社會培養(yǎng)出更加有用的高水平人才，而這一目標的實現(xiàn)，與高校內部現(xiàn)有的教學與科研順利開展之間具有關鍵性的聯(lián)系。換言之，高校教育教學、科研活動推進均離不開高校行政部門的有效管理。此時，作為行政管理人員，只有自身具備強烈的服務意識去為各類與教育有關的活動貢獻力量，才能真正促使高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終為社會進步、國家發(fā)展起到正面的促進作用。

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（責任編輯：蘭卡）