編者按：2018年3月，教育部辦公廳印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽及條件保障體系建設(shè)改革成果征集活動(dòng)的通知》（教體藝廳函〔2018〕16號(hào)），各?。▍^(qū)、市）教育行政部門積極組織成果申報(bào)，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司與中國(guó)教育科學(xué)研究院共同組織各地體育專家，本著“特色鮮明、成果顯著、易于推廣”的原則，評(píng)選出一批優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)案例。本刊特邀相關(guān)負(fù)責(zé)人就全國(guó)各地學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽及條件保障體系建設(shè)情況做了綜述，并摘登了北京市、上海市、重慶市3地學(xué)校體育改革發(fā)展情況，以期在呈現(xiàn)發(fā)展成果與典型經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)下一階段的學(xué)校體育改革發(fā)展。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕27號(hào)）的各項(xiàng)要求，全面總結(jié)交流和宣傳各地近年來(lái)學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽及條件保障體系等領(lǐng)域建設(shè)取得的改革經(jīng)驗(yàn)、做法和成果，不斷加快推進(jìn)學(xué)校體育的改革發(fā)展，教育部辦公廳于2018年3月19日發(fā)出通知，向全國(guó)各地征集學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽及條件保障體系建設(shè)改革成果。截止5月25日，共收到來(lái)自29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市推薦的各類成果441項(xiàng)，其中，學(xué)校體育改革綜述34篇、校園足球工作綜述6篇;體育課程教學(xué)改革類成果96項(xiàng)、課外體育鍛煉改革成果77項(xiàng)、學(xué)校體育訓(xùn)練與競(jìng)賽改革成果55項(xiàng)、條件保障體系建設(shè)改革類成果52項(xiàng)、校園足球?qū)ｍ?xiàng)類成果121項(xiàng)。2018年5月25-27日，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司與中國(guó)教育科學(xué)研究院共同組織專家對(duì)各地報(bào)送成果進(jìn)行了評(píng)審，共評(píng)審出入選優(yōu)秀成果57項(xiàng)（篇）。從入選成果看，特色鮮明，展現(xiàn)了近年來(lái)學(xué)校體育工作的積極進(jìn)取和開(kāi)拓創(chuàng)新所取得的成果。

一、體育課程教學(xué)領(lǐng)域

1.地方課程實(shí)施方案成果顯著，有力推動(dòng)了課程改革的進(jìn)程與成效。為積極落實(shí)課程改革精神，強(qiáng)化地方課程指導(dǎo)力度，浙江、重慶、江蘇、河南等省市研制并頒布地方課程指導(dǎo)實(shí)施方案，表現(xiàn)出各具特色的創(chuàng)新成果。如浙江省將課程內(nèi)容分為“必學(xué)、限學(xué)、自選”3類，積極探索“能力中心”的課程理念，創(chuàng)造性地提出“技術(shù)、體能、運(yùn)用”三維度單元構(gòu)建理念與思路，編制出各個(gè)水平的“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)與表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)”。河南省把學(xué)習(xí)內(nèi)容分為“掌握類、體驗(yàn)類、知曉類、鍛煉類”4類，并在此基礎(chǔ)上提出具體的單元編排思路與體例，指引一線教學(xué)的方向與路徑。重慶市在繼承教學(xué)大綱基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方特點(diǎn)，選擇編選確定了各個(gè)水平段的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考核內(nèi)容，制定了各個(gè)年級(jí)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，北京市頒布“北京市中小學(xué)體育與健康教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)”，浙江省出臺(tái)“一堂體育課的7條基本要求”，重慶市規(guī)定每節(jié)體育課必須有8～10分鐘的體能練習(xí)等。

2.特色課程與“一校一品”或“一校多品”高度融合，各地各校特色鮮明，傳統(tǒng)文化與體育課程高度融合，實(shí)現(xiàn)體育課程資源開(kāi)發(fā)多元化。特色課程反映了學(xué)校的辦學(xué)理念，反映了國(guó)家課程校本化的進(jìn)程。新疆的校園卡巴迪特色課程，體系完整，模式成熟;大連市西崗區(qū)兆麟小學(xué)開(kāi)發(fā)的“繩韻”課程，體現(xiàn)出較強(qiáng)的課程育人理念;張家店教師進(jìn)修學(xué)校針對(duì)天氣因素的制約，構(gòu)建了“室內(nèi)體育實(shí)踐課”課程體系在全區(qū)推廣實(shí)用，均具有較強(qiáng)的針對(duì)性與科學(xué)性。

