于斌 徐豐昌

江蘇省淮安市實(shí)施初中升學(xué)體育考試制度以來，學(xué)生增加了體育鍛煉的時(shí)間，自覺參加體育鍛煉的積極性有所提高，學(xué)生體質(zhì)健康狀況得到了一定程度的改善。與此同時(shí)，提升了體育教師地位，激發(fā)了教師的教學(xué)熱情，大多數(shù)學(xué)校都增加了體育經(jīng)費(fèi)投入，配備較完善的體育器材設(shè)施，家長也愈加重視孩子的體育鍛煉情況與體質(zhì)健康發(fā)展。但在收獲顯著成效的同時(shí)，體育考試制度在實(shí)施過程中出現(xiàn)了諸多值得思考的問題。

一、問題

1.應(yīng)試現(xiàn)象嚴(yán)重。部分教師和學(xué)生并未將考試看作是促進(jìn)體育鍛煉的有效手段，而僅僅認(rèn)為其是一門中考科目，出現(xiàn)了“考什么練什么”的現(xiàn)象。

2.過程性考試成為“雞肋”。體育考試中的過程性考核方案，本是為了引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化重視日常體育教學(xué)和體育活動(dòng)的正常開展，杜絕僅練習(xí)考試科目的應(yīng)試現(xiàn)象，但在一些學(xué)校，過程性評價(jià)成了“送分”評價(jià)，幾乎每名學(xué)生都拿到了“滿分”的過程性評價(jià)。

3.免緩考學(xué)生監(jiān)督機(jī)制不健全。由于體育學(xué)科的特殊性，考試中設(shè)定了免考、緩考政策，但在免緩考認(rèn)定程序和判定標(biāo)準(zhǔn)方面不夠細(xì)化，缺乏有效監(jiān)督，容易受到外界因素干擾，出現(xiàn)極少數(shù)身體健康的學(xué)生假裝受傷、生病，出具虛假證明材料獲得免緩考資格而獲得高分的不正?，F(xiàn)象，導(dǎo)致考試有失公正。

4.體育考場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于種種因素的影響，各縣區(qū)體育考試考點(diǎn)之間存在場地、器材條件不均衡、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況，再加上近幾年淮安市每年初中畢業(yè)生約4萬多人，考試時(shí)間需要20多天，在此期間有時(shí)會(huì)碰上雨天、濕滑、大風(fēng)等天氣，這些因素疊加在一起難免會(huì)影響考生的正常發(fā)揮。

針對出現(xiàn)的問題，淮安市教育局在總結(jié)以往體育中考經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒省內(nèi)外體育中考改革方案的基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)研、多次研討、廣泛論證，方案起草小組歷經(jīng)4個(gè)月，8次議論其稿并制訂了《淮安市中等學(xué)校招生體育考試實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）并于2017年開始實(shí)行，《方案》）在追求科學(xué)合理、公平公正的體育考試制度上有了新的突破。

二、改革思路

2017年，淮安市教育局期望通過體育中考改革《方案》的實(shí)施，促進(jìn)各行政部門配齊、配足、配好體育師資，促進(jìn)學(xué)校開齊、開足、開好體育課，增強(qiáng)體育教師的責(zé)任感和主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)生健體意識(shí)，掌握扎實(shí)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)，提高學(xué)生體育素養(yǎng)，引導(dǎo)家長形成正確的成才觀，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，確保體育中考的公平、公正、公開，提高體育考試的公信力。

《方案》設(shè)計(jì)時(shí)，堅(jiān)持了以下幾條原則：1.淮安體育考試項(xiàng)目應(yīng)來自于《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2017年修訂）》的規(guī)定內(nèi)容，考生只要積極參加正常的體育課學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)，就應(yīng)能在考試中取得理想成績，因此，考試評分標(biāo)準(zhǔn)不宜過高；2.為避免出現(xiàn)“考什么，練什么”的現(xiàn)象，保證初中體育教學(xué)內(nèi)容的豐富性和多樣性，備考項(xiàng)目不能太少，并且不宜過早確定考試內(nèi)容；3.為體現(xiàn)學(xué)生個(gè)體差異，發(fā)展學(xué)生運(yùn)動(dòng)特長，還應(yīng)給予學(xué)生一定的考試項(xiàng)目選擇權(quán)；4.既要對部分身體傷殘的學(xué)生關(guān)注關(guān)愛，也要防止極少數(shù)學(xué)生弄虛作假鉆空子，通過虛假證明蒙混過關(guān)得到高分；5.各區(qū)、縣應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的體育考試標(biāo)準(zhǔn)化考場，防止縣區(qū)之間考場條件差異懸殊，影響考試公平性。

三、改革主要變化

改革主要變化見下表。

四、實(shí)施效果及分析

《方案》于2017年順利實(shí)施，通過問卷調(diào)查及與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、考生全面交流，筆者認(rèn)為主要有以下4個(gè)方面收獲：

1.構(gòu)建了相對完整的體育中考項(xiàng)目體系。目前，《方案》備考項(xiàng)目共3大類、9個(gè)項(xiàng)目，既有涵蓋發(fā)展耐力、速度、力量、協(xié)調(diào)等身體素質(zhì)內(nèi)容的項(xiàng)目，也有促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能水平提高的項(xiàng)目（排球墊球、籃球、足球運(yùn)球），為完善和豐富初中體育教學(xué)內(nèi)容奠定了良好的基礎(chǔ)，對初中體育教學(xué)起到了正確的引導(dǎo)作用。

2.重視了學(xué)生耐力素質(zhì)的發(fā)展。學(xué)生體能素質(zhì)的下降，體現(xiàn)在耐力素質(zhì)的下降上，耐力素質(zhì)是反映學(xué)生身體素質(zhì)的重要指標(biāo)。中長跑是一項(xiàng)可操作性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，對場地條件要求不高，同時(shí)不僅能夠有效改善心血管系統(tǒng)的功能，提高肺活量，并能培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)，有較高的鍛煉價(jià)值?！斗桨浮分袑⒛猩?000m跑和女生800m跑作為初二和初三年級(jí)學(xué)生的必考項(xiàng)目，反映出對學(xué)生身體素質(zhì)尤其是耐力素質(zhì)的重視，經(jīng)過一段時(shí)間的堅(jiān)持，會(huì)促進(jìn)學(xué)生耐力素質(zhì)的提高。

3.改革了體育過程性考試方法?！斗桨浮钒堰^程性評價(jià)改為初二年級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場考試，并以滿分10分納入到體育中考總分，項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)定為男生1000m跑和女生800m跑。為了鼓勵(lì)學(xué)生堅(jiān)持參加耐力訓(xùn)練，評分標(biāo)準(zhǔn)與初三相比相對較低，學(xué)生經(jīng)過努力容易取得較滿意的成績，能讓學(xué)生體驗(yàn)到成功的喜悅，提高了學(xué)生參與體育鍛煉的積極性。

4.給予考生一定的自主選擇權(quán)?！斗桨浮芬?guī)定除了必考項(xiàng)目之外，學(xué)生可以根據(jù)自身?xiàng)l件、興趣愛好等，在已經(jīng)確定的抽考項(xiàng)目中自主選擇考試項(xiàng)目，這樣既保證學(xué)生達(dá)到統(tǒng)一的基本要求，又有利于學(xué)生體育特長和運(yùn)動(dòng)興趣的發(fā)展，培養(yǎng)了終身鍛煉的習(xí)慣。