包尚友
小南村,因蝴蝶谷、太空植物園等特色旅游,在大連市負有盛名。該村位于大連市旅順口區(qū)水師營街道,處在旅順國家風景名勝區(qū)核心景區(qū),是旅順口的生態(tài)涵養(yǎng)心臟,轄區(qū)面積6.79平方公里,植被覆蓋率82%,森林面積占到52%,村民1498戶。過去,小南村集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施落后,群眾增收困難。面對嚴峻的形勢,2000年以來,小南村“兩委”班子結(jié)合實際,堅持綠色發(fā)展理念,以生態(tài)為本,以文化為魂,大力發(fā)展以集體經(jīng)濟為主導的特色旅游產(chǎn)業(yè),建設美麗幸福新鄉(xiāng)村。經(jīng)過十幾年的艱苦拼搏,小南村破繭成蝶,探索走出了一條鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
近年來先后榮獲大連市綠化工作先進村、大連市星級平安穩(wěn)定村、遼寧省環(huán)境優(yōu)美村、全國休閑與鄉(xiāng)村旅游示范點、全國農(nóng)業(yè)科普示范基地、2015年中國最美鄉(xiāng)村文明風尚村鎮(zhèn)、2016中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例、2017中國最美村鎮(zhèn)50強、大連十大美麗鄉(xiāng)村,以及遼寧省中小學生科普基地、國家AAAA級旅游景區(qū)等多項殊榮。小南村現(xiàn)已形成集文化游、科普游、休閑農(nóng)業(yè)觀光游為一體的產(chǎn)業(yè)集群,一系列特色旅游產(chǎn)品的相繼推出,更使之成為大連近郊游的熱點。村里如今風清氣正,百姓富庶文明,一派欣欣向榮的景象。所有的這些變化究竟是怎樣發(fā)生的呢?本刊記者歷時一個月,對小南村進行了多次采訪調(diào)研,希冀能為其他發(fā)展中的農(nóng)村帶來些許啟示!
化“?!睘椤皺C”:探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑
小南村人多地少,人均耕地面積不足0.3畝。加之由于地處生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),不能大規(guī)模發(fā)展工業(yè)。隨著城市化發(fā)展的提速,上述情況不斷加劇,失地農(nóng)民逐年增多。面對這一情況,小南村“兩委”班子及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路。他們科學利用僅存土地資源,結(jié)合環(huán)境優(yōu)勢,先后成立了大連南山峻景旅游公司、南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司等多家公司。并通過加入旅順旅游集團組建旅游景區(qū)經(jīng)營聯(lián)盟,形成了“資源共享、客源共享、品牌共享”的大旅游格局。在這個信息平臺上,小南村獲悉中科院種子遺傳研究所有意規(guī)劃建設太空植物館的信息,第一時間作出把太空植物館建在小南村的決定。2011年,小南村投資1200萬元開發(fā)建設的國內(nèi)首個“太空植物王國”正式向公眾開放,當年就吸引游客10萬人次。至此,小南村也邁出由傳統(tǒng)旅游向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵一步。
在大連,不少人雖然不知道小南村在什么地方,卻知道旅順有個七彩小南景區(qū)。北依區(qū)行政中心、西臨龍河、東擁東冠山風景名勝區(qū)、南眺軍港海灣的七彩小南景區(qū),占地面積30多萬平方米,2007年開始開發(fā)建設,旨在將旅游觀光、休閑度假、民俗體驗、游覽購物、餐飲住宿融、四季采摘融為一體,打造鄉(xiāng)村旅游綜合體。景區(qū)自開業(yè)以來,已在200多家旅行社進行推廣,年接待國內(nèi)外游客近15萬人次,旅游收入近800萬元。景區(qū)之所以能夠吸引這么多游客,與這里的特色旅游產(chǎn)品有關。
近年來,小南村統(tǒng)一規(guī)劃興建多處旅游景點。除前面提到的全國首家太空植物博覽園外,他們還在七彩小南景區(qū)內(nèi)投資4000萬元建起大連市首家蝶戀花蝴蝶園,引入巴西、印度尼西亞等多國蝴蝶標本200余種,引進繁殖臺灣大帛斑蝶、云南金裳鳳蝶、虎斑蝶,使之成為目前東北地區(qū)蝴蝶品種最多,規(guī)模最大,蝶文化內(nèi)容最豐富的蝴蝶產(chǎn)業(yè)園區(qū);投資600多萬元修繕了歷史文化為主的文物古跡“水師營會見所”和“松樹山堡壘”等古跡;新建了“盛世九龍寶鼎”和“福文化廣場”,從而構(gòu)成起具有獨特文化內(nèi)涵的多元化旅游業(yè)態(tài)。
