趙岳平 丁梅琴

為深入貫徹落實黨的十九大提出的“強化濕地保護和修復”等要求，切實將濕地宣傳教育活動引向深入，讓更多的民眾了解濕地、認識濕地，自覺加入到保護濕地的行列中來，為推動浙江濕地的健康發(fā)展和生態(tài)文明建設作出新的貢獻，圍繞“濕地——城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來”這一主題，2月2日，2018年浙江省“世界濕地日”宣傳活動在紹興鏡湖國家城市濕地公園主會場啟動，省人大常委會原副主任、省生態(tài)文化協(xié)會名譽會長程渭山出席儀式并宣布啟動，省林業(yè)廳副廳長胡俠講話，紹興市人民政府黨組副書記徐明光、紹興市林業(yè)局局長韓柏昌等有關(guān)領(lǐng)導參加啟動儀式，省林業(yè)廳黨組成員、省生態(tài)文化協(xié)會秘書長陸獻峰主持?；顒悠陂g還舉行了濕地保護宣傳隊授旗儀式，紹興市濕地保護工作志愿者宣讀倡議書。全省其他10個市也同時開展了相應的宣傳活動。

立足生態(tài)自覺 ? 合力推進濕地保護

各地聯(lián)動，多形式開展?jié)竦匦麄鹘逃?。濕地保護工作是重要的生態(tài)、民生工程，需要全社會的關(guān)心支持，社會公眾積極參與。當前，老百姓的生態(tài)意愿越來越強、保護環(huán)境呼聲越來越大、對濕地的關(guān)注度越來越高，正是開展?jié)竦匦坦ぷ鞯拇蠛脮r機。濕地日當天，各地圍繞宣傳主題，組織開展了形式多樣的宣傳活動。除了在活動現(xiàn)場懸掛宣傳條幅、放置宣傳展板、發(fā)放宣傳小冊子和政策文件，以及在報紙、電視、廣播等媒介上刊登濕地專題、普及濕地保護知識之外，還引入微信公眾號、微博等新型媒介進行宣傳，取得了良好的效果。如金華市在舉辦濕地日宣傳活動時，為提升群眾參與熱情，現(xiàn)場開展“看一看、掃一掃”有獎活動。群眾只要瀏覽一遍宣傳展板內(nèi)容，再掃一掃濕地宣傳微信公眾號并關(guān)注成功，即可獲贈主辦方提供的精美禮品，吸引了眾多人的駐足。通過系列宣傳活動，全省上下形成了合力推進濕地保護的良好氛圍。

重現(xiàn)記憶鄉(xiāng)愁，鼓勵公眾參與濕地保護。靜坐荷塘湖畔，夢入江南煙水路，乘一葉扁舟，穿梭在這風景如畫的湖光山色中，剝一個蓮蓬，任蓮子的清甜在口中化開……如此詩情畫意的風光就出現(xiàn)在紹興鏡湖濕地公園中。過去，城市化建設水平不高，隨處可見高山河流，小溪湖泊，其間蟲跳蛙鳴，綠草瑩瑩，正是這些濕地陪伴我們度過了童年時光與少年生活，構(gòu)成了心底故鄉(xiāng)情懷的一部分。所以除了通過對濕地知識的普及，提高公眾對濕地價值和效益的認識之外，還要強化公眾對濕地資源的憂患意識，喚醒人們心中那一方山水潤澤的鄉(xiāng)愁情結(jié)，讓全社會都懂得每個社會成員都有保護濕地的責任和義務。為讓公眾自覺參與保護濕地，增強公眾保護濕地的責任感、使命感，安吉縣林業(yè)局聯(lián)合天子湖鎮(zhèn)及南北湖村在南北湖省級濕地公園開展?jié)竦亍耙蝗涨鍧嵐ぁ被顒?。在眾多黨員、志愿者的帶動下，不少周邊居民也加入了清掃的隊伍，自愿成為“濕地清潔工”。通過鏟除積雪、清掃垃圾，在凈化了濕地的同時，也方便了居民的出行及游客的游覽。

共享生態(tài)紅利，適當發(fā)揮濕地社會效益。為了讓廣大公眾更好地了解濕地，從濕地中感受大自然的饋贈，心生對濕地的熱愛，進而自覺保護濕地，2018年濕地日當天，全省49個省級以上濕地公園門票全部半價以上優(yōu)惠?！霸趪壹墲竦毓珗@中，杭州西溪國家濕地公園、長興仙山湖國家濕地公園、德清下渚湖國家濕地公園、寧波杭州灣國家濕地公園、玉環(huán)漩門灣國家濕地公園、云和梯田國家濕地公園等門票是半價優(yōu)惠，諸暨白塔湖國家濕地公園、紹興鑒湖國家濕地公園、浦江浦陽江國家濕地公園、天臺始豐溪國家濕地公園、衢州烏溪江國家濕地公園、麗水九龍國家濕地公園等門票是免費的?！闭憬竦乇Ｗo中心有關(guān)負責人介紹，近年來一系列的研究和實踐表明，在切實保護好濕地資源的前提下，遵循自然生態(tài)規(guī)律合理開發(fā)、利用部分濕地資源是完全可行的，既可以充分體現(xiàn)濕地的綜合價值，也可為人們的生產(chǎn)、生活注入更多的綠色成分，使人類社會更加和諧。可以在不破壞濕地的自然良性演替的前提下，充分發(fā)揮濕地的社會效益，滿足人民群眾休閑休憩和科普教育需求。據(jù)統(tǒng)計，全省共建立49個省級以上濕地公園，每一個濕地公園都建有宣教場所，讓游客在游覽中拓寬對自然的認識，體驗濕地濃郁的生態(tài)文化氛圍。

