朱永華

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國現(xiàn)在土地資源利用是越來越廣泛的，但是現(xiàn)在的土地資源在道理建設和使用中缺好合理的規(guī)劃，使得土地資源在使用上跟不上社會的發(fā)展?，F(xiàn)在我國土地資源利用率低下，這對于資源就不會合理優(yōu)化，久而久之，也會為社會發(fā)展的穩(wěn)定性帶來損壞?；谶@樣的現(xiàn)狀，本篇文章主要就是對于土地規(guī)劃工作進行分析探討，并且在有效提高土地利用率的基礎上進行土地規(guī)劃方案，希望可以對相關人員有所幫助。

一、簡述當前土地資源規(guī)劃中存在的弊端

就現(xiàn)階段實際情況土地資源規(guī)劃中還存在一定的問題，例如土地資源使用不均衡，利用不徹底等，下面就對這些問題進行分析：

（一）土地資源使用結構不平衡

我國土地資源在使用中通常都是結構失衡的表現(xiàn)，特別是在農(nóng)村建設中，多數(shù)利用都缺少合理性。為了完善土地資源的利用結構平衡，現(xiàn)在的土地資源規(guī)劃工作是十分重要的?；谏鐣髁x轉(zhuǎn)型時期，部分地區(qū)土地使用都是經(jīng)濟建設為主，在政府的支持下進行土地資源利用，在一定程度上忽略的科學發(fā)展觀和可持續(xù)的發(fā)展，一些工程項目的建立，沒有按照土地資源利用的合理性進行使用的，這樣就會使得一些建筑混亂，影響土地資源的利用，使得利用率明顯下降。比如，一些工廠選擇廠房的時候，會建立在河流的旁邊，雖然這樣對于工廠用水方便，但是在很大程度上對河流造成的污染，對于下流的農(nóng)作物以及生活用水帶來一定的污染，使得人們不能很好的使用河流，這種土地資源利用不合理現(xiàn)象對于我們生活帶來一定的麻煩，所以我國現(xiàn)在土地資源在使用上是屬于失衡的，影響土地資源的利用率。

（二）土地資源利用不徹底

現(xiàn)在我國土地資源使用的不徹底，是影響土地資源利用率的重要因素，在農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展中都會重視該地區(qū)的發(fā)展條件。針對農(nóng)業(yè)來說，選擇不同的土地對于農(nóng)作物的影響是不同的，優(yōu)質(zhì)的土地促進植物生長，惡劣的土地妨礙植物的生長，但是部分地區(qū)在選擇上不完善，沒有充分的利用起土地資源。土地資源浪費也是現(xiàn)在比較常見的，某一土地面積打算建設工廠，由于一些原因建廠被停止了，但是相關部門沒有再次利用這塊土地，只是任其擺放在那里，這就造成了土地資源的浪費。另外，現(xiàn)在技術方面的問題，也會導致土地資源利用出現(xiàn)問題。

二、增強土地規(guī)劃與管理的對應策略

（一）平衡土地結構，是土地充分被利用

針對現(xiàn)在土地結構失衡的現(xiàn)狀，最主要的解決方式就是分類發(fā)展，這樣就會做到不同的土地資源得到不同的使用。如果要保證土地資源得到良好的使用率，就要事先對該地區(qū)進行合理的保護發(fā)展，這樣才會做到土地資源良好的使用的。在進行完善土地資源結構的時候，對于一些占地不當?shù)默F(xiàn)象應該著重處理，在一定程度上需要重新規(guī)劃土地的使用情況，合理調(diào)整耕地面積和建筑面積之前的平衡。另外，還要依靠政府的支持，建立相應的土地資源規(guī)劃與管理方案，按照一定的規(guī)劃制度進行土地資源合理利用。在建筑用地方面，要加強審批的手續(xù)，按照一定的標準批地，要我們從根本掌握土地使用的合理性，目的就是增強土地的利用率。

（二）徹底利用土地資源，建立保護制度

土地資源利用的載體就是人類，只有人類才會大肆的使用土地資源，再利用的過程中要提高利用率，這就是要考驗人的主觀性和探索性。因此，土地資源屬于國家資源在使用上就需要政府部門建立相應的保護制度，要從法律的角度進行土地資源的合理利用。在土地資源保護的過程中，主要就是針對一些違法使用土地資源的人給與法律的制裁，按照一定的規(guī)章制度進行土地資源保護工作。

執(zhí)法部門按照制度對土地資源進行保護工作，事先要了解法律的章節(jié)內(nèi)容，對違法的破壞土地資源的人給與懲罰，看情節(jié)嚴重程度制定懲罰程度，通過這樣的打壓，就會使得一些人不敢大肆的占用土地資源，從法律的角度在根本上提高土地資源的利用率。

三、結語

綜上所述，土地資源是國家資源不是我們個人可以隨便使用的，所以在土地資源的保護上就應該制定相應的制度，采用法律的手段進行管理，同時我國在土地資源使用的過程中存在土地資源結構不均衡、不能充分利用等現(xiàn)象，在一定程度上影響了土地資源的利用率，所以就需要制定土地資源規(guī)劃與管理，合理利用土地資源，這樣可以更加有效的提高土地資源的利用率。（作者單位為湖北省鶴峰縣國土資源局五里國土資源所）