村里采取多項創(chuàng)新舉措,大力推進采摘游和生態(tài)體驗游發(fā)展:一是利用地域優(yōu)勢發(fā)展采摘業(yè)。建設大櫻桃園近百畝,新建溫室大棚9座,形成采摘項目一年四季全覆蓋,從春天的草莓到春夏的櫻桃,秋天的蘋果、梨、杏子,到冬天的菌類及人參采摘,每個季節(jié)都各具特色,更填補了大連采摘游冬季空白。二是結(jié)合村旅游項目增加體驗游。作為大連6家鄉(xiāng)村游示范基地之一,小南村景區(qū)在原有的蝶戀花蝴蝶園、太空植物王國基礎上,增加了兒童成長樂園、地震體驗平臺、太空植物栽種、喂養(yǎng)小動物、放飛蝴蝶、祈福、采摘、4D影院、糖鼓火燒、蝴蝶標本制作、剪紙、喂魚等12項體驗項目,大大豐富了鄉(xiāng)村游體驗內(nèi)容。三是帶動配套住宿、餐飲業(yè)規(guī)范升級。在加大景區(qū)內(nèi)配套住宿、餐飲等服務設施建設的同時,為進一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂服務,村里不斷強化對從業(yè)人員的教育培訓,專門制定了《園區(qū)工作管理制度》《農(nóng)家樂餐飲住宿管理制度》《安全應急預案》等,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務,樹立小南良好形象。四是完善資源開發(fā)特色旅游產(chǎn)品:結(jié)合本村旅游項目,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品,現(xiàn)已申報專利的民俗特產(chǎn)——水師營大糖鼓火勺;小南村獨具特色的旅游紀念品——蝴蝶標本;太空育種——可食植物、太空大米;小南四季采摘——草莓、櫻桃、蔬菜、菌類人參采摘等。
這些深受游客喜愛的新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品極大豐富了大連旅游市場,對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展起到重要的帶動作用。
鼎新“三變”:夯實集體經(jīng)濟根基
2017年9月28日,為期10天的“小南美麗鄉(xiāng)村歡樂行”系列活動拉開了帷幕,引起不小的轟動。而這也是小南村為推進民宿品牌創(chuàng)建、充實夜間旅游內(nèi)容,建設全國農(nóng)村創(chuàng)客基地及部級合作社的又一創(chuàng)新舉措。
在小南村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,集體經(jīng)濟的主導作用十分突出,而這也為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的保障。為了補上民宿旅游這一短板,小南村正計劃就地改造,通過合理利用當?shù)厝姝h(huán)山的地域優(yōu)勢和最美村莊一戶一策房屋改造的庭院特點,與鄉(xiāng)村養(yǎng)生溫泉相結(jié)合,走“原生村”路線,保存純粹田園式的居住環(huán)境,以二十四節(jié)氣文化傳承為底蘊,以地方特色民俗展示依托,以夜游體驗項目為支撐,打造集原生態(tài)餐飲住宿、地方特色民俗體驗、民間工藝品展示、節(jié)慶文化傳承、影視文化演藝、健康養(yǎng)生于一體的民宿文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。而這片建設面積為20萬平方米的產(chǎn)業(yè)區(qū)也將成為“最美村莊”建設的核心區(qū)域。
除此之外,在小南村未來3-5年的發(fā)展規(guī)劃中,還將通過土地集約使用,建設文化養(yǎng)生休閑區(qū)、松之鼠汽車主題公園區(qū)和運動休閑區(qū)等。其中,占地面積為18萬平方米的文化養(yǎng)生休閑區(qū),以露天溫泉住宿、療養(yǎng)、康健、度假、醫(yī)療、養(yǎng)生于一體,打造生態(tài)的、健康的、環(huán)保的餐飲、會議、娛樂、健身、居住的養(yǎng)生環(huán)境,同時提供“養(yǎng)生+醫(yī)療+休閑”的完美養(yǎng)生體驗產(chǎn)品,將產(chǎn)業(yè)的建筑風格與鄉(xiāng)村自然寧靜的生活自然融合,為游客提供與大自然對話的窗口,努力打造國際一流標準的高端康體養(yǎng)生基地和商務會所;松之鼠汽車主題公園區(qū)所處位置交通便利,自然環(huán)境優(yōu)美,自身及周邊的旅游資源極其豐富。