重慶市銅梁中學(xué)將當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)銅梁舞龍引入體育課堂，探索提出了“特色體育課程+傳統(tǒng)優(yōu)秀文化辦學(xué)理念”的課程創(chuàng)新模式;吉林師范學(xué)院將民族傳統(tǒng)射藝引入校園，在課程設(shè)置、場(chǎng)地設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、業(yè)余競(jìng)賽等方面探索了有益經(jīng)驗(yàn);西安建筑科技大學(xué)體育學(xué)院，將西北少數(shù)民族體育融入體育通識(shí)課程;湖南吉首大學(xué)將高腳馬、搶花炮、摔炮、鼓舞等引入體育課堂，極大豐富了課程資源，傳承與發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)文化。

3.體育人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置及教學(xué)管理高度融合，師資培訓(xùn)源頭創(chuàng)新?；谂囵B(yǎng)目標(biāo)與人才發(fā)展的需要，積極開(kāi)發(fā)課程資源，建構(gòu)課程與教學(xué)體系，使培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置及教學(xué)管理高度融合。浙江師范大學(xué)構(gòu)建了“基于標(biāo)準(zhǔn)的體育教育專業(yè)學(xué)生教學(xué)技能培養(yǎng)體系”，研制了4年分段式的教學(xué)技能校本標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上改進(jìn)課程、教學(xué)與評(píng)價(jià)體系，取得了顯著的成效;上饒師范學(xué)院提出“5項(xiàng)技能融合實(shí)訓(xùn)法”，探索了體育教育人才素養(yǎng)的培養(yǎng)路徑;福建警察學(xué)院提出警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)訓(xùn)練“2+2”模式;蚌埠醫(yī)學(xué)院提出基于ADDLE模型的體育拓展課程開(kāi)發(fā);長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出基于“職業(yè)實(shí)用”理念解構(gòu)課程要素，構(gòu)建課程模塊等，充分發(fā)揮了課程的教育功能。

4.教學(xué)模式呈現(xiàn)出立體化、多樣化態(tài)勢(shì)，有力推進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提升。選項(xiàng)教學(xué)作為高中課改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全國(guó)各地均展開(kāi)了有益的探索與實(shí)踐。河南開(kāi)封高中堅(jiān)持選項(xiàng)教學(xué)35年，形成了一整套行之有效的選項(xiàng)模式、教學(xué)模式等，有力證明了高中分項(xiàng)教學(xué)模式對(duì)學(xué)生終身發(fā)展的促進(jìn)意義。江蘇錫山高級(jí)中學(xué)面對(duì)普遍存在的高考?jí)毫?，提出“巔峰體育課程體系”，從2015年起，深入實(shí)施“天天一節(jié)體育課”，在全國(guó)具有示范價(jià)值。廣東省教育研究院提出初中體育“行政班+選項(xiàng)”教學(xué)的模式，形成了“班內(nèi)半選項(xiàng)、同年級(jí)跨班半選項(xiàng)、跨年級(jí)半選項(xiàng)”等多種模式;重慶巴川中學(xué)校在初中小班部探索“3節(jié)建制班體育課+2節(jié)項(xiàng)目班體育課”的“3+2”模式，均有力促進(jìn)了學(xué)生體能與運(yùn)動(dòng)技能的和諧發(fā)展。山東濰坊市教育科學(xué)研究院提出“345”高效課堂模式，將體育課分為5個(gè)課型，并根據(jù)不同課型提出相應(yīng)的教學(xué)流程與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出“團(tuán)隊(duì)體驗(yàn)教學(xué)模式”在高職中的應(yīng)用，突破了傳統(tǒng)的三段式課堂教學(xué)模式，對(duì)改進(jìn)課堂教學(xué)樣態(tài)有積極的思考意義。福建省梅列區(qū)進(jìn)修學(xué)校提出中小學(xué)體育“學(xué)習(xí)共同體”學(xué)習(xí)模式，對(duì)落實(shí)自主、合作、探究等新型學(xué)習(xí)方式均有較好的思考與借鑒價(jià)值。

