宋茲鵬
自改革開放以來,我國小微企業(yè)的發(fā)展速度非常迅速,在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著相當重要的作用。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,截至2017年7月末,我國小微企業(yè)名錄收錄的小微企業(yè)已達7328.1萬戶。目前,小微企業(yè)占據(jù)市場主體的90%以上,貢獻了全國80%的就業(yè)、70%左右的專利發(fā)明權、60%以上的GDP和50%以上的稅收。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化智能技術的成熟、應用為小微企業(yè)發(fā)展帶來了技術紅利。在我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的大背景下,小微企業(yè)能否運用好這些紅利,對其發(fā)展具有重要影響,中央及各地方政府都紛紛出臺政策、意見等助力小微企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。
中央政策給力
2015
2015年5月19日,國務院正式印發(fā)《中國制造2025》,要求積極推進中小企業(yè)信息化建設。鼓勵企業(yè)加快應用電子信息技術步伐,提高生產(chǎn)過程的自動化、控制智能化和管理信息化水平。
2016
2016年7月5日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,規(guī)劃對未來5年中小企業(yè)如何發(fā)展做出了設計。通過促進創(chuàng)業(yè)、推進創(chuàng)新、改善服務和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的工作,著力推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善供給,促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。還提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)專項行動、“專精特新”中小企業(yè)培育工程、服務能力建設工程、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力提升工程、中小企業(yè)管理能力提升工程、中小企業(yè)國際化促進專項行動6大關鍵工程與專項行動。
2018
在2018年政府工作報告中,李克強總理多次提到了數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+、信息化、智能制造等相關內(nèi)容。報告提出,加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,實行包容審慎監(jiān)管,推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。實施“中國制造2025”,推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程,先進制造業(yè)加快發(fā)展。
地方政策助力
2016
2016年11月30日,河北省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《河北省萬家中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動實施方案(2016-2020年)》。方案指出,將統(tǒng)籌使用河北省支持技術改造、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排以及壓減產(chǎn)能等現(xiàn)有各類專項資金,采取省級支持、市縣配套的辦法,爭取每年從現(xiàn)有省級專項資金中統(tǒng)籌安排出專項,支持中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中,支持企業(yè)技術改造。積極爭取國家技術改造資金和專項建設基金支持,充分發(fā)揮省級工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金和發(fā)展基金作用,大力推進工業(yè)強基工程。精準推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組成重點行業(yè)技改推進攻關小組,對轉(zhuǎn)型升級企業(yè)分業(yè)施策,提出技術突破路徑。
2017
2017年5月24日,天津市人民政府辦公廳發(fā)布的《天津市新一輪中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動計劃(2017-2020年)》提出,通過實施“兩化融合”,深入推進中小企業(yè)信息化進程,促進中小企業(yè)生產(chǎn)過程與市場信息的快速對接,全面提高企業(yè)生產(chǎn)全過程的自動化水平。通過推行智能制造,著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品,推進生產(chǎn)過程智能化,全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務的智能化水平。通過推廣“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,培育個性化定制制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、服務型制造等網(wǎng)絡化生產(chǎn)模式,提升對用戶的響應速度和響應質(zhì)量,實現(xiàn)企業(yè)在工商業(yè)模式上的創(chuàng)新。
2017年05月27日,江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會出臺《小微企業(yè)成長培育計劃》,鼓勵并支持“小升規(guī)”企業(yè)聚焦智能制造和信息技術應用,采用新技術、新工藝、新設備、新材料和新的商業(yè)模式改造提升,大力推進“小升規(guī)”企業(yè)制造服務化。組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”專項行動,促進互聯(lián)網(wǎng)、信息技術在“小升規(guī)”企業(yè)生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等各個環(huán)節(jié)中的應用。
2017年7月21日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布《山東省小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙升”戰(zhàn)略實施方案》。方案要求按照山東省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標要求,與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應,深入實施重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案。推動小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,形成支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長點。規(guī)范引導小微企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)小微企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級。推進小微企業(yè)融入新舊動能轉(zhuǎn)換工程,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術。扶持一批新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式小微企業(yè)做強做大。
2018
2018年5月30日,安徽省人民政府出臺了《關于進一步推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》。意見指出,要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在中小企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、管理、營銷、服務等方面的普及推廣和深化應用。普及中小企業(yè)電子商務應用,鼓勵中小企業(yè)依托第三方電子商務平臺開展網(wǎng)絡銷售。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向中小企業(yè)開放平臺入口以及數(shù)據(jù)信息、計算能力等資源,實現(xiàn)軟件與服務、設計與制造、關鍵技術與標準的開放共享。開展生產(chǎn)線和車間的數(shù)字化改造,培育智能工廠,分行業(yè)、分區(qū)域推廣核心裝備、關鍵工序數(shù)字化改造方案,每年認定省級智能工廠、數(shù)字化車間80個。