該項目與傳統(tǒng)汽車主題公園不同,旨在打造純粹娛樂休閑的主題樂園,通過松之鼠汽車小鎮(zhèn)的創(chuàng)意主題,借助室內(nèi)冰雪樂園、汽車主題酒店、越野汽車賽道、汽車科普傳播等內(nèi)容,成為大連旅游市場中的面向家庭、親子及年輕人的一個極具特色的旅游目的地;以“室內(nèi)冰雪樂園”為主體的運動休閑區(qū)則通過山體的高低起伏,植物的精心營造、燈光的明暗變化、游覽設施的合理布置,打造以森林養(yǎng)生、牧場休閑、健康運動、DIY體驗為主要特色的生態(tài)自然的活動區(qū);溫泉度假核心區(qū)占地面積6萬平方米,項目擺布為溫泉度假公寓、溫泉會館、溫泉養(yǎng)生館、溫泉度假別墅。建設理念為天然、綠色、生態(tài)、健康。預計游客日接待量達到千人以上。
目前,以集體經(jīng)濟為主導的多元化新型旅游產(chǎn)業(yè)已成為小南村的支柱產(chǎn)業(yè),并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。而旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,在帶動群眾就業(yè)致富的同時,也壯大了集體經(jīng)濟。
為了更好地管理好現(xiàn)有集體資產(chǎn),小南村成立了資產(chǎn)管理公司,同時成立小南果蔬專業(yè)技術合作社和七彩南山生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社兩家合作社,在全市率先實施村里辦企業(yè),村民享紅利舉措,將旅游部分收益以股份分紅的形式量化給全體村民,讓全體村民全員參與旅游,小南村原籍村民均享受每人6500元股本金及企業(yè)每年每人500元的股份分紅和兩家合作社每年每人130元的實物分紅。
為了在切實維護村民個人利益的基礎上,用活小南村轄區(qū)資源,增加村委會集體積累,從2017年下旬起小南村加快了集體產(chǎn)權制度改革的步伐。
據(jù)了解,這次集體產(chǎn)權制度改革,主要是以明晰集體產(chǎn)權歸屬、維護村集體經(jīng)濟組織成員權利為目的,以穩(wěn)步推進村集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點任務,以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導向,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭承包經(jīng)營基礎性地位,探索集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,為推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎提供重要支撐和保障。遵循政府引導、市場運作、適度規(guī)模、平等自愿的原則,以村基本經(jīng)營制度為基礎,以全面深化改革為動力,以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)同步小康為目標,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,以走鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路、健康旅游路、城鄉(xiāng)一體路四條新路為抓手,以規(guī)?;?、組織化、市場化為導向,引導村資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民,推動村建設發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、村民更加富裕、鄉(xiāng)風更加和諧。旨在通過改革創(chuàng)新,整合轄區(qū)內(nèi)各類優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢資源(特別是轄區(qū)內(nèi)閑置公產(chǎn)),建立以面向百姓生產(chǎn)生活服務為主的村委會經(jīng)濟實體,同時,充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢、地上生物資源優(yōu)勢、轄區(qū)公共資源優(yōu)勢,加快村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,激活經(jīng)濟活力,形成鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,促進百姓增收致富,實現(xiàn)同步小康。
