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個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及其限制

2018-05-14 18:47鄒津?qū)?/span>
知識(shí)文庫(kù) 2018年6期
關(guān)鍵詞:人格權(quán)保護(hù)法最大化

鄒津?qū)?/p>

個(gè)人信息權(quán)是當(dāng)代社會(huì)非常重視的一項(xiàng)基本公民權(quán)利,我國(guó)對(duì)此也抱以非常重視的態(tài)度。不過(guò)由于司法問(wèn)題,我國(guó)目前對(duì)個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)主要是采取隱私權(quán)保護(hù)的路徑,故而存在一定的缺陷,難以對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行全面而高效的保護(hù)。本文簡(jiǎn)單介紹當(dāng)前我國(guó)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀,并就其經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與限制展開(kāi)探討。

近年來(lái),個(gè)人信息糾紛及非法買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息的案件越來(lái)越多,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。面對(duì)個(gè)人信息濫用問(wèn)題的日趨嚴(yán)重,對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行立法的需求也越來(lái)越迫切。然而,受限于我國(guó)司法現(xiàn)狀,個(gè)人信息保護(hù)法目前尚在制訂當(dāng)中。所以,在當(dāng)前形勢(shì)下,利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具對(duì)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)進(jìn)行分析與限制就很有必要。

1 我國(guó)當(dāng)前個(gè)人信息權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

個(gè)人信息權(quán)保護(hù)立法是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要國(guó)家司法部門(mén)對(duì)立法模式、立法依據(jù)、立法范圍等各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研、探索。由于個(gè)人信息保護(hù)法并非是一蹴而就的,那么在該法律制訂并生效之前,必須要有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施來(lái)對(duì)公民的個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行保護(hù)。就目前而言,我國(guó)司法部門(mén)通常是以隱私權(quán)保護(hù)的方式來(lái)審理個(gè)人信息權(quán)案件的。常見(jiàn)的個(gè)人信息權(quán)案件包括過(guò)度收集個(gè)人信息、擅自披露個(gè)人信息和擅自提供個(gè)人信息等,當(dāng)這些案件中的個(gè)人信息涉及到公民的敏感個(gè)人信息時(shí),實(shí)際上就已經(jīng)侵犯了公民的隱私權(quán)。從某種程度上來(lái)說(shuō),個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)具有高度的相似性,而且二者的受侵害方式也非常類(lèi)似,都是以披露個(gè)人信息或個(gè)人隱私為主。因此,我國(guó)司法部門(mén)將隱私權(quán)保護(hù)法暫時(shí)適用于個(gè)人信息保護(hù)上,是比較合理的。在此基礎(chǔ)之上,我國(guó)對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)正在不斷完善,同時(shí)也適用了一般人格權(quán)路徑及獨(dú)立保護(hù)等模式,全面提升對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)。

2 個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

2.1 對(duì)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的必要性

要完成對(duì)我國(guó)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的立法工作,首先需要明確立法核心是否圍繞人格權(quán)為中心。在這種情況下,弄清楚個(gè)人信息權(quán)保護(hù)是以人格權(quán)為中心并包含財(cái)產(chǎn)與人格利益的一元性質(zhì),還是人格權(quán)與人格利益權(quán)共存的二元性質(zhì)就很有必要。只有在明確了立法核心之后,個(gè)人信息權(quán)保護(hù)才能真正做到科學(xué)、合理。要弄清楚這一點(diǎn),通常需要借助經(jīng)濟(jì)學(xué)工具對(duì)其進(jìn)行分析,從而明確立法模式與相關(guān)細(xì)節(jié),并對(duì)個(gè)人信息權(quán)展開(kāi)科學(xué)、高效的保護(hù)。

