韓冬

引言

近年來，隨著旅游事業(yè)的快速發(fā)展，旅游扶貧已成為旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。旅游資源豐富的微山縣，更應(yīng)該抓住良好的發(fā)展時機，大力開發(fā)旅游扶貧項目，逐漸擺脫貧困的局面，全力提高村民的物質(zhì)和精神生活水平。

一、微山湖旅游扶貧項目的基本情況

（一）微山縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

微山縣坐落于微山湖畔，是最佳的旅游勝地。然而，村民中的大部分青壯年都外出務(wù)工，少部分人以種植、養(yǎng)殖為生，村集體沒有良好的收入，大部分村民都處于貧困狀態(tài)，是一個典型的集體經(jīng)濟“空殼子”。對于此種情況，微山縣結(jié)合上級的旅游扶貧政策，在旅游局與微山島鎮(zhèn)黨委、政府及各級旅游、扶貧部門的指導(dǎo)下，大力開展微山湖的旅游扶貧工作，扭轉(zhuǎn)了村民貧困的局面。

（二）微山湖開發(fā)旅游扶貧項目的優(yōu)勢

微山縣境內(nèi)的微山湖風(fēng)景秀麗，依山傍水，業(yè)態(tài)多樣，美名遠(yuǎn)揚，旅游資源豐富，發(fā)展旅游具有得天獨厚的條件。有鴨蛋、松花蛋、荷葉茶、螃蟹、龍蝦等漁湖產(chǎn)品，有香辣鯉魚、漂湯魚丸、煮菱角等地方小吃，有桃木劍、雕刻葫蘆、手工木船、蒲草編制等手工藝品，有雨傘、帽子、礦泉水等旅游用品，有旅行社門市部、賓館接待處、湖產(chǎn)品加工廠展銷處等商家等，這些優(yōu)良的自然資源，不僅能夠讓游客品嘗到當(dāng)?shù)匕傩盏募页１泔堃约疤厣L(fēng)味食品，還能給游客一種返璞歸真、原汁原味的體驗，為游客提供快樂、難忘的旅游機會。因此，微山湖具有良好的開發(fā)旅游扶貧項目的優(yōu)勢。

二、微山湖旅游扶貧開發(fā)的具體實踐策略

（一）重視人才引進(jìn)，推動扶貧建設(shè)

為了促進(jìn)微山縣旅游扶貧項目的順利開展，微山縣應(yīng)該大力引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才的力度。首先，到相關(guān)的旅游院校招納專業(yè)的人才，解決微山縣旅游扶貧開發(fā)的瓶頸，增加旅游扶貧的覆蓋范圍，推動旅游計劃的落實和實施，提高資源、資金的利用率，以及旅游景區(qū)的建設(shè)效率。其次，組織定期培訓(xùn)，根據(jù)不同的崗位和工作性質(zhì)，制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，因材施教，有針對性地培養(yǎng)各類旅游扶貧的人才，提高微山湖旅游扶貧的整體面貌和綜合素養(yǎng)。再次，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，增大微山縣旅游扶貧的宣傳力度，更變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)旅游思維，樹立新的脫貧信念。

（二）健全工作機制，用活扶貧政策

為了更好地開發(fā)微山湖的旅游扶貧項目，應(yīng)該積極健全旅游扶貧的工作機制，充分利用旅游扶貧的優(yōu)厚政策，打造鄉(xiāng)村旅游示范單位，培育鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶，輻射帶動區(qū)域成片脫貧。首先，要建立旅游扶貧的法律法規(guī)，使微山湖旅游扶貧項目的開發(fā)有法可依，規(guī)范旅游扶貧實施過程中的行為，做到文明幫扶。其次，構(gòu)建微山湖旅游扶貧的工作監(jiān)督小組，成立多個部門，抓好旅游扶貧的監(jiān)督工作，真正為村民做實事，不辜負(fù)上級的信任，提高旅游扶貧的效果。

（三）落實扶貧項目，發(fā)揮扶貧成效

在微山湖旅游扶貧項目的實施過程中，針對貧困戶的致貧原因、家庭狀況、身體狀況等進(jìn)行的詳細(xì)調(diào)查與了解，根據(jù)不同貧困戶的不同貧困情況，充分發(fā)揮貧困戶的優(yōu)勢，有針對性地制訂脫貧方案，爭取做到貧困狀況與扶貧措施相結(jié)合。微山縣堅持“一村一項目，一戶一臺賬”的策略，確保旅游扶貧項目落地實施，推進(jìn)旅游扶貧取得突破。如，微山島鎮(zhèn)里阿村利用村里的優(yōu)勢，采用集裝箱形式建設(shè)成規(guī)模的售賣旅游商品商鋪23間，大棚式木質(zhì)攤位15個;針對墓前村結(jié)合微山島景區(qū)發(fā)展實際和墓前村旅游發(fā)展特點，在微山島游客中心建設(shè)光伏生態(tài)停車棚，開發(fā)“旅游+光伏”的旅游項目;針對獨山東村，編制村莊整體旅游發(fā)展規(guī)劃，完善采摘園區(qū)相關(guān)配套設(shè)施，建設(shè)了果品采摘園及飲水上山工程等。微山縣通過真正落實扶貧項目，逐漸使村民擺脫了貧困，發(fā)揮了旅游扶貧的成效。

（四）制定精準(zhǔn)策略，打造扶貧之路

微山縣根據(jù)自身的實際情況以及政策的要求，制定了不同的精準(zhǔn)旅游扶貧的策略，打造出一條特色的旅游扶貧之路。

首先，采取雁陣式扶貧模式，精準(zhǔn)到位，幫助村民快速脫貧。結(jié)合微山縣實際，有針對性地創(chuàng)新旅游扶貧載體，積極探索“景區(qū)帶動型”“農(nóng)業(yè)觀光采摘園帶動型”“漁湖旅游產(chǎn)品加工帶動型”及“選好帶頭人，當(dāng)好帶頭人”的“雁陣式”脫貧增收模式，推動鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工作走上正軌。

其次，采取互助式扶貧模式，精準(zhǔn)發(fā)力，提高村民的整體生活水平。微山縣堅持“以水為魂，全域旅游，漁村即旅游”的理念。通過調(diào)研與考察，獨創(chuàng)出“內(nèi)置金融”的模式，用發(fā)展旅游的方法，讓村莊融入景色，讓景色映襯村莊，帶動群眾致富。

再次，采取景區(qū)帶動扶貧模式，精準(zhǔn)幫扶，為旅游之路打下了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)貧困村、貧困戶的需求，采取一對一、一幫一的方式進(jìn)行幫扶，形成景區(qū)帶動、旅游商品加工帶動、鄉(xiāng)村采摘帶動三種旅游扶貧類型。同時，微山縣還準(zhǔn)備成立微山湖旅游發(fā)展集團(tuán)，讓旅游逐漸成為微山的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、結(jié)語

隨著微山湖旅游扶貧項目的建成，大大提高了村民的生活水平，微山縣將繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，努力促進(jìn)村集體增收。

（作者單位：湖北大學(xué)商學(xué)院）