因勢利導，扎實推進濕地公園創(chuàng)建。濕地公園建設是“一區(qū)兩園”建設的重要內(nèi)容，近階段，各地創(chuàng)建濕地公園的熱情高漲，紛紛致力于打造林業(yè)系統(tǒng)踐行“兩山”理論的濕地樣板。2月1日上午，秀洲區(qū)“世界濕地日”宣傳活動暨浙江秀洲蓮泗蕩國家濕地公園創(chuàng)建啟動儀式在秀洲區(qū)蓮泗蕩省級濕地公園內(nèi)舉行，公園建設規(guī)劃總面積593.69公頃，其中各類濕地面積583.49公頃，濕地率98.28%，創(chuàng)建國家濕地公園對進一步加大保護力度、豐富生物多樣性、提升現(xiàn)代田園新秀洲升級版形象、打造“大景區(qū)”建設“大花園”有重大意義。2月2日，婺城區(qū)省級濕地公園創(chuàng)建方案也通過了婺城區(qū)人民政府審批，確定2018年啟動創(chuàng)建莘畈溪—厚大溪區(qū)域省級濕地公園，標志著該區(qū)濕地保護工作正式掀開新的一頁。

踐行“兩山”理論 ? 成就碧水文章

近年來，全省林業(yè)工作者，認真實踐“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展路子。為保護好這份大自然賜予的“自然財富”，呵護地球“腎”臟，夙興夜寐，辛勤付出，摸清濕地資源家底、編制濕地保護規(guī)劃、劃定濕地生態(tài)保護紅線、確定濕地保護名錄、建設濕地公園等等，為當下和后世不斷積累生態(tài)財富，走出了一條具有浙江特色的濕地保護之路。

濕地管理基礎不斷夯實。經(jīng)過兩次全省濕地資源調(diào)查，掌握了全省濕地面積、種類、數(shù)量、動態(tài)及面臨的主要威脅，為保護管理工作打下了基礎。完成省、市、縣濕地保護規(guī)劃，明確了濕地生態(tài)保護紅線面積，提出了濕地生態(tài)修復范圍，為全省有序推進濕地生態(tài)保護修復工作、實行科學管理提供了重要依據(jù)。

濕地依法管理不斷推進。2012年，省人大頒布實施《浙江省濕地保護條例》，2017年底省政府下發(fā)《關(guān)于加強濕地保護修復工作的實施意見》，對全省濕地實行全面保護，明確到2020年，全省濕地面積不低于1500萬畝，濕地保護率提高到50%以上。同時，先后制定印發(fā)了濕地保護資金管理、“五水共治”綠化與濕地保護、加快推進濕地公園建設等文件。這一系列法規(guī)規(guī)章、政策意見、實施方案使全省的濕地保護管理工作走上法制化、規(guī)范化管理的軌道。

濕地保護體系不斷健全。著眼“綠水青山護得更美”及保護生物多樣性，在一些重要的、具有典型性、代表性的區(qū)域創(chuàng)建了濕地自然保護區(qū)或濕地公園。目前為止，全省已有國際重要濕地1個，國家濕地公園12個、國家城市濕地公園4個、省級濕地公園37個、濕地及與濕地有關(guān)的自然保護區(qū)11個，經(jīng)省政府公布的省重要濕地名錄80個。

濕地組織保障不斷加強。各地都成立了濕地保護委員會，為組織協(xié)調(diào)決定濕地保護工作中的重大問題健全了機制;省廳增掛了浙江省濕地保護中心，各市濕地保護機構(gòu)也陸續(xù)增設，為濕地保護管理提供了組織保障。

濕地科研不斷深入。組建了“浙江省濕地研究中心”“浙江省濕地與野生動植物監(jiān)測中心”，為全省濕地保護管理工作提供了強有力的科技支撐和技術(shù)支撐。成立了省生態(tài)文化協(xié)會濕地分會和省林學會濕地分會，與浙江大學、中科院等高校院所合作，組建濕地專家?guī)?，開展珍稀瀕危物種棲息地保護與種群恢復工作，取得了較為顯著的成效。長興揚子鱷種群從11條擴大到5000余條;德清下渚湖的朱鹮繁育取得重大進展，種群總數(shù)達273只。

當前，全省城市化進程還在不斷推進中，濕地保護工作任重道遠，要更加主動地適應新時代濕地保護的新要求，通過扎實工作，攻堅克難，積極化解濕地保護工作中遇到的困難和矛盾，使全省的濕地保護工作在新時代生態(tài)文明建設和“兩個高水平”建設中發(fā)揮更大的作用。