汪廷

財(cái)政體制改革與財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一定的聯(lián)系。財(cái)政體制改革是財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政體制改革的必然結(jié)果。但是，就我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)財(cái)政形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)在此方面還存在較大的問(wèn)題。因此，相關(guān)部門的工作人員一定要加大對(duì)財(cái)政管理的重視程度，并不斷地更新自身的工作理念，實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

（一）群眾的生活問(wèn)題

首先，在群眾的生活問(wèn)題中，以下三方面為主要的問(wèn)題：第一，雖然當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況取得了較好的提升，我國(guó)的大眾的生活質(zhì)量也在不斷提升，但是我國(guó)仍舊存在治療效果低以及治療費(fèi)用過(guò)高的狀況。第二，隨著我國(guó)房?jī)r(jià)的不斷上升，對(duì)于當(dāng)今一代的年輕人，買房成為其最為困惱的問(wèn)題。由于房?jī)r(jià)過(guò)高，使得許多有意向的大眾也被高昂的價(jià)值所震撼。第三，隨著我國(guó)新課程改革的出現(xiàn)，我國(guó)擴(kuò)大了招生數(shù)量。與此同時(shí)，我國(guó)的大學(xué)生數(shù)量就會(huì)增加，進(jìn)而增加失業(yè)率。以上三種狀況的出現(xiàn)，不僅會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)的整體發(fā)展產(chǎn)生影響，所以，在開展財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程中，相關(guān)的工作人員一定要對(duì)群眾的問(wèn)題進(jìn)行深入分析以及理解，確定其意向，進(jìn)而為大眾提供較為舒適的環(huán)境之一。

（二）商品價(jià)格的上漲速度過(guò)快

根據(jù)調(diào)查顯示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的商品價(jià)格也在不斷地上漲，其中主要的原因分為以下三點(diǎn)：第一，在當(dāng)前的金融背景下，為我國(guó)的貿(mào)易事業(yè)提供了巨大的貢獻(xiàn)。許多行業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)化，紛紛實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。然而，在中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于貿(mào)易逆差的影響較大，所以商品價(jià)格一定會(huì)經(jīng)歷上漲的趨勢(shì)。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整階段，并且其中存在較多的問(wèn)題，所以我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)比其他國(guó)家慢，而各行業(yè)之間的差異性也逐漸加大。同時(shí)，隨著我國(guó)人口的不斷提升，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了直接的影響。在此情況下，就無(wú)法保證各行業(yè)間的差距不會(huì)變動(dòng)。

（四）企業(yè)發(fā)展面臨巨大的困境

在財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，由于外部環(huán)境的影響較大，所以國(guó)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展也遇到了瓶頸問(wèn)題。隨著我國(guó)生產(chǎn)物價(jià)的下跌，為了維持正常運(yùn)作，企業(yè)就需要花費(fèi)大量的成本，進(jìn)而使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。當(dāng)企業(yè)難以獲取資金時(shí)，相關(guān)的管理人員便可以對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定完善的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

二、當(dāng)前財(cái)政體制改革的具體措施

（一）優(yōu)化財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu)

首先，在實(shí)施財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制改革之前，國(guó)家部門應(yīng)該先對(duì)我國(guó)的總收入分配進(jìn)行分析，并公平地考慮各個(gè)地區(qū)之間的差異性，隨后才能實(shí)施財(cái)政收入的分配。在開展該項(xiàng)工作時(shí)，一共需要注重以下兩點(diǎn)內(nèi)容：其一，國(guó)家應(yīng)該提升奢侈品的消費(fèi)稅率。只有奢侈品的消費(fèi)稅率被提升，其自身的消費(fèi)概率就會(huì)降低。在此情況下，顧客就會(huì)停止一貫地習(xí)慣性消費(fèi)，并將習(xí)慣性消費(fèi)轉(zhuǎn)換成理性消費(fèi)，進(jìn)而縮小各地區(qū)間的差異，提升地區(qū)間財(cái)政的均衡穩(wěn)定性。其二，為了能夠確保國(guó)家財(cái)政收入分配的合理性以及科學(xué)性，同時(shí)也為了避免大眾之間工資的差異性，我國(guó)政府必須從實(shí)際情況入手進(jìn)行分析，并適當(dāng)?shù)卦黾迂?cái)政轉(zhuǎn)移支付工作，滿足大眾對(duì)工資的要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配的合理性。

