文/高曉龍

黨的十八大以來，習近平總書記就堅持黨對國有企業(yè)的領導和加強國有企業(yè)黨的建設作出一系列重要指示，對國企黨建工作指明了方向。近年來，同煤集團晉華宮礦按照“黨建領航，服務中心”的思路狠抓企業(yè)黨建工作，特別是在煤炭企業(yè)經營面臨嚴峻考驗、亟待調整轉型發(fā)展的新形勢下，晉華宮礦黨委創(chuàng)新推行了 “無形工作有型化，黨建工作模式化”的“1＋N”型黨建工作新模式，將虛功做實，在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育及常態(tài)化制度化建設、“維護核心，見諸行動”主題教育及“三基”建設中不斷展示黨建工作新成果，為企業(yè)科學穩(wěn)健發(fā)展提供了強力保障。

立穩(wěn)黨建領航根基

整體布局。晉華宮礦黨委將黨建工作納入全礦年度整體工作部署，以召開政工工作會議為基本形式，制定年度黨建工作計劃，明確黨建工作目標，按照“一年一主題、一月一活動”的思路將黨建工作任務目標細化量化分解到月、落實到人；持續(xù)完善制度化建設，制定《黨委系統(tǒng)考核辦法工作要點》《黨群工作考核標準及考核辦法》《黨務工作簡明手冊》，著力發(fā)揮精神文明建設一體化調研、督導、服務、考核作用，形成了各司其職、各負其責、協(xié)調運轉的黨建運行機制。

筑牢基礎。晉華宮礦黨委把黨支部建設作為最重要的基本建設，在選優(yōu)配強黨支部書記隊伍方面，明確黨支部書記聘用條件，建立黨支部書記退出機制，推行支部書記年度輪訓制度和持證上崗制度，完善基層黨支部書記抓基層黨建工作清單管理和述職評議考核機制，每三年進行一次支部書記履職能力集中考評，將不合格者及時調整崗位，著力打造出一支政治素質高、政策把握準、化解矛盾快、處理問題穩(wěn)、發(fā)揮作用好的黨支部書記隊伍。在規(guī)范黨支部內部生活方面，黨委建立完善雙重組織生活會、民主評議黨員、基層黨委議事、民主評議黨支部等制度，扎實開展主題黨日活動。在強化黨支部工作效能方面，全面推行限時辦結制、目標式跟蹤落實制、調查復核制、督查通報制、責任追究制及效能評估制等制度，重點抓好各基層黨支部貫徹落實會議決定事項、領導批示和交辦事項情況的效能督查，并把效能評估結果列入領導干部履職能力分析評價和年度綜合考核范疇。

激發(fā)活力。晉華宮礦黨委以標準化黨支部創(chuàng)建為切入點，以支部月競賽為載體，開辟了黨員工作室、王海工作室、首席專業(yè)技能工作室、技術創(chuàng)新工作室、群防群治綜合工作室和女工家屬聯(lián)保服務站“五室一站”陣地，搭建學習平臺、安全教育平臺、黨員活動平臺、廉政教育平臺、文化娛樂平臺、技術交流平臺、老年活動平臺、企業(yè)文化成果展示平臺“八大”平臺，開展講道德賽思想爭一流素養(yǎng)、講理想賽貢獻爭一流業(yè)績、講學習賽理論爭一流學識、講業(yè)務賽能力爭一流技藝、講管理賽才干爭一流水平、講覺悟賽品格爭一流境界“六講六賽六爭”活動，全面激活了各級黨組織發(fā)揮團隊效能的正能量、黨員主體服務企業(yè)安全生產的正能量、黨員干部惠眾爭先的正能量、黨建帶他建共同構建和諧穩(wěn)定的正能量，主動形成工作合力進基層、經驗指導進基層、典型引路進基層、保障措施進基層、精細服務進基層、動作規(guī)范進基層、聯(lián)系群眾進基層、座談調研進基層、征求意見進基層的工作常態(tài)。

