逃、擅自脫離組織、出走三種違紀(jì)行為有三種區(qū)別。

一是主體不同。外逃行為的主體是一般主體，包括所有黨員。而擅自脫離組織行為和出走行為的主體是特殊主體，特指“駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）中的黨員”。“駐外機(jī)構(gòu)”包括我國(guó)各級(jí)政府、軍隊(duì)、團(tuán)體、新聞媒體、企業(yè)、事業(yè)單位派駐外國(guó)或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的使領(lǐng)館、商務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位等?！芭R時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)（組）”包括因公臨時(shí)派往國(guó)外、境外工作、學(xué)習(xí)、考察、訪問(wèn)不滿一年的各類團(tuán)（組）。如果是其他因私出國(guó)、出境或者出國(guó)留學(xué)人員中的中共黨員，逾期不歸或者在國(guó)外、境外定居的，不構(gòu)成該條款規(guī)定的違紀(jì)行為，構(gòu)成其他違紀(jì)行為的，按其他違紀(jì)行為論處。

二是侵犯的客體不同。外逃行為侵犯的是黨的政治紀(jì)律，擅自脫離組織行為和出走行為侵犯的是黨的組織紀(jì)律。要注意三種違紀(jì)行為之間的轉(zhuǎn)化。外逃行為和出走行為具有離開(kāi)后不歸的故意。擅自脫離組織行為僅是短暫離開(kāi)，沒(méi)有不歸的故意。如果黨員因違紀(jì)后為逃避黨紀(jì)責(zé)任而出走，應(yīng)當(dāng)按外逃行為論處。如果黨員擅自脫離組織時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為出走行為，按照自行脫黨處理，黨內(nèi)予以除名。

三是注意以上三種違紀(jì)行為與刑法第一百零九條規(guī)定“叛逃罪”的區(qū)別。如果國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中黨員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃，并可能危害國(guó)家安全的，則構(gòu)成叛逃犯罪。上述行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)紀(jì)法銜接有關(guān)條款處理。

（《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2017.11.1）