5.課內(nèi)外一體化模式拓展了教育的時(shí)間與空間，是有效的教學(xué)改革嘗試。廣東省教育研究院構(gòu)建中小學(xué)體育教學(xué)與課外鍛煉聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并根據(jù)不同項(xiàng)目的特征提出“學(xué)-練-展”、“學(xué)—練-比”、“學(xué)-練-賽”等多種模式的應(yīng)用與評(píng)價(jià)。哈爾濱工程大學(xué)提出“三三制”俱樂(lè)部課內(nèi)外一體化教學(xué)模式，將“技能、體能、習(xí)慣”作為三大核心目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上探索“三自主的選課方式”，構(gòu)建教學(xué)結(jié)構(gòu)與考核方式，有力提升了俱樂(lè)部的教學(xué)成效。

6.互聯(lián)網(wǎng)+的教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教學(xué)，促進(jìn)了教育信息化進(jìn)程。信息化時(shí)代、大數(shù)據(jù)應(yīng)用時(shí)代對(duì)體育教學(xué)提出了新的命題與挑戰(zhàn)。山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+瑜伽體育教學(xué)”模式，體現(xiàn)了線上線下、課內(nèi)課外等時(shí)間空間上的多元立體，有效提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與質(zhì)量。

7.高水準(zhǔn)特色教研活動(dòng)不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)教學(xué)改革。國(guó)家層面的教研活動(dòng)，已連續(xù)開(kāi)展了7屆全國(guó)中小學(xué)體育教學(xué)觀摩展示活動(dòng)，推出了一大批具有改革特色的精品課例;連續(xù)舉辦了3屆中小學(xué)體育教師基本功大賽和每年一次的高校體育教育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，培養(yǎng)、輸送了一大批專業(yè)素養(yǎng)高、教學(xué)能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。地方教研豐富多彩，利用互聯(lián)網(wǎng)推出教研活動(dòng)表現(xiàn)出較好的廣度與深度，更多的區(qū)域聯(lián)手聯(lián)盟教研活動(dòng)遍地開(kāi)花，更多的主題式、互動(dòng)式、開(kāi)放式教研活動(dòng)使改革的重心不斷下沉與深入，展現(xiàn)了教研活動(dòng)的極大生命力，大大激發(fā)了教師參與課改的內(nèi)生力，有力保障了教學(xué)改革的不斷深入。

二、課外體育鍛煉領(lǐng)域

1.涌現(xiàn)出一大批理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的課外體育鍛煉形式，全員參與成為主流。針對(duì)學(xué)生課外體育鍛煉狀態(tài)及過(guò)程監(jiān)管實(shí)際難題，學(xué)校以人為本，從內(nèi)因激勵(lì)的視角開(kāi)展體育課程創(chuàng)新;從源頭激勵(lì)到過(guò)程監(jiān)管至鍛煉績(jī)效考評(píng)等全方位實(shí)時(shí)在線管理。河北工程大學(xué)以生活方式干預(yù)為理念，積極倡導(dǎo)健康管理、教學(xué)管理全天化、個(gè)體健身與服務(wù)社會(huì)一體化等管理模式。

2.課外體育鍛煉內(nèi)容改革精彩紛呈，學(xué)生樂(lè)在其中，受益于其中。高校對(duì)學(xué)生的興趣進(jìn)行劃分，積極探索可以激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)積極性的體育鍛煉方法，洛陽(yáng)師范學(xué)院根據(jù)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目改造和創(chuàng)新，在保持運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目基本運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成廣大學(xué)生積極參與的運(yùn)動(dòng)體育項(xiàng)目。中小學(xué)的改革成果主要對(duì)大課間的體育鍛煉內(nèi)容的設(shè)計(jì)和編排進(jìn)行了積極的探索，形成了一系列具有地方特色的、可借鑒的課間活動(dòng)模式，充分體現(xiàn)了改革成果的實(shí)用性、創(chuàng)新性和普及性等特點(diǎn)。福建泉州晉江實(shí)驗(yàn)小學(xué)以“竹”為載體，提煉出竹文化，打造特色體育大課間，自編了國(guó)學(xué)操、項(xiàng)目啦啦操和竹節(jié)梯、竹棍操、竹節(jié)操、竹竿舞;青海省祁連縣根據(jù)地方民族生活特點(diǎn)，編排了民族舞蹈操、軍體拳等特色體育項(xiàng)目，并組建了多種興趣社團(tuán)，使校園充滿了體育魅力;山東省煙臺(tái)市創(chuàng)新大課間活動(dòng)模式，豐富大課間活動(dòng)內(nèi)容，穿插安排了花樣跳繩、動(dòng)感籃球、飛舞毽子、活力足球、技能比拼等內(nèi)容，形成了“五彩課間”，學(xué)校關(guān)注學(xué)生差異，實(shí)施分層鍛煉模式。