（二）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

一般來(lái)說(shuō)，能夠造成財(cái)政支出結(jié)構(gòu)混亂的原因有很多種，所以在對(duì)該種結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，工作人員首先應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，將兩者進(jìn)行對(duì)比，找出其中的不同點(diǎn)以及差異性，分析其中的不足，積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生一定的理解，進(jìn)而能夠更好地開展預(yù)算工作。其次，在實(shí)施財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化工作時(shí)，工作人員一定要將國(guó)內(nèi)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作為分析的首要內(nèi)容，并重點(diǎn)關(guān)注民生問(wèn)題以及社會(huì)中的主要矛盾，提升財(cái)政支出的合理性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，此處值得注意的是，當(dāng)發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平相差較大的時(shí)候，我國(guó)相關(guān)部門一定要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村財(cái)政的建設(shè)，為其提供充足的建設(shè)資金，以此降低城鄉(xiāng)間的差異。

（三）科學(xué)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模

在開展該項(xiàng)改革時(shí)，主要應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，稅收的問(wèn)題；第二，財(cái)政赤字的水平以及市場(chǎng)化的調(diào)控手段。首先，針對(duì)于稅收問(wèn)題。眾所周知，在我國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，稅收一直占據(jù)著較大的比重。所以，在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行調(diào)整時(shí)，一定要注重稅收工作的穩(wěn)定性，同時(shí)還要為其制定完善的監(jiān)管制度；其次，針對(duì)于財(cái)政赤字的問(wèn)題。目前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)還不具備高超的財(cái)政赤字水平。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)該適當(dāng)?shù)卣{(diào)整赤字的發(fā)展性能，其不僅能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助，同時(shí)也能解決我國(guó)支出緊張的問(wèn)題。最后，是針對(duì)市場(chǎng)調(diào)控手段的問(wèn)題。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模時(shí)，應(yīng)該對(duì)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)狀況以及金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，并制定完善的貨幣政策，以此保證調(diào)整工作的順利進(jìn)行。

（四）確保中央和地方財(cái)政的和諧關(guān)系

為了能夠推動(dòng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，相關(guān)部門應(yīng)該將權(quán)利進(jìn)行劃分，明確各個(gè)職位的權(quán)利以及工作，并為其制定完善的監(jiān)管制度。同時(shí)，工作人員應(yīng)該以大眾收入的穩(wěn)定性為原則，并堅(jiān)持地方財(cái)政與中央財(cái)政的和諧關(guān)系，對(duì)其進(jìn)行重新梳理，確定各項(xiàng)事宜的權(quán)利，完善所有的監(jiān)管體制以及稅收體系，保證權(quán)利分配的公平性。此外，相關(guān)部門還應(yīng)該明確政府監(jiān)管部門的稅收管理權(quán)利，簡(jiǎn)化稅收的管理過(guò)程，提升我國(guó)的治國(guó)能力。當(dāng)事情的各項(xiàng)權(quán)利都分配完畢后，相關(guān)部門可以將所有的權(quán)利都交給中央財(cái)政，然后聽從其分配，以此實(shí)現(xiàn)財(cái)政體系的有效改革。

（五）有效解決地方性的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，地方性經(jīng)濟(jì)的債務(wù)對(duì)其起到了積極的影響。但是事物都存在兩方面，所以在地方債務(wù)能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)對(duì)其造成一定程度的影響。所以，相關(guān)的管理部門一定要對(duì)地方債務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，并全方位地對(duì)其實(shí)施分析。在分析工作結(jié)束后，工作人員可以逐漸完善地方債務(wù)的管理體系同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)融資工作，以此解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種漏洞，并且能夠理順正度、企業(yè)以及市場(chǎng)之間的關(guān)系。

（六）強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效的管理

在我國(guó)開展財(cái)政體制改革的過(guò)程中，針對(duì)于財(cái)政體制所制定的法律正在逐步走向完善。其次，隨著我國(guó)新出臺(tái)的《預(yù)算法》的出現(xiàn)，相關(guān)的工作人員應(yīng)該在此基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，以此滿足法規(guī)中所提出的要求，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，在實(shí)施財(cái)政資金績(jī)效管理工作時(shí)，工作人員不僅要實(shí)時(shí)匯報(bào)事情發(fā)展過(guò)程中的情況，同時(shí)也要觀察工作前后的現(xiàn)場(chǎng)狀況，為自身制定完善的監(jiān)管系統(tǒng)和工作規(guī)范體系，以此提升資金的流動(dòng)效率。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，如何保證我國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展成為相關(guān)部門亟待解決的任務(wù)之一。為了保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)部門一定要及時(shí)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，優(yōu)化工作人員的工作理念以及工作態(tài)度，提升其工作水平，進(jìn)而為財(cái)政經(jīng)濟(jì)的改革任務(wù)提供保障。（作者單位為寧國(guó)市金融辦）