正因為如此,這次改革被小南人形象地稱之為“三變”,即:資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民。
在經(jīng)過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、界定等一系列相關程序后,小南村的集體資產(chǎn)將被折股量化到戶,一個新型集體經(jīng)濟組織也將由此浮出水面,并與村委會分設賬目,獨立核算,實行嚴格的財務公開制度。
對于集體資產(chǎn)的“三變”改革,小南村的村民們幾乎都投了“贊成票”。這不僅僅是因為他們的自身利益得到了保障和優(yōu)化,同時也與村“兩委”班子以往這些年來的政績和在群眾中的威信有很大關系。
挾才修德:打造“能人治村”升級版
“給錢給物不如給個好干部。”農(nóng)民群眾最迫切的愿望是致富,最希望村干部帶領他們致富。對于小南人來說,他們的村黨委書記解麟海就是一個能帶領群眾致富的好干部、大能人。
2000年,解麟海當選為小南村黨委書記,成為村里名副其實的“當家人”。當時村里的可支配財力只有130萬元,大多數(shù)村民的生活更不富裕。村里的壯勞力大都進城打工,剩下的只能在家混日子。為了當好這個“窮家”, 解麟海與村“兩委”班子成員一同深入田間地頭、農(nóng)戶家中,開展入戶走訪活動,對村里的貧困戶進行走訪慰問,掌握村情民情,在影響村莊發(fā)展的根源上找原因,與村民共探致富路。經(jīng)過實地考察和論證,廣泛征求意見。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃,制定出小南村的發(fā)展長遠戰(zhàn)略。
隨著城市化發(fā)展,小南村成為旅順新城區(qū)中心。老百姓相繼搬上了新樓房。農(nóng)轉(zhuǎn)城是件千載難逢的好事,但轉(zhuǎn)城后,失地農(nóng)民的就業(yè)生活問題如何解決,如何才能讓村民在發(fā)展中有更多“獲得感”?解麟海抓住旅順對外開放的發(fā)展契機,把目光瞄上了旅游業(yè)。經(jīng)村“兩委”班子研究,一致決定利用松樹溝統(tǒng)一開展鄉(xiāng)村農(nóng)家游,在原有四家農(nóng)家樂的基礎上,加大組織力度,成立鄉(xiāng)村游農(nóng)民專業(yè)合作社。此舉不僅解決了失地農(nóng)民的就業(yè)生活問題,更為小南村的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎。
村里人都說,解麟海這些年來幾乎把自己全部精力都用在了村里的工作中。他全年一天不休,連大年三十也要堅守崗位。用村民的話來說,“解書記這人敢干大事,而且沒有一點私心雜念,跟著他,服氣!有奔頭!”在他的帶領下,小南村“兩委”班子始終堅持權為民所用,利為民所謀,情為民所系。用實際行動在群眾中樹立起公正廉潔、無私奉獻、懂經(jīng)營會管理、勇于創(chuàng)新實踐的農(nóng)村致富帶頭人形象。
近年來,解麟海先后榮獲全國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、新農(nóng)村建設典型人物、全國鄉(xiāng)村游先進工作者、遼寧省星火帶頭人標兵、遼寧省十大農(nóng)村經(jīng)濟新聞人物、大連市勞動模范、大連市鄉(xiāng)村旅游工作標兵等榮譽稱號。
載譽歸來的解麟海依舊忙碌,在他的主持下,小南村“兩委”提出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展建設創(chuàng)新小南,民生優(yōu)先建設幸福小南,文化強村建設文明小南,生態(tài)靚村建設秀美小南”的發(fā)展理念,并制定了“打造遼寧鄉(xiāng)村旅游第一村”的長遠發(fā)展目標。
生態(tài)資本:環(huán)境就是生產(chǎn)力
要實現(xiàn)“打造遼寧鄉(xiāng)村旅游第一村”的目標,就必須堅持走“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展道路,堅持“以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式”。而生態(tài)文明和鄉(xiāng)村環(huán)境,更被小南人當成了一種不可或缺的資本。
在這里走走看看——天藍、水碧、地凈、村美,處處彰顯著群眾幸福生活的滿足與愜意。小南村以“最美村莊” 的嶄新面貌詮釋了“青山綠水就是金山銀山”!
