尚娜娜

（南開(kāi)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300350）

[摘 要]黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體在多個(gè)場(chǎng)合不斷強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重要性，加強(qiáng)踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)施方案。黨的十九大報(bào)告把人民的價(jià)值性提到新的歷史方位，強(qiáng)調(diào)人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量，重新定義了人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中的根本性地位與效力。綜觀黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新思維，不難發(fā)現(xiàn)其堅(jiān)持以人民為中心的思想，是其系列重要講話的精髓與核心。在基于理論探討基礎(chǔ)上，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以人民為中心思想的改革步伐，進(jìn)一步深化以人民為中心的時(shí)代內(nèi)涵與實(shí)踐路徑，積極構(gòu)建落實(shí)了人民當(dāng)家做主地位的踐行平臺(tái)。從哲學(xué)的角度對(duì)習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的思想進(jìn)行探析，這一思想蘊(yùn)涵的空間邏輯、理論支撐和實(shí)踐方略三層蘊(yùn)意。從陜北七年知情歲月實(shí)踐中民本思想的蘊(yùn)蓄萌發(fā)，到寧德脫貧工程建設(shè)中以人民為中心進(jìn)行治理思維的萌生與發(fā)展，再到新時(shí)期大國(guó)治理理論中堅(jiān)持以人民為中心思想的正式提出與完備，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的構(gòu)建社會(huì)主義大國(guó)的思維方案呈現(xiàn)出一條清晰的歷史邏輯和進(jìn)展脈絡(luò)。中華民族五千年歷史優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者原理，黨的群眾路線是習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的理論支撐。堅(jiān)持全球發(fā)展與國(guó)內(nèi)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)平衡與終極關(guān)懷相結(jié)合，堅(jiān)持當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展相結(jié)合是習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的實(shí)踐方略與現(xiàn)實(shí)路徑。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;人民;中國(guó)共產(chǎn)黨

[中圖分類(lèi)號(hào)]D20 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]1000-8284（2018）05-0039-05

從陜北七年歲月的實(shí)踐到寧德脫貧，從主政鄉(xiāng)村到治理縣市，從國(guó)家治理到全球建設(shè)，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的理論經(jīng)歷了一個(gè)蘊(yùn)涵、發(fā)展，到逐漸成熟的過(guò)程。深入考究習(xí)近平治國(guó)理政新思維，可以發(fā)現(xiàn)以人民為中心的思想是其基本內(nèi)核和理論精華。在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重大歷史機(jī)遇期，深入考察習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的思想的理論構(gòu)建與學(xué)理支撐，研究分析習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的歷史理論脈絡(luò)向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化的實(shí)踐邏輯，具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

一、歷史邏輯：從陜北實(shí)踐到新時(shí)期大國(guó)治理

（一）陜北七年歲月：習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的蘊(yùn)涵

陜北的七年知青歲月，是習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心開(kāi)展治理實(shí)踐的重要開(kāi)端。1969年尚不滿16歲的習(xí)近平到達(dá)陜北，在陜北與老百姓一起生活，一待就是七年。聯(lián)系陜北的實(shí)際，習(xí)近平扎身于農(nóng)民當(dāng)中，幫助梁家河村民打水井、辦沼氣、修廁所，帶領(lǐng)群眾辦識(shí)字學(xué)校、打壩……習(xí)近平真正將自己融于農(nóng)民群眾之間，與農(nóng)民朝夕相處，毫不夸張地說(shuō)，陜北七年實(shí)踐是習(xí)近平同志樹(shù)立為人民辦實(shí)事理想的起步階段，恰恰由于習(xí)近平同志真正融入人民群眾之間，了解人民群眾疾苦，因此在陜北的七年實(shí)踐為以后他堅(jiān)持以人為本的思想打下了奠基。

黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，在黨的十八屆五中全會(huì)、組織工作會(huì)議、宣傳工作會(huì)議、會(huì)見(jiàn)中外記者見(jiàn)面會(huì)上等多個(gè)場(chǎng)合數(shù)次提到“人民”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心，集中闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨人本主義價(jià)值觀，形成了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本思想的完整理論體系。這些人文關(guān)懷與人本思想在習(xí)近平陜北七年的知青歲月中都可以找到實(shí)踐萌芽和理論雛形。