提升黨建領航能力

思想建黨。晉華宮礦黨委把解決黨員干部的思想問題和增強政治定力、提升文化道德修養(yǎng)、提高職能業(yè)務水平結合在一起，構建起以各類學習教育簡報、黨支部學習教育園地、“兩學一做”主題展覽、黨員工作室、黨建文化長廊、精神文明建設展覽、道德長廊、基層黨員活動室等為陣地，以“手機課堂”掌上教育平臺、黨建微信平臺、《晉風華韻》微信公眾平臺、“專欄課堂”刊報教育平臺、“網絡課堂”信息教育平臺、“崗位課堂”流動教育平臺“六個平臺”為依托，扎實開展主題黨日活動、黨史和礦史知識競賽、黨章黨史理論知識講座、各類專題座談調研研討、黨支部書記工作筆記、基層支部書記學習培訓班、“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”理論知識教育等活動；開展“家庭、家教、家風”專題活動、“領導干部立家規(guī)，共產黨員正家風”活動、“四德”建設、“溯源追夢 四德同行”活動以及“樹標桿、找差距、促進步”文明創(chuàng)建等活動，在廣大黨員中培育起責任意識、擔當意識、盡職意識、忠誠意識、感恩意識、規(guī)矩意識和敬畏意識。

作風鋪路。晉華宮礦黨委長期開展 “整頓工作作風提升履職效能”工作并做到“三個結合”：與開展走轉改工作相結合，礦各級黨員干部不定期深入基層員工 “四聽”“四問”，聽普通干部員工意見、聽基層單位意見、聽老同志意見、聽員工家屬意見，問工作效率、問大家想反映的突出問題、問干部作風方面的癥結、問改進作風的措施和方法，做好對照檢查、自我深刻剖析、狠抓整改落實；與開展“主題活動+”相結合，礦黨委把主題黨日活動、“黨員先鋒行”主題實踐活動、“我是黨員我奉獻，我為黨旗添光彩”便民服務活動以及年度主題實踐活動作為錘煉黨員黨性的熔爐，在開展聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)心卡的“三聯(lián)”活動中，每名黨員至少包保一名員工，充分開展 “座談”“入戶”“幫帶”的志愿服務活動；與強化效能考評相結合，礦黨委定期組織開展“轉作風巡查”專項行動，對支部黨員干部的履職情況進行跟蹤監(jiān)督，同時推行工作任務限時辦結制度、干部基本能力評價制度和述職報告民主測評制度、支部書記履職能力集中考評和年度綜合考核制度、優(yōu)秀基層黨組織書記獎勵制度，強化對黨員干部的效能考評，并通過職位“能上能下”、工資“能高能低”來體現(xiàn)考評結果。

見諸實踐。晉華宮礦黨委在全礦50個黨支部中開展 “黨建+安全——為礦井安全發(fā)展聚心”“黨建+生產——為礦井可持續(xù)發(fā)展聚智”“黨建+效能——為礦井節(jié)支增效發(fā)展聚能”三大專題活動，基層黨支部也設立了先鋒英雄榜、目標任務榜、整改落實榜、問題處理榜“四個榜單”，引導黨員干部將“一線工作法”落實到位。在“一線工作法”具體踐行中，動力一級一級傳導、責任一級一級壓實、要求一級一級落實，廣大黨員把先鋒模范作用滲透、發(fā)揮在企業(yè)的前沿陣地，在平常時候能看得出來、關鍵時候能站得出來、危急時刻能豁得出來。共產黨員井口服務站和志愿者服務工作室面向全礦員工家屬全天開放，全礦150名黨員志愿者輪流排班上崗，熱情受理員工群眾訴求，按需提供愛心家政、保健按摩、答疑解惑、扶貧幫困、就業(yè)指導、化解矛盾、家電維修各類服務?；鶎狱h組織和廣大黨員始終沖在克難攻堅的第一線。掘進一區(qū)擔負著全礦重要的普掘任務和綜采搬家等重點零星工程，為了保質保量完成任務，全區(qū)黨員干部曾主動放棄年休假，孫永祿作為機電班班長，更是早來晚歸，常常加班加點，半夜下井搶修設備也是常有的事。基層廣大黨員隨時保持安全示范狀態(tài)，全部佩戴標識、袖章上崗，亮出身份、亮明職責，在落實安全生產各項具體工作中，首先規(guī)范自己的安全作業(yè)行為，同時走動巡查風險隱患、制止“三違”、指導文明生產、幫助現(xiàn)場解決問題。黨員擅長發(fā)揚工匠精神，他們將多年積累下的崗位工作經驗匯編成冊，形成了500多萬字的 《綜合管理制度匯編》、百萬字的 《技術參數(shù)匯編》、20萬字的《井工煤礦常見事故預判分析處置》及11萬字的《井工煤礦常見問題實踐經驗解讀》，為今后各崗位工種技術對標提升提供了重要依據(jù)。