近年來,小南村在保護好生態(tài)環(huán)境的同時,積極開展村容村貌整治,在全村新修馬北路、龍山采摘路2.2公里、新鋪村屯道路6100平方米、旅游觀光木棧道150米,新安裝路燈300盞,新建村民健身場所4處,新栽植綠化樹木50000余棵,新興建星級廁所3處,游客接待中心1處,改造了轄區(qū)內(nèi)所有的標識、標牌100余處,解決了亂占公共用地,私搭亂建、主路垃圾運送不及時等問題,環(huán)境明顯改善。
村“兩委”致力于松樹溝、東山百姓動回遷工作,由于松樹溝地處國家風景名勝核心區(qū)的區(qū)域特點,導致部分百姓無法動遷。針對這個情況,村委會將小南村松樹溝和東山作為最美村莊文化休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先行區(qū)和試點區(qū),依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎、優(yōu)勢資源和村民想改善居住環(huán)境的積極性,圍繞村民居住環(huán)境、公共服務設施、村容村貌、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)文化傳承保護、鄉(xiāng)村特色旅游、生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等進行全面改造。遵循就地改造升級和拆舊建新相結(jié)合的方式開展最美村莊建設任務,努力打造出產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的最美村莊。
與此同時,他們還在現(xiàn)有基礎上成立了村級土地股份合作社,引入香港絲路投資公司、大連潤生國際養(yǎng)生有限公司組建合資公司,參與最美村莊建設,打造生態(tài)田園式綠色居住環(huán)境。
文化滋養(yǎng):正能量帶來發(fā)展之魂
與國內(nèi)很多地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)單一、產(chǎn)品雷同的情況不同,小南村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)已經(jīng)實現(xiàn)了多元化,產(chǎn)品也進入創(chuàng)意化、精致化階段。這里不僅有全國首個太空植物展館“旅順太空植物王國”、東北地區(qū)首個“蝶戀花蝴蝶創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園”、全國最大的福鼎“盛世九龍寶鼎”、全國指定影視拍攝基地“闖關東影視基地”等多個旅游景點,更擁有見證了中國“半部近代史”的“水師營會見所”和“松樹山堡壘”等文化遺址。小南人還將有140年歷史的“大糖火燒”申請為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開辟了“大糖火燒展示區(qū)”,讓人們通過口齒間的香脆留住民族傳統(tǒng)記憶;他們把傳統(tǒng)民俗舞蹈鞭扇舞重新編排搬上舞臺,結(jié)合新時代特色豐富了舞蹈內(nèi)涵,讓古老的藝術形式重新煥發(fā)青春;他們在開展建筑風格整治突出民族地域特色,以保留生態(tài)原貌為前提,突出文化底蘊,營造溫馨宜居的農(nóng)家田園……
文化的創(chuàng)新開拓與傳承保護,在小南村交匯融合,為當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)注入了靈魂。
文化創(chuàng)意讓小南人富起來了,而文化的傳承與創(chuàng)新也收獲聚集了民心,留住了鄉(xiāng)村的文明之光。
小南村是大連地區(qū)第一個編纂村志的村子,他們希望通過村志感知小南村的發(fā)展變化脈搏,增強文化自信。村里高度重視群眾的文化生活,通過豐富文化活動載體,切實增強人民群眾的幸福感。立足于文體活動,開展群眾精神文明建設。僅去年一年,就先后開展了“不忘初心 砥礪前行”、“民族魂 中國夢”等為主題的多場文藝演出,并組織開展了“最美家庭”評選、“七彩青春 羽你共享”羽毛球賽、“人似櫻桃美 情定櫻桃紅”聯(lián)誼會等形式多樣的文體活動。與此同時,他們還立足村級企業(yè),開展企業(yè)精神文明建設,在村級企業(yè)中開展“用腳步丈量七彩南山”健身徒步行;“凝聚你我 共贏未來”拓展游戲等主題活動,增強團隊凝聚力,在共同參與中提高思想認同。
民生優(yōu)先:幸福共享“新小南”
經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步。遵循“民生優(yōu)先”和“在共建中共享,在共享中共建”的發(fā)展理念,小南村將發(fā)展成果惠及每個村民。