（二）寧德脫貧時(shí)期：習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的發(fā)展

在寧德工作時(shí)期，是習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以人民為中心，構(gòu)建基層人民建設(shè)工程的又一個(gè)重要探索階段。1988年習(xí)近平到達(dá)福建省寧德市擔(dān)任地委書(shū)記，身處寧德地區(qū)落后的現(xiàn)實(shí)困境，習(xí)近平提出：“根本改變貧困、落后面貌，需要廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)‘滴水石穿般的韌勁和默默奉獻(xiàn)的艱苦精神，進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力，才能實(shí)現(xiàn)?！盵1]2這一論述實(shí)質(zhì)上把廣大人民群眾的歷史地位提到了空前重要的高度。習(xí)近平同志引用美國(guó)哈佛大學(xué)教授費(fèi)正清在《偉大的中國(guó)革命》中對(duì)國(guó)共兩黨成敗的發(fā)問(wèn)，引申出人心向背的重要性。

習(xí)近平認(rèn)為，人民群眾的力量是貧困地區(qū)變化發(fā)展的基本條件之一，他主張寧德地區(qū)要開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)：“一是地縣領(lǐng)導(dǎo)到基層去現(xiàn)場(chǎng)辦公;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立群眾接待日制度;三是領(lǐng)導(dǎo)干部同基層掛鉤聯(lián)系?！盵1]3這一系列舉措提高了領(lǐng)導(dǎo)干部心系人民群眾的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步激發(fā)了人民群眾參與社會(huì)實(shí)踐的積極性。

通過(guò)上述的理論闡述與實(shí)踐衍變，不難發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志一貫強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心，把廣大人民群眾的力量作為未來(lái)社會(huì)發(fā)展的第一資源，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的力量進(jìn)行偉大的社會(huì)革命、建設(shè)和改革，在此期間，始終閃耀著寧德脫貧扶貧時(shí)期的實(shí)踐元素與理論光輝。

（三）大國(guó)治理階段：習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的完備

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞治黨、治國(guó)、治軍，發(fā)表了系列重要講話，成為新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。綜觀新時(shí)期以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織會(huì)議、宣傳會(huì)議以及會(huì)見(jiàn)中外記者見(jiàn)面會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合的重要講話，當(dāng)談及人民群眾問(wèn)題，始終強(qiáng)調(diào)以人民為中心，把人民的利益放在首位。

綜略十八大以來(lái)黨的重要文獻(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記系列講話中蘊(yùn)涵的人民唯物史觀，主要分為以下五個(gè)方面：其一，在為民謀利的憑據(jù)上，強(qiáng)調(diào)人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量;其二，在為民謀利的取向上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心——人民至上;其三，在為民謀利的宗旨上，強(qiáng)調(diào)給予人民群眾最充分的自主權(quán)，堅(jiān)持調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性，為全面決勝小康社會(huì)保駕護(hù)航;其四，在為民謀利的途徑上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要多視角、多方位地全面深入考察人民群眾切身利益要求，在五位一體建設(shè)中秉持人本價(jià)值觀念，最大限度地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要;其五，在為民謀利的對(duì)象選擇上，擯棄“帝國(guó)”與“民族”的限制，倡導(dǎo)一切文明國(guó)家的公民都是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲利益的共享者。

總之，新的歷史時(shí)期，習(xí)近平同志提出的堅(jiān)持以人民為中心思想在陜北七年歲月、寧德脫貧時(shí)期以人為本思想基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步升華完善，且逐步形成了意義完備及內(nèi)涵豐碩的理論系統(tǒng)。由此觀之，習(xí)近平同志堅(jiān)持以人民為中心思想不僅有著深遠(yuǎn)的歷史基礎(chǔ)和深邃的現(xiàn)實(shí)邏輯，而且由于習(xí)近平總書(shū)記一貫堅(jiān)持將人民群眾的利益放在首位，習(xí)近平的人本思想擁有廣闊的發(fā)展前景，為黨在新時(shí)期的治國(guó)理政實(shí)踐提供了有力的理論保障。

二、學(xué)理支撐：中華民族五千年傳統(tǒng)文化與歷史唯物主義原理

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，科學(xué)的理論可以指導(dǎo)實(shí)踐達(dá)到預(yù)期的目的。深入探析考究習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的歷史基礎(chǔ)與理論來(lái)源，是認(rèn)知習(xí)近平以人為本思想的應(yīng)有之義，亦是深刻把握習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神的現(xiàn)實(shí)需要，更是科學(xué)理解中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期的必備基礎(chǔ)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)今社會(huì)，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的思想備受廣大學(xué)術(shù)界和理論界的關(guān)注，無(wú)疑有其卓越的生長(zhǎng)點(diǎn)和奠基石，亦有深厚的文化傳統(tǒng)與學(xué)理滋養(yǎng)。