培育黨建領航特色

晉華宮礦黨委著力推進基層黨建特色工作，理清新時代基層黨支部建設的“五大”創(chuàng)新思路，開創(chuàng)基層黨建工作新理念、新模式、新局面。一是理清基層黨建標準化建設思路。礦黨委持續(xù)開展基層黨組織標準化建設工作，首先從采掘、運輸、機電、輔助、地面、后勤、機關7個系統(tǒng)中選樹出14個黨組織作為標準化建設示范單位，按照“典型帶動、規(guī)范提高、整體推進”的思路，促進全礦基層黨組織對標追趕、提標升級，對標過程中，全礦基層黨組織統(tǒng)一按照 “牽頭單位+成員單位=標桿化試點”“亮點單位+落后單位=差異化推進”“榜樣引領+典型示范=特色化應用”的黨建一體化新思路，主動借鑒成功做法、實事求是查找不足、問題導向整改趕上，全礦呈現(xiàn)出標準化基層單位由點及面覆蓋的新態(tài)勢。二是理清基層黨建清單制管理思路。礦黨委為基層黨建工作建立任務清單、責任清單、問題清單“三大清單”，層層分解壓實黨建工作任務。三是理清基層黨建項目運行管理思路。礦黨委在基層推行黨建項目化管理，將基層黨組織建設、基層黨建工作制度落實、意識形態(tài)工作責任制度的落實、基層單位企業(yè)文化及精神文明建設、黨員干部教育培訓管理分類排列并納入黨建項目績效考核評價體系，基層黨組織普遍構建起“以責任為龍頭、以項目化管理為抓手、以監(jiān)督考評為保障”的“三位一體”黨建工作機制，走出了一條“以問題為導向，形成一個項目、解決一個課題、樹立一個典型、提升一項工作”的黨建工作品牌升級新路子。以綜采一隊黨支部為例，他們長期以課題式研究方式致力黨建工作項目創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，推行的“訂單式檢修法”填補了以往傳統(tǒng)普檢的漏洞；推行的“臺賬式”管理法，使區(qū)域設備、技術措施、物資供應等實現(xiàn)了管控環(huán)節(jié)的精確化；推行的“三親自”管理法，使領導工作更加具體，實現(xiàn)了執(zhí)行落實的精準化，并在全礦推廣實施。

礦50個基層黨支部根據(jù)創(chuàng)建“標準化黨支部”要求，不斷拓思維、想辦法，做到“一支部、一特色、一品牌”，有效激發(fā)了基層黨建內生動力。機關黨總支作為“總參謀部”，圍繞如何做好服務一線、指導一線和監(jiān)督一線下功夫，推行機關科室黨員包保班組“責任田”制度。機關黨員作為組織“包保員”參加雙重組織生活，作為理論“宣講員”每月至少3次進基層區(qū)隊班前宣講，作為信息“聯(lián)絡員”上傳下達工作指示，作為工作“評議員”與區(qū)隊黨員互評互議，共同進步，共同提高。通過推行這一思路，最終打破了機關科室與基層班組之間的“壁壘”和”斷層”，實現(xiàn)了基層區(qū)隊黨支部的黨建工作與生產經營的“雙輪”驅動。掘進二區(qū)黨支部推出“雷鋒在行動‘微·積分’品牌創(chuàng)建，讓微真、微善、微美、微德在工區(qū)內外及生產現(xiàn)場生根發(fā)芽，惠及職工，并將這些美好行為兌換“積分”，進行個人、班組累加統(tǒng)計“微·積分”，做為評先樹優(yōu)、崗位升遷的依據(jù)。綜采四隊黨支部推出“紅旗+征程”特色品牌創(chuàng)建，以“紅旗”為帶動，把黨員“釘”在班組，促使他們在完成自身工作的同時，既要抓好生產組織，又要發(fā)揮在生產組織中的監(jiān)督作用。