3.區(qū)域性課外鍛煉成果豐碩，群體性活動(dòng)趣味橫生，激勵(lì)作用效果顯著。區(qū)域性改革成果具有導(dǎo)向性和普及性特點(diǎn)，能最大限度地提高優(yōu)秀改革成果的借鑒價(jià)值和作用，使學(xué)校能有效利用和借鑒改革成果。北京市創(chuàng)編并推出40余套適合不同學(xué)段學(xué)生練習(xí)的大課間素質(zhì)操，提升學(xué)生精神面貌，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，同時(shí)也進(jìn)行了大量教師的技能培訓(xùn)，讓項(xiàng)目能更好地落地;河南省每天2個(gè)大課間，確保鍛煉1小時(shí)，通過(guò)省內(nèi)中小學(xué)“最美大課間”評(píng)選活動(dòng)為廣大中小學(xué)展示成果、交流經(jīng)驗(yàn)、共同發(fā)展提供了契機(jī)，旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。

三、課余體育訓(xùn)練與競(jìng)賽領(lǐng)域

1.創(chuàng)新競(jìng)賽模式，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能形成。運(yùn)動(dòng)技能是學(xué)生們參與體育活動(dòng)的基礎(chǔ)。上海市創(chuàng)設(shè)了大中小學(xué)生共同參與的“陽(yáng)光體育大聯(lián)賽”，以陽(yáng)光體育競(jìng)賽活動(dòng)為載體，使學(xué)生掌握健康鍛煉方法、提高體育運(yùn)動(dòng)技能。東莞市從2014年開(kāi)始創(chuàng)建了“小學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力（技術(shù)技能）展示活動(dòng)”，打破了以競(jìng)技為主導(dǎo)的傳統(tǒng)體育競(jìng)賽模式，建立了以“展示活動(dòng)”為載體，架設(shè)“學(xué)—練—賽”一體化的新型學(xué)校體育競(jìng)賽模式，使小學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力展示有了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。邯鄲學(xué)院“愛(ài)運(yùn)動(dòng)”大學(xué)生系列課余體育競(jìng)賽，形成了“比賽基礎(chǔ)分和積分制”的比賽模式，使全年的比賽項(xiàng)目具有統(tǒng)一性、連貫性、興趣性、選擇性的特征，營(yíng)造出課余體育運(yùn)動(dòng)氛圍，打造高校運(yùn)動(dòng)健康理念。

2.精英人才的培養(yǎng)精細(xì)化，教體融合創(chuàng)新路。“教體融合”是體育人才培養(yǎng)必由之路。吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)探索“體育精英人才培養(yǎng)模式”，從高水平運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)規(guī)律、文化教育、科學(xué)訓(xùn)練、輸入輸出等問(wèn)題入手，全面構(gòu)建了以學(xué)生為本、運(yùn)動(dòng)育人的培養(yǎng)體系，創(chuàng)造了吉林省籃球聯(lián)賽八連冠的業(yè)績(jī)。東北師范大學(xué)“U-G-S”教體融合的優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出周洋、張虹等世界冠軍;福建省華僑大學(xué)規(guī)范管理、科學(xué)訓(xùn)練、市場(chǎng)運(yùn)作的“籃球競(jìng)訓(xùn)模式”創(chuàng)造了中國(guó)大學(xué)生男子籃球聯(lián)賽9次冠軍的輝煌。江西新余九中的“1342”式教體融合人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持文化課教學(xué)與體育訓(xùn)練的融合，構(gòu)建起教體互融共促的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面可持續(xù)的發(fā)展。