（一）中華民族五千年傳統(tǒng)文化是習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的歷史滋養(yǎng)和思想根基

中華民族五千年傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，光彩奪目，博大精深，其中包含著豐富的民本思想和家國(guó)情懷，特別是在仁政愛(ài)民，改善民生，以及治國(guó)經(jīng)驗(yàn)方面承載著厚重的歷史積淀和智慧結(jié)晶。比如關(guān)于人民群眾對(duì)政治發(fā)展的重要性層面，古有“水可載舟，亦可覆舟”的千年長(zhǎng)嘆，亦有“治政在于安民，安民之道在于察其疾苦”的至理名言。

《尸子》記載“天子忘民則滅，諸侯忘民則亡”;《尚書(shū)》中談到“民為邦本，本固邦寧”;《春秋谷梁傳》說(shuō)“民者，君之本也”;《史記》則說(shuō)“得民心者得天下，失民心者失天下”[2]，充分強(qiáng)調(diào)了民心對(duì)于國(guó)家安定的極端重要性。關(guān)于深入群眾，了解百姓疾苦，有“去民之患，如除腹心之疾”的千年古訓(xùn)，更有明朝顧炎武詩(shī)云：“勾踐棲山中，古人能致死”，說(shuō)明了統(tǒng)治者處理好民眾疾苦，與民眾同心同德對(duì)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要意義所在。古語(yǔ)中“大同思想”以及范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”充分彰顯了中華民族自古以來(lái)以天下為己任的優(yōu)良傳統(tǒng)。

凡此等等，無(wú)不反映中華民族五千年歷史文化中蘊(yùn)涵寶貴的仁政愛(ài)民、身兼天下的重要思想，這些以人為本的思想歷久彌新，發(fā)揚(yáng)光大，成為歷朝歷代統(tǒng)治者治國(guó)理政的寶貴鏡鑒。習(xí)近平總書(shū)記吸收借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，應(yīng)時(shí)地提出以人民為中心的發(fā)展理念，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史時(shí)期堅(jiān)持遵循全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政原則與執(zhí)政標(biāo)準(zhǔn)。

（二）歷史唯物主義原理是習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的理論支撐

歷史唯物主義原理是習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的又一理論工具。馬克思向來(lái)重視人的主體價(jià)值，他認(rèn)為“全部人類(lèi)歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在”[3]。并就此提出人民是歷史的創(chuàng)造者，人的發(fā)展與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展高度契合，當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展不適合生產(chǎn)關(guān)系要求時(shí)，人具有強(qiáng)烈變革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力不相適應(yīng)環(huán)節(jié)的欲望，并將這種欲望付諸實(shí)施，在社會(huì)變革中釋放出巨大的能量，由此推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷向前。

正因如此，毛澤東認(rèn)為：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”[4]以往歷史革命正因?yàn)橛腥嗣竦募尤攵@現(xiàn)出巨大的力量，目前社會(huì)主義建設(shè)和改革亦離不開(kāi)人民的參與，未來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)更加需要人民群眾的全力支持。

在全面決勝小康社會(huì)的重大歷史機(jī)遇期，如何將人民是歷史創(chuàng)造者的力量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)實(shí)踐的積極性呢？這就需要以人民為中心。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義歷史新時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民的重要性，把人民放在至高無(wú)上的地位，他指出：“全黨同志一定要同人民在一起，堅(jiān)持以百姓心為心?！盵5]他常引用古時(shí)諺語(yǔ)：“善為國(guó)者，遇民如父母之愛(ài)子，兄之愛(ài)弟，聞其饑寒為之哀，見(jiàn)其勞苦為之悲。”[1]154這充分表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)廣大群眾的關(guān)懷，進(jìn)一步激發(fā)了人民群眾參與社會(huì)生產(chǎn)、改革和建設(shè)的積極性。由此不難看出，歷史唯物主義原理為習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的萌生提供了又一理論工具。

（三）黨的群眾路線是習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的理論根基

群眾路線和群眾觀點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人民利益至上進(jìn)行革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的集中體現(xiàn)。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東同志首先提出了群眾路線觀點(diǎn)，他指出：“凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去?！盵6]這一論述成為中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上群眾路線形成的重要起點(diǎn)。

鄧小平進(jìn)一步繼承發(fā)展了毛澤東同志群眾路線，他在黨的十一屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)的若干歷史問(wèn)題決議》指出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去?！盵7]中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義群眾史觀貫徹運(yùn)用到實(shí)踐中所形成的群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期實(shí)踐取得重要性勝利的法寶。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義歷史新階段，習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨人初步提出的群眾路線和群眾觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)黨的群眾路線又進(jìn)行了的高度概括和濃縮，習(xí)近平指出：“不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)中去?！盵8]這是對(duì)馬克思主義唯物史觀所形成的最新認(rèn)識(shí)，亦是指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史時(shí)期堅(jiān)持一切為了人民的執(zhí)政理念的基本遵循。