村“兩委”高度重視村民的生產(chǎn)生活,著力解決好村民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。他們先后出臺幾十項惠民舉措,促進村民增收。在全省率先推出了集體資產(chǎn)股份量化模式,在全市率先實施村里辦企業(yè),村民享紅利舉措,將瑞鑫土石方公司、蝶戀花蝴蝶創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、太空植物王國等8家村辦企業(yè)50%的收益無償量化給全體村民,村民每年享受分紅。另外,村里的景區(qū)還從本村招聘了幾十名從事農(nóng)業(yè)種植的員工,有效解決了當?shù)厥S鄤趧恿蜆I(yè)問題,促進村民增收致富。隨著集體資產(chǎn)“三變”改革的實施,村民福祉也將進一步得到有效的提高。
在我國南方一些地方,注重 “生態(tài)、生產(chǎn)、生活”兼顧的發(fā)展模式,被形象地稱之為“三生有幸”。 生態(tài)、生產(chǎn)、生活問題解決好了,群眾的幸福指數(shù)自然就高了。
正是秉承著“三生有幸”的理念,小南村以保留生態(tài)原貌為前提,以發(fā)展社會生產(chǎn)為核心,以改善村民物質(zhì)文化生活為目標,不斷加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。而廣大群眾的思想觀念不斷更新,民主意識不斷增強,文化素質(zhì)不斷提高,村民幸福感日益提升,為好家風、好民風、好鄉(xiāng)風的傳播、美麗小南的建設提供了源源的動力支持。
關于小南村發(fā)展模式的幾點思考
思考一:建設美麗鄉(xiāng)村,不能僅僅停留在對鄉(xiāng)村外表的改造和整治上,關鍵在于要以因地制宜打造新型支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟為目的。村域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為建設美麗新鄉(xiāng)村提供了強有力的支撐,美麗鄉(xiāng)村建設反過來又將促進村域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終形成融合發(fā)展的態(tài)勢。
思考二:發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題。要從根本上解決好這個問題,首先確立集體經(jīng)濟的主導地位,使之成為穩(wěn)定的市場主體。集團產(chǎn)權制度改革要公開透明,改革紅利要讓群眾觸手可及,由此激發(fā)出積極性,改革就會水到渠成。
思考三:近年來,能人治村等方式應運而生,在給村級發(fā)展帶來生機和活力的同時,也出現(xiàn)了一些新情況新問題?!顿Y治通鑒》上說,“君子挾才以為善,小人挾才以為惡。挾才以為善者,善無不至矣;挾才以為惡者,惡亦無不至矣”。“德行”與“才能”既是我們對農(nóng)村基層帶頭人的兩個必要考量,也是廣大基層干部的兩門必修功課。
思考四:小南村的經(jīng)驗證明,唯有樹立開發(fā)與保護并舉的理念,在統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力的情況下,加大生態(tài)環(huán)境保護的力度,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路,才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益有機統(tǒng)一,才能促進鄉(xiāng)村良性、健康、有序發(fā)展。
思考五:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,如果缺乏精神文化層面的引導,就容易把人們引到單純享受物欲的層面。文化的創(chuàng)新與傳承需要兼顧。提升文化內(nèi)涵,在發(fā)掘保護好祖先留下寶貴財富的同時,推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代消費需求的有機融合,實現(xiàn)在發(fā)掘中保護、在利用中傳承。這既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是精神文明建設的渴求。
思考六:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的最終落腳點,是成果的民生共享。當下,要加快推進公共服務均等化,創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富,實實在在地提升農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。只有把提升農(nóng)民物質(zhì)文化生活品質(zhì)這個最核心、最本質(zhì)的問題解決好,“美麗鄉(xiāng)村”建設才會有的放矢、落到實處。
黨的十九大報告提出:“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗”。貫徹落實黨的十九大精神, 建設美麗新鄉(xiāng)村,是新時代所需、新任務所迫、新責任所擔。每個鄉(xiāng)村就是一個細胞,我們只有像小南人那樣因地制宜,堅持走綠色創(chuàng)新發(fā)展的道路,建設好每一個鄉(xiāng)村細胞,才能成就整個中國的美麗。