3.區(qū)域訓(xùn)練競(jìng)賽體系建設(shè)實(shí)效化，訓(xùn)練競(jìng)賽的格局更加開(kāi)放。區(qū)域競(jìng)賽體系的構(gòu)建，是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的保障。各地利用競(jìng)賽促進(jìn)競(jìng)技體育，更利用競(jìng)賽促進(jìn)群體活動(dòng)，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技能的形成，使訓(xùn)練競(jìng)賽的作用得到更有效的發(fā)揮，對(duì)學(xué)生“體育精神”的培養(yǎng)也更有實(shí)效。煙臺(tái)市架構(gòu)了“市、縣、?！比?jí)學(xué)校體育競(jìng)賽體系，以陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)、學(xué)生體育聯(lián)賽、特色體育項(xiàng)目比賽、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目比賽等為主要內(nèi)容，開(kāi)創(chuàng)了學(xué)校體育競(jìng)賽新局面。

四、條件保障體系建設(shè)領(lǐng)域

1.管理辦法、制度先行，為學(xué)校體育課內(nèi)課外改革提供保障。重慶、浙江、河南均頒發(fā)了本?。ㄊ校┑胤叫泽w育與健康課程的實(shí)施方案，體現(xiàn)了體育課程三級(jí)管理的地方權(quán)力與責(zé)任，規(guī)約了體育教學(xué)深化改革的方向和質(zhì)量。江蘇省率先提出小學(xué)階段體育課將增加到每周5節(jié)的整體目標(biāo)，編制《體育與健康教學(xué)指南》《中小學(xué)體育大課間體育活動(dòng)》和《家庭體育活動(dòng)》等系列指導(dǎo)用書(shū)，對(duì)學(xué)生體育課和課外體育鍛煉進(jìn)行有效干預(yù)。全面實(shí)行大中小學(xué)體育課表網(wǎng)上公示制度，主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)全省各高校公共體育課程進(jìn)行全面考核，對(duì)體育課進(jìn)行隨機(jī)暗訪檢查。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)制度，提升質(zhì)量，借助信息技術(shù)手段，提高效益。督導(dǎo)評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)是改革的新趨勢(shì)。深圳市采取“飛行檢查”制度，要求各校“每天一小時(shí)”活動(dòng)列入教學(xué)計(jì)劃，不告知的情況下隨機(jī)檢查;檢查結(jié)果公布，與學(xué)校評(píng)優(yōu)、校長(zhǎng)考核掛鉤?！八狞c(diǎn)半活動(dòng)”，引入社會(huì)體育專業(yè)人才資源，輔助、指導(dǎo)、提升校園體育活動(dòng)質(zhì)量。該項(xiàng)活動(dòng)由深圳市財(cái)委安排專門經(jīng)費(fèi)，生均350元/年，給予補(bǔ)貼，支持購(gòu)買服務(wù)。

科技手段的應(yīng)用使學(xué)校體育的監(jiān)測(cè)工作得到極大的助力。四川省開(kāi)發(fā)的“學(xué)校體育工作年度報(bào)表管理信息系統(tǒng)”極大地提高了學(xué)校體育工作年度報(bào)表的上報(bào)效率，準(zhǔn)確率、時(shí)效性均得到高質(zhì)量的提升。

3.加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展，為學(xué)校體育改革提供可持續(xù)動(dòng)力。針對(duì)體育教師數(shù)量不足、業(yè)務(wù)能力提升的需要，各地均采取了不同措施，加強(qiáng)體育教師的數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)。近年來(lái)，各地均加大了新教師的補(bǔ)充計(jì)劃，緩解專職體育教師數(shù)量不足的矛盾。加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)，提升師資隊(duì)伍的質(zhì)量。福建省三明市的“名師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”，在提高在職教師業(yè)務(wù)能力方面，成效顯著。

4.運(yùn)動(dòng)傷害事故無(wú)責(zé)處理，優(yōu)化學(xué)校體育整體環(huán)境。體育活動(dòng)中的運(yùn)動(dòng)傷害事故，一直是牽制體育教師開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的“心病”。上海市、北京市均采用了“運(yùn)動(dòng)傷害學(xué)校免責(zé)”的商業(yè)保險(xiǎn)模式，由政府購(gòu)買該保險(xiǎn)，解除了體育教師教學(xué)的后顧之憂，此舉可供其他地區(qū)仿效、推廣。