總之，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志提出的關(guān)于以人民為中心思想的重大判斷，探究黨中央遵循以人為本原則的工作實(shí)踐，可以鮮明透視出習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想不僅汲取了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的有益滋養(yǎng)，同時(shí)繼承發(fā)展了馬克思主義唯物史觀的重要理論精髓，更在黨的群眾路線這一思想基礎(chǔ)上綿延不絕?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心思想的來(lái)源有賴(lài)于多維度的理論構(gòu)建和學(xué)理支撐。

三、實(shí)踐智慧：堅(jiān)持以人民為中心實(shí)踐路徑的多維構(gòu)圖

科學(xué)的理論可以指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐的發(fā)展不斷推動(dòng)認(rèn)識(shí)的完善。習(xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的思想飽含人文關(guān)懷，堅(jiān)持從理論到實(shí)踐，從實(shí)踐到理論反復(fù)論述，最終使其思想達(dá)到科學(xué)的檢驗(yàn)與升華。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以人民為中心的思想有著鮮明的實(shí)踐向度與現(xiàn)實(shí)邏輯，它不僅將目光聚焦于國(guó)內(nèi)進(jìn)步，仍關(guān)注于國(guó)際發(fā)展;不僅注視于當(dāng)前發(fā)展，仍關(guān)心于未來(lái)走向;不僅實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展，仍將終極關(guān)懷牢牢把握。

（一）堅(jiān)持全球視野與國(guó)內(nèi)發(fā)展相結(jié)合

習(xí)近平提出的堅(jiān)持以人民為中心的思想，不斷拓展“人民”的內(nèi)涵，從關(guān)注國(guó)內(nèi)人民需要提升至關(guān)懷周邊沿線地區(qū)尤其是發(fā)展中國(guó)家人民的需求，從致力于周邊環(huán)境發(fā)展轉(zhuǎn)向投入于全球治理的完善，習(xí)近平飽含人文情懷的治國(guó)理政思想逐步形成一個(gè)環(huán)形的關(guān)懷圈。在“反全球化”浪潮日益盛行的趨勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨打造的堅(jiān)持以人民為中心的國(guó)際戰(zhàn)略給追求和平、民主的國(guó)家與民族點(diǎn)亮了新征程。

“貧困”是制約中國(guó)乃至全球發(fā)展的嚴(yán)重障礙。消除貧困，改善民生，是全球人民追求幸福的權(quán)利，亦是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)各國(guó)為之奮斗的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記提出的扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，在全面滿足中國(guó)人民對(duì)美好生活需要基礎(chǔ)上將目光致力于全球減貧事業(yè)，無(wú)條件地支持發(fā)展中國(guó)家尤其是沿線不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困，這是中國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家，優(yōu)先發(fā)展起來(lái)后對(duì)世界人民的回饋與貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)與世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)精神。

黨的十八大之后，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)中國(guó)人民從實(shí)踐上誠(chéng)心誠(chéng)意同沿線發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展合作，先后提出“一帶一路”，設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，從經(jīng)濟(jì)上帶動(dòng)周邊沿線國(guó)家走出困境;構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”戰(zhàn)略是全球人民共同需要開(kāi)發(fā)的事業(yè)，它使包括中國(guó)國(guó)民在內(nèi)的世界各國(guó)人民共享全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展帶來(lái)的成果，從根本上提升世界人民的幸福感和滿足感指數(shù);不同文化之間的交流互鑒能夠消除“文化隔閡”和“文化沖突”，使世界各民族共享和諧穩(wěn)定的文化氛圍和文明環(huán)境;遵循國(guó)家安全觀理念，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)安全和國(guó)外和平并舉，以維護(hù)人民生存利益為核心，以全面打造穩(wěn)定和諧的世界為主旨，不斷提高人民生活的安全指數(shù);建設(shè)公平合理的氣候變化治理機(jī)制，旨在引導(dǎo)全球各個(gè)國(guó)家共同參與生態(tài)環(huán)境治理，致力于打造全面適于人類(lèi)生存的居住環(huán)境。

（二）堅(jiān)持當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展相結(jié)合

堅(jiān)持以人民為中心建設(shè)和諧社會(huì)不能將其目光僅僅聚焦于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展框架之中，要將“人本”情懷孕育于整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)際治理的結(jié)構(gòu)中，堅(jiān)持當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展相結(jié)合，不斷拓展歷史方位與世界格局。