2.2 個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析要素

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),價(jià)格永遠(yuǎn)是重點(diǎn)內(nèi)容。相應(yīng)的,公民的個(gè)人信息權(quán)保護(hù)也需要進(jìn)行“價(jià)格”分析。在個(gè)人信息權(quán)保護(hù)中,“價(jià)格”可以視作犯罪代價(jià)。一般來(lái)說(shuō),“價(jià)格”越高,侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán)的案件就會(huì)相應(yīng)越少,因?yàn)槠涓冻龅拇鷥r(jià)非常巨大,能在一定程度上遏止犯罪行為。但當(dāng)“價(jià)格”過(guò)高時(shí),也可能出現(xiàn)司法不合理的情況。而效率也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容,一般來(lái)說(shuō),效率越高,經(jīng)濟(jì)回報(bào)也越高。在個(gè)人信息權(quán)保護(hù)中,“效率”等同于公民尋求法律援助的所得與投入之比,“效率”越高,公民維權(quán)積極性與滿(mǎn)意度也相應(yīng)越高。與此同時(shí),司法成本也會(huì)相應(yīng)的水漲船高。因此,要在公民維權(quán)與司法成本之間找到最佳的“效率”點(diǎn)。最大化是經(jīng)濟(jì)學(xué)工具的主要使用目的之一,例如商家期望利潤(rùn)最大化,消費(fèi)者則期望滿(mǎn)意度最大化。在公民個(gè)人信息權(quán)保護(hù)中,需要充分“最大化”的作用。對(duì)于敏感個(gè)人信息,必須要嚴(yán)防死守,做到保護(hù)最大化。而對(duì)于一般個(gè)人信息,則可以結(jié)合社會(huì)交易的發(fā)展情況,做到利益最大化。

3 個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)限制

毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)勢(shì)在必行,但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行一定的限制,否則的話(huà),可能不僅無(wú)法對(duì)其進(jìn)行保護(hù),反而還會(huì)對(duì)司法公正造成一定的危害。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,克減可以非常形象地描繪這一現(xiàn)象。眾所周知,經(jīng)濟(jì)行為除了需要一定的保護(hù)之外,也需要對(duì)其進(jìn)行一定的限制。所謂“克減”,就是在對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上,限制對(duì)其的保護(hù)程度,避免絕對(duì)保護(hù)的現(xiàn)象發(fā)生,從而可以在一定程度上規(guī)避大量經(jīng)濟(jì)風(fēng)向。在個(gè)人信息權(quán)保護(hù)上,加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)力度很有必要,不過(guò)需要注意的是,對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)的絕對(duì)保護(hù)只會(huì)矯枉過(guò)正,并會(huì)對(duì)司法公正造成嚴(yán)重威脅。

不可否認(rèn),公民個(gè)人信息權(quán)非常重要,卻并非需要絕對(duì)保護(hù)的。在現(xiàn)代這個(gè)多元社會(huì),各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)難免出現(xiàn)沖突,在這種情況下,需要綜合權(quán)衡各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),從而盡可能做到對(duì)各項(xiàng)權(quán)利的相對(duì)保護(hù)及對(duì)各項(xiàng)義務(wù)的相對(duì)督促。例如當(dāng)公民個(gè)人信息權(quán)與國(guó)家安全相沖突時(shí),司法部門(mén)必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行權(quán)衡,對(duì)個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行相對(duì)保護(hù)。如果公民行為對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生了威脅甚至危害,那么可以視情況對(duì)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)行為進(jìn)行“克減”。又例如信息流動(dòng)與個(gè)人信息權(quán)之間的關(guān)系,二者屬于動(dòng)態(tài)平衡、互相牽制的關(guān)系,對(duì)個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行保護(hù),應(yīng)當(dāng)同時(shí)保證社會(huì)信息的正常流動(dòng)。當(dāng)保護(hù)力度過(guò)大時(shí),會(huì)影響社會(huì)信息流動(dòng),阻礙社會(huì)發(fā)展。當(dāng)信息流動(dòng)侵犯到公民敏感個(gè)人信息時(shí),需要及時(shí)采取措施對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)。

對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行保護(hù)是當(dāng)代社會(huì)的重要民權(quán)事宜,我國(guó)作為法治國(guó)家,也在不斷探索、完善相關(guān)法律。就目前而言,我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息權(quán)保護(hù)法,因此在對(duì)公民個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)上,很大程度上是采取的隱私權(quán)保護(hù)形式。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析,希望能對(duì)我國(guó)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)法的進(jìn)一步完善起到幫助。

(作者單位:長(zhǎng)沙師范學(xué)院)

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