在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中，堅(jiān)持“授人以魚(yú)不如授人以漁”的建設(shè)理念，扶貧先扶智，使貧困群眾從根本上獲取將來(lái)生存的技能與知識(shí)。“一帶一路”建設(shè)要超越傳統(tǒng)純粹物質(zhì)投入的“盲區(qū)”，主張各個(gè)國(guó)家共同合作，在開(kāi)放而立體式的協(xié)作環(huán)境中尋求自己的生存點(diǎn)和利益點(diǎn)?！叭祟?lèi)命運(yùn)共同體”主張實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)進(jìn)步和人的全面發(fā)展，主張?jiān)谑澜邕~進(jìn)步伐中，各個(gè)文明國(guó)家以相互包容的眼光、相互合作的視角、相互交流的立場(chǎng)共同參與其中。

每一個(gè)民族的崛起都是以文化興盛為根基，文化經(jīng)久不衰的重要支撐在于對(duì)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使先進(jìn)文化保持永久不衰的活力。構(gòu)建總體國(guó)家安全觀要本著“未雨綢繆”的建設(shè)理念，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到居安思危、有備無(wú)患。建設(shè)公平合理的氣候變化機(jī)制旨在應(yīng)對(duì)當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展帶來(lái)的不容樂(lè)觀的環(huán)境與形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記主張各國(guó)共同參與全球生態(tài)環(huán)境治理，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（三）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)平衡與終極關(guān)懷相結(jié)合

堅(jiān)持以人民為中心構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，在不同時(shí)期和不同地區(qū)有不同的要求，要反對(duì)“一刀切”的建設(shè)模式，將動(dòng)態(tài)平衡原則與終極關(guān)懷有機(jī)結(jié)合，把人本思想真正融入社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效結(jié)構(gòu)模式當(dāng)中來(lái)，進(jìn)一步完善新時(shí)代大國(guó)治理體系。

黨的十九大報(bào)告指明，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已然發(fā)生新的變化，這充分體現(xiàn)了目前社會(huì)發(fā)展的階段性要求。當(dāng)前在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中堅(jiān)持以人民為中心，必須明確不同地區(qū)人民群眾的不同訴求。在大中城市，尤其是京津冀地區(qū)，伴隨經(jīng)濟(jì)快速崛起而來(lái)的“霧霾”天氣日益嚴(yán)重，此后該地區(qū)社會(huì)治理應(yīng)該將其重心導(dǎo)向生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，不斷滿足人民群眾對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境的訴求。

在中小城市，主要是邊遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)在全面扶貧與精準(zhǔn)扶貧雙向發(fā)力的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決人民就業(yè)問(wèn)題，普及大眾教育，為今后貧困地區(qū)人民群眾適應(yīng)社會(huì)建設(shè)高速發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)周邊沿線國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工程，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好最廣大發(fā)展中國(guó)家人民的利益。對(duì)西歐國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，要繼續(xù)推進(jìn)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”建設(shè)，主張各國(guó)共同參與全球治理，擯棄“民族”與“地域”的界限，在互相交融中實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展，在互相借鑒中實(shí)現(xiàn)各民族利益的最大化。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期的舉措都秉持以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為歸宿，不斷提升人民群眾的自我價(jià)值認(rèn)同，促進(jìn)人民民主意識(shí)的覺(jué)醒，維護(hù)人民的最大化利益。當(dāng)前正值全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重大歷史機(jī)遇期，堅(jiān)持以人民為中心，將“人本”情懷貫徹于黨和政府治國(guó)理政思想的各個(gè)階段，從外部打造和諧安寧的世界環(huán)境，從國(guó)內(nèi)充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，為全面建設(shè)和諧社會(huì)保駕護(hù)航，更為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供源源不竭的動(dòng)力支持。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992.

[2] 劉淑強(qiáng).水可載舟，亦可覆舟[EB/OL].http：//www.71.cn/2017/1213/977952.shtml.html.

[3] 馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：146.

[4] 毛澤東選集（第3卷）[M]. 北京：人民出版社，1991：1031.

[5] 習(xí)近平.在紀(jì)念陳云同志誕辰10周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-06-12.

[6] 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：898-899.

[7] 關(guān)于建國(guó)以來(lái)的若干歷史問(wèn)題決議[M].北京：中共黨史出版社，2010：111.

[8] 習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-12-26.

〔責(zé)任編輯：劉